通常意義上，廣義的生物質(zhì)，包括動植物、微生物及其產(chǎn)生的廢棄物，狹義的生物質(zhì)通常指是秸稈、木質(zhì)纖維等此類的農(nóng)林型生物質(zhì)。實際操作中，在我國能源部門的生物質(zhì)發(fā)電項目統(tǒng)計口徑中，即包括了農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電；包含了大量生物質(zhì)的城鄉(xiāng)生活垃圾的減量化和資源化，也被視為生物質(zhì)利用的一種途徑。

生物質(zhì)能的研究開發(fā)，主要有物理轉(zhuǎn)換、化學(xué)轉(zhuǎn)換、生物轉(zhuǎn)換三大類，涉及到氣化、液化、熱解、固化和直接燃燒等技術(shù)。生物質(zhì)直接燃燒發(fā)電、或者生物質(zhì)進行氣化之后進行發(fā)電，是生物質(zhì)能利用的重要方式之一。

1.2 生物質(zhì)發(fā)電

世界上最早的生物質(zhì)發(fā)電起源于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時因為世界性的石油危機爆發(fā)，丹麥為緩解危機帶來的能源壓力，率先大力推行秸稈等生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)，1990年以后，生物質(zhì)發(fā)電在歐美許多國家也得到大力發(fā)展。生物質(zhì)發(fā)電方式主要可分為直接燃燒發(fā)電、氣化發(fā)電和耦合發(fā)電三種方式。直接燃燒發(fā)電分為農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電等；氣化發(fā)電可分為農(nóng)林廢棄物氣化發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電等；耦合發(fā)電是生物質(zhì)與其他燃料結(jié)合的發(fā)電技術(shù)（王剛,曲紅建,呂群.我國生物質(zhì)氣化耦合發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用探討[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2018(01):16-19）。

1.3 本研究的主要研究對象

《綠色債券支持項目目錄》（以下簡稱《目錄》）中“3.6生物質(zhì)資源回收利用”是指：農(nóng)業(yè)秸稈、林業(yè)廢棄物、城鄉(xiāng)生活垃圾等生物質(zhì)廢棄物資源化利用裝置/設(shè)施建設(shè)運營。包含但不限于以下類別：非糧生物質(zhì)液體燃料生產(chǎn)裝置/設(shè)施、農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、供熱裝置/設(shè)施、生物燃?xì)馍a(chǎn)裝置/設(shè)施、城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用裝置/設(shè)施等。

本研究主要關(guān)注農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和供熱裝置/設(shè)施。包括垃圾焚燒在內(nèi)的生活垃圾資源化、非糧生物質(zhì)液體燃料生產(chǎn)、生物燃?xì)馍a(chǎn)等，由于涉及的行業(yè)類型不同、應(yīng)用技術(shù)差異較大，將在其他研究中開展。

二、生物質(zhì)發(fā)電的政策導(dǎo)向及發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國內(nèi)政策規(guī)劃

我國生物質(zhì)能的應(yīng)用技術(shù)研究，從20世紀(jì)80年代以來一直受到政府和科技人員的重視；“六五”計劃就開始設(shè)立研究課題，進行重點攻關(guān)，主要在氣化、固化、熱解和液化等方面開展研究開發(fā)工作（蔣劍春.生物質(zhì)能源應(yīng)用研究現(xiàn)狀與發(fā)展前景[J].林產(chǎn)化學(xué)與工業(yè),2002(02):75-80）。生物質(zhì)能在我國屬于受到鼓勵的可再生能源利用形式。在2005年《可再生能源法》推出時，我國明確提出鼓勵開發(fā)利用生物質(zhì)燃料和發(fā)展能源作物，但此時生物質(zhì)發(fā)電尚沒有特別受到明確的政策傾斜。

2006年，發(fā)改委針對生物質(zhì)發(fā)電項目，推出了標(biāo)桿電價+補貼電價的優(yōu)惠政策，補貼電價每千瓦時0.25元，持續(xù)15年，但常規(guī)能源超過20%的混燃發(fā)電項目不在補貼范圍內(nèi)。2010年7月和2012年12月，發(fā)改委對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電，分別執(zhí)行0.75元和0.65元的標(biāo)桿電價。明顯高于普通燃煤標(biāo)桿電價的政策優(yōu)惠，推動了我國生物質(zhì)發(fā)電項目的快速發(fā)展。

除了價格端的傾斜政策，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、能源局、環(huán)保部等部門，先后出臺了多項關(guān)于生物質(zhì)利用的規(guī)劃。2014年，發(fā)改委提出到2017年實現(xiàn)生物質(zhì)發(fā)電裝機1,100萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)，目前已順利實現(xiàn)；林業(yè)局2013年提出，到2020年建成能源林1,678萬公頃、林業(yè)生物質(zhì)年利用量超過2,000萬噸標(biāo)煤的規(guī)劃目標(biāo)；2017年，國家能源局在《生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案》中，規(guī)劃了生物質(zhì)發(fā)電規(guī)模合計2,334萬千瓦的發(fā)展目標(biāo)，其中農(nóng)林生物質(zhì)1,312萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電1,022萬千瓦。

2017年末，國家能源局和環(huán)境保護部開始開展燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點工作；同時，國家發(fā)展改革委和國家能源局推出了促進生物質(zhì)能供熱發(fā)展指導(dǎo)意見（發(fā)改能源[2017]2123號）；在2018年1月，國家能源局著手推動開展“百個城鎮(zhèn)”生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范項目建設(shè)（國能發(fā)新能〔2018〕8號），示范項目共136個，裝機容量380萬千瓦。

關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電的主要法律及政策規(guī)劃，如表1所示。

2.2 國內(nèi)外生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展現(xiàn)狀

生物質(zhì)能是世界上重要的新能源，技術(shù)成熟，應(yīng)用廣泛，在應(yīng)對全球氣候變化、能源供需矛盾、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用，是全球繼石油、煤炭、天然氣之后的第四大能源，成為國際能源轉(zhuǎn)型的重要力量。

2.2.1 國際生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展概況

根據(jù)能源局的《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》披露的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，全球生物質(zhì)發(fā)電裝機容量約1億千瓦，其中美國1,590萬千瓦、巴西1,100萬千瓦。生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)已成為歐洲，特別是北歐國家重要的供熱方式。生活垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展較快，其中日本垃圾焚燒發(fā)電處理量占生活垃圾無害化處理量的70%以上。

根據(jù)全球可再生能源網(wǎng)絡(luò)REN21發(fā)布的《2018年可再生能源現(xiàn)狀報告》所披露的數(shù)據(jù)，2017年全球新增生物質(zhì)發(fā)電810萬千瓦，到2017年底全球在運生物質(zhì)發(fā)電裝機容量1.22億千瓦，其中歐盟4,000萬千瓦、美國1,670萬千瓦、中國1,490萬千瓦、印度950萬千瓦、日本360萬千瓦。從全球范圍看，歐盟地區(qū)的裝機規(guī)模最大，這也與生物質(zhì)發(fā)電項目在歐盟興起有很大關(guān)聯(lián)；歐盟、美國和中國的合并裝機規(guī)模占全球總規(guī)模的58.7%。

根據(jù)美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，美國2018年前5個月增加了66MW的生物質(zhì)發(fā)電能力，目前累計裝機16.52GW，即1,652萬千瓦（此為美國官方數(shù)字，前述REN21發(fā)布的研究報告的統(tǒng)計存在偏差），目前仍為裝機全球第一的國家。

2.2.2 國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展概況

我國的生物質(zhì)發(fā)電起步較晚。2003年，國家先后核準(zhǔn)批復(fù)了國信如東、國能單縣、河北晉州3個秸稈發(fā)電示范項目，拉開了生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)的序幕。2006年起施行的《可再生能源法》以及后續(xù)一系列生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)惠上網(wǎng)電價等有關(guān)配套政策，推動了我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的快速壯大。“十一五”期間，我國生物質(zhì)直燃發(fā)電得到了迅速發(fā)展。結(jié)合公開資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國2006年至今，生物質(zhì)發(fā)電的整體發(fā)展情況，如下圖2所示。我國生物質(zhì)發(fā)電的規(guī)模，從2006年約140萬千瓦的裝機，快速增長到2018年一季度末的1,575萬千瓦，年均增長幅度超20%。

此外，根據(jù)《國家能源局關(guān)于2017年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價的通報》和《國家能源局發(fā)布2016年度全國生物質(zhì)能源發(fā)電監(jiān)測評價通報》所披露的數(shù)據(jù)，近兩年我國分省的生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)運行總體情況如下圖3、圖4、圖5所示。

截至2016年底，全國生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)裝機容量1,214萬千瓦（不含自備電廠），占全國電力裝機容量的0.7%，占可再生能源發(fā)電裝機容量的2.1%，占非水可再生能源發(fā)電裝機容量的5.1%；2016年，全國生物質(zhì)發(fā)電量647億千瓦時，占全國總發(fā)電量的1.1%，占可再生能源發(fā)電量的4.2%，占非水可再生能源發(fā)電量的17.4%。截至2016年底，共有30個省（區(qū)、市）投產(chǎn)了665個生物質(zhì)發(fā)電項目，其中山東?。?79.4萬千瓦）、江蘇?。?25萬千瓦）和浙江省（118.2萬千瓦）并網(wǎng)裝機容量居前三位。

截至2017年底，全國共有30個?。▍^(qū)、市）投產(chǎn)了747個生物質(zhì)發(fā)電項目，并網(wǎng)裝機容量1,476.2萬千瓦（不含自備電廠），占全國電力裝機容量的0.6%，占可再生能源發(fā)電裝機容量的2.3%，占非水可再生能源發(fā)電裝機容量的4.8%。2017年發(fā)電量794.5億千瓦時，占全部發(fā)電量的1.2%，占可再生能源發(fā)電量的4.7%，占非水可再生能源發(fā)電量的15.8%。其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目271個，累計并網(wǎng)裝機700.9萬千瓦，年發(fā)電量397.3億千瓦時；生活垃圾焚燒發(fā)電項目339個，累計并網(wǎng)裝機725.3萬千瓦，年發(fā)電量375.2億千瓦時；沼氣發(fā)電項目137個，累計并網(wǎng)裝機50.0萬千瓦，年發(fā)電量22.0億千瓦時。生物質(zhì)發(fā)電累計并網(wǎng)裝機排名前四位的省份是山東、浙江、江蘇和安徽，分別為210.7萬、158.0萬、145.9萬和116.3萬千瓦；年發(fā)電量排名前四位的省份是山東、江蘇、浙江和安徽，分別是106.5億、90.5億、82.4億和66.2億千瓦時。

2016年，全國生物質(zhì)發(fā)電替代化石能源2,030萬噸標(biāo)煤，減排二氧化碳約5,340萬噸。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電共計處理農(nóng)林剩余物約4,570萬噸；垃圾焚燒發(fā)電共計處理城鎮(zhèn)生活垃圾約10,450萬噸，約占全國垃圾清運量的37.3%。2017年，全國生物質(zhì)發(fā)電替代化石能源約2,500萬噸標(biāo)煤，減排二氧化碳約6,500萬噸。農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電共計處理農(nóng)林廢棄物約5,400萬噸；垃圾焚燒發(fā)電共計處理城鎮(zhèn)生活垃圾約10,600萬噸，約占全國垃圾清運量的37.9%。

 

2.2.3 生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展小結(jié)

截至2017年，我國生物質(zhì)發(fā)電的裝機總規(guī)模（含垃圾焚燒發(fā)電）已經(jīng)超額實現(xiàn)了發(fā)改委前期所制定的規(guī)劃；農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電與垃圾焚燒發(fā)電大致各占一半，另有少部分的沼氣發(fā)電利用形式，但體量較小，僅占全部生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模的3.4%?？傮w上而言，我國生物質(zhì)發(fā)電尚處于發(fā)展的初期，生物質(zhì)發(fā)電在電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中仍只是占比相對微小的能源形式，即便在新能源結(jié)構(gòu)中，裝機占比也僅有2.3%、發(fā)電量僅占4.7%。同時，受限于燃料供應(yīng)及燃燒方式的限制，現(xiàn)階段的直燃性機組的裝機規(guī)模都不大，氣化發(fā)電規(guī)模一般小于5MW，直燃規(guī)模一般小于30MW，例如秸稈發(fā)電通常以12MW、25MW規(guī)模的機組最為常見，相比火電行業(yè)600MW、1,000MW級別的高標(biāo)準(zhǔn)新機組，無論從發(fā)電能力、運行參數(shù)等角度均處于明顯劣勢。生物質(zhì)發(fā)電對于我國電力生產(chǎn)消費的巨大體量而言，目前僅是一個小組分；但另一方面，對于生物質(zhì)資源獲取便利等具有一定優(yōu)勢條件的地區(qū)而言，因地制宜地開展發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目，替換城鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的中小型鍋爐（鍋爐效率低、無法脫硫脫氮）的低效燃煤利用方式，將煤炭主要提供給利用效率最高、污染處理最優(yōu)的高標(biāo)準(zhǔn)火電站去使用，通過單機規(guī)模不大、但分布更廣、燃料獲取便利的分布式應(yīng)用為主的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，可以有效服務(wù)于廣大小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的能源供給，并實現(xiàn)生物質(zhì)的多元化梯級利用，并實現(xiàn)良好的節(jié)約能源、降低排放等環(huán)境效益，同時替換化石燃料的使用。

2018年一季度，我國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機99萬千瓦，累計裝機容量達(dá)到1,575萬千瓦，同比增長24%；一季度生物質(zhì)發(fā)電量達(dá)到178.6億千瓦時，同比增長19.1%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭（白明琴. 生物質(zhì)能向熱電聯(lián)產(chǎn)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展[N]. 中國電力報,2018-07-09(006)）。截至2018年一季度末，我國生物質(zhì)發(fā)電總裝機規(guī)模僅落后全球第一裝機規(guī)模的美國約77萬千瓦（美國2018年5月末為1,652萬千瓦）。在可再生能源領(lǐng)域，中國將在繼風(fēng)電、光伏之后，在生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域也將逐步走在世界最前列。

我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)雖然規(guī)模已經(jīng)較大，但行業(yè)總體上仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化程度相對偏低，生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)要想完全靠市場盈利，維持生存并求得發(fā)展，確實困難重重?，F(xiàn)階段多數(shù)生物質(zhì)直燃型項目處于虧損狀態(tài)。

生物質(zhì)發(fā)電項目造價高，總投資大，運行成本高，盡管國家給予了電價優(yōu)惠政策，但盈利水平仍不理想。項目單位造價高，目前單位造價為1.2萬元/千瓦；且燃料成本高，電價成本中的燃料成本遠(yuǎn)高于燃煤發(fā)電，已建成的生物質(zhì)發(fā)電廠來看，暴露出了資源收集和管理方面的矛盾和問題，高成本正是由于生物質(zhì)資源需要收集、運輸和儲存造成的；對于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目，特別需要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和工業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)性相結(jié)合的問題。此外，生物質(zhì)發(fā)電項目執(zhí)行與傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)一樣的稅收政策，而且生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)增值稅進項抵扣操作困難，企業(yè)實際稅率約為11%~12%，高于常規(guī)火電實際稅率6%~8%。

三、生物質(zhì)發(fā)電的環(huán)境效益及評估要點

本研究主要關(guān)注農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目，由于垃圾焚燒類生物質(zhì)發(fā)電項目中生活垃圾的本身特性、垃圾焚燒爐的設(shè)置、垃圾焚燒電站的運行模式和管理要求等方面，以及環(huán)境效益和評估的關(guān)注點與農(nóng)林生物質(zhì)項目均存在較大差異，其環(huán)境效益將在其他研究中另做討論分析。

農(nóng)林生物質(zhì)的種類范圍，包括農(nóng)作物的秸稈、殼、根，木屑、樹枝、樹皮、邊角木料，甘蔗渣等；對應(yīng)的發(fā)電項目的廠址選擇，（1）應(yīng)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)林生物質(zhì)直接燃燒和氣化發(fā)電類項目發(fā)展規(guī)劃，充分考慮當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)資源分布情況和合理運輸半徑；（2）廠址用地應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，符合國家土地政策；城市建成區(qū)、環(huán)境質(zhì)量不能達(dá)到要求且無有效削減措施的或者可能造成敏感區(qū)環(huán)境保護目標(biāo)不能達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的區(qū)域，不得新建農(nóng)林生物質(zhì)直接燃燒和氣化發(fā)電項目。

3.1生物質(zhì)發(fā)電的發(fā)展趨勢及環(huán)境效益

3.1.1 生物質(zhì)發(fā)電的特點和技術(shù)發(fā)展趨勢

生物質(zhì)與傳統(tǒng)化石燃料煤相比具有以下特性：①揮發(fā)分含量較高，通常干燥基為50%~80%；②C、H、O含量不同；③自身灰分含量較少，通常為0.8%~16%，但在收集和運輸過程中混入雜質(zhì)，入爐灰分含量將增加；④生物質(zhì)中N，S含量均較低，Cl含量較高，通常為0.05%~1.2%；⑤灰分通常包含Si，K，Na，Ca，Mg，F(xiàn)e和少量的Al，其中大部分農(nóng)業(yè)生物質(zhì)和部分林業(yè)生物質(zhì)中K、Na等堿金屬元素以及堿土金屬元素Ca、Mg等的含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煤中的含量；⑥水分含量較高，南方地區(qū)含水率通常為40%~60%，北方地區(qū)含水率為10%~25%，受季節(jié)以及天氣影響，波動較大；⑦生物質(zhì)的自然堆積密度較小，通常為70~90kg/m3，壓縮成型生物質(zhì)燃料堆積密度則可達(dá)到450~1000kg/m3；⑧生物質(zhì)燃料的熱值通常為12~19MJ/kg，隨水分變化波動，能量密度較低（李詩媛,呂清剛,王東宇,包紹麟,尚琳琳,洪波,劉志斌,彭益成.生物質(zhì)直燃循環(huán)流化床發(fā)電鍋爐設(shè)計準(zhǔn)則和運行分析[J].可再生能源,2012,30(12):96-100）。

我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)多數(shù)項目受限于燃料獲取成本高、運營維護要求高等實際條件，目前多處于虧損狀態(tài)，從行業(yè)發(fā)展和技術(shù)應(yīng)用的角度，應(yīng)用生物質(zhì)發(fā)電的領(lǐng)域也存在新的發(fā)展趨勢。

（1）生物質(zhì)氣化

生物質(zhì)氣化氣雖然也可以作為蒸汽鍋爐的燃料生產(chǎn)蒸汽帶動蒸汽輪機組發(fā)電，但更適合直接作為燃?xì)廨啓C組或者內(nèi)燃機組的燃料帶動發(fā)電機發(fā)電。燃?xì)廨啓C發(fā)電機組燃用生物質(zhì)氣化氣，根據(jù)生物質(zhì)能的特點要求燃?xì)廨啓C的容量小，適合于低熱值的生物質(zhì)燃?xì)猓ㄈ細(xì)鈮毫σ笤?.098～2.92MPa之間）；而且采用燃?xì)廨啓C組發(fā)電，氣化裝置產(chǎn)出的氣化氣凈化后不需要冷卻可直接進入機組燃燒，熱能損失少效率較高；內(nèi)燃機發(fā)電機組燃燒氣化氣發(fā)電技術(shù)相對簡單應(yīng)用也廣泛，所用的內(nèi)燃機可以用柴油機或是天然氣機改造，不過要求氣化氣嚴(yán)格凈化和充分冷卻。

生物質(zhì)聯(lián)合循環(huán)發(fā)電（BIGCC）是一種比較先進的生物質(zhì)能利用技術(shù)，整個系統(tǒng)包括生物質(zhì)氣化、氣體凈化、燃?xì)廨啓C發(fā)電及蒸汽輪機發(fā)電。由于生物質(zhì)燃?xì)鉄嶂档停s5MJ/m3），要使BIGCC具有較高的效率，燃?xì)獗仨毺幱诟邷馗邏籂顟B(tài)，因此必須采用高溫高壓的氣化和凈化技術(shù)。當(dāng)氣化爐出口時的溫度800℃以上（進入燃?xì)廨啓C之前不降溫）壓力又足夠高時，BIGCC的整體效率可以達(dá)到40%；采用一般常壓的氣化和燃?xì)饨禍貎艋捎跉饣屎蛶嚎s的燃?xì)廨啓C效率都較低，整體效率一般只能低于35%。目前比較典型的BIGCC有美國Battelle（63MW）和夏威夷（6MW）項目、歐洲英國（8MW）和芬蘭（6MW）的示范工程等，但由于燃?xì)廨啓C改造在技術(shù)上難度很高，特別是焦油的處理還存在很多有待進一步解決的技術(shù)問題，技術(shù)尚未成熟設(shè)備造價也很高，限制了應(yīng)用推廣。以意大利12MW的BIGCC示范項目為例，機組的發(fā)電效率約為31.7%，但建設(shè)成本高達(dá)2.5萬元/kW，發(fā)電成本高達(dá)1.2元/kWh，缺乏市場競爭力（歐訓(xùn)民.生物質(zhì)氣化發(fā)電技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].能源技術(shù),2009,30(02):84-85+88）。

（2）耦合發(fā)電

我國的生物質(zhì)發(fā)電目前以直燃發(fā)電方式為主，發(fā)電效率較低，一般20%~30%；生物質(zhì)與煤混燃可以充分利用大型燃煤機組的發(fā)電效率高（可達(dá)40%）的優(yōu)勢，提高生物質(zhì)的利用效率；但生物質(zhì)與煤直接混燃不利于原有的電站鍋爐運行，會帶來一系列問題。因而有學(xué)者認(rèn)為，生物質(zhì)氣化氣與煤混燃發(fā)電對鍋爐運行的影響較小，成為高效利用生物質(zhì)并且減少CO2和SO2排放的有效途徑（王愛軍,張燕,張小桃,黃明華.生物質(zhì)直燃和混燃發(fā)電環(huán)境效益分析[J].可再生能源,2011,29(03):137-140）。

燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電是一種成熟的可再生能源發(fā)電技術(shù)，通過現(xiàn)役煤電機組的高效發(fā)電系統(tǒng)和環(huán)保集中治理平臺，盡力消納農(nóng)林生物質(zhì)，規(guī)模化協(xié)同處理污泥，實現(xiàn)燃料靈活性，降低存量煤電耗煤量，提升可再生能源發(fā)電量，具有投資省、見效快、排放低、可再生電能質(zhì)量穩(wěn)定等優(yōu)點。按照生物質(zhì)與原煤燃燒時的混合形式，生物質(zhì)與燃煤機組耦合發(fā)電方式可分為直接混燃、間接混燃和并聯(lián)混燃3類。1）直接混燃，指生物質(zhì)和燃煤在同一個鍋爐燃燒，直接混燃對已有機組系統(tǒng)改動較小，投資相對較小，但易引起燃燒系統(tǒng)運行問題。2）間接混燃，指生物質(zhì)先進行氣化或燃燒，產(chǎn)生的燃?xì)饣蛘邿煔膺M入燃煤鍋爐以利用其熱量；減小了生物質(zhì)對轉(zhuǎn)化過程和設(shè)備的影響，還能降低對生物質(zhì)質(zhì)量的要求，擴大混燃的生物質(zhì)范圍；但需要額外的氣化爐和前置處理裝置，投資成本較高。3）并聯(lián)混燃，指生物質(zhì)和燃煤分別在各自獨立的系統(tǒng)中完成燃料處理和燃燒，產(chǎn)生的蒸汽進入同一汽輪機系統(tǒng)發(fā)電；混燃比例不受燃煤鍋爐的影響，僅受汽輪機出力的限制；但對現(xiàn)有系統(tǒng)改造成本較高。

總體上，直接混燃雖投資較低，但實現(xiàn)準(zhǔn)確計量較困難；并聯(lián)混燃投資成本較高且系統(tǒng)更復(fù)雜；以生物質(zhì)氣化為代表的間接混燃，既能實現(xiàn)高效發(fā)電，又對已有燃煤鍋爐的影響較小，易于實現(xiàn)對進入鍋爐生物質(zhì)氣的計量和監(jiān)管，是目前適應(yīng)我國國情的生物質(zhì)與燃煤機組耦合發(fā)電技術(shù)（毛健雄. 燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電[J]. 分布式能源, 2017,2(5): 47-54）。

2018年6月，國家能源局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點項目建設(shè)的通知》（以下簡稱“《通知》”），確定了84個技改項目試點，共包括88個項目類型，其中耦合農(nóng)林廢棄殘余物發(fā)電占58個，耦合污泥發(fā)電29個，耦合垃圾發(fā)電1個。從技術(shù)方案上看，“采用生物質(zhì)氣化爐對農(nóng)林廢棄殘余物進行氣化，產(chǎn)生的生物質(zhì)燃?xì)廨斔椭寥济簷C組鍋爐進行燃燒、發(fā)電”這一模式達(dá)40多個；“氣化”成為此次燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改的主要模式。

但值得注意的是，雖然耦合利用方式可以提高生物質(zhì)利用效率，且可以充分利用已有煤電機組，協(xié)同處置污泥等有機質(zhì)，且經(jīng)濟性良好，是有前途的發(fā)展趨勢，但是燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電項目卻并不屬于《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域內(nèi)中，且在2018年最新的《可再生能源電價附加資金補助目錄（第七批）》（財建〔2018〕250號）中，燃煤生物質(zhì)耦合發(fā)電項目也被從國家補貼目錄中剔除。因而從我國的政策層面的態(tài)度看，此類項目不視同于可再生能源項目，未來直接獲得補貼的可能性不大。但參考《通知》對試點項目的政策導(dǎo)向，預(yù)期未來耦合類型項目可以在在節(jié)能低碳電力調(diào)度優(yōu)先原則下，獲得優(yōu)先調(diào)度序位等傾斜支持。

（3）充分利用林業(yè)生物質(zhì)

在我國已建成的生物質(zhì)發(fā)電項目中，大部分以農(nóng)業(yè)剩余物作為主要燃料，以秸稈為代表的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)體積大、質(zhì)量輕，能量密度較低，從農(nóng)田分散處收集困難，運輸成本高。如果出現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余物不足，或受中間商壟斷和存儲條件限制，以農(nóng)業(yè)剩余物作為主要燃料的生物質(zhì)發(fā)電項目將存在燃料瓶頸，難以持續(xù)健康發(fā)展。和農(nóng)業(yè)剩余物相比，我國林業(yè)剩余物則數(shù)量龐大，且分布較為集中，據(jù)文獻（黃小琴.我國林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策[J].價值工程,2018,37(16):176-177）援引的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有森林面積約2億公頃，林業(yè)生物質(zhì)資源潛力約180億噸。在現(xiàn)有的林木資源中，可用作林業(yè)生物質(zhì)能源的總量約有3.5億噸，全部開發(fā)利用，可替代2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；所以有學(xué)者認(rèn)為，以林業(yè)剩余物作為燃料的林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電值得大力發(fā)展。

3.1.2 生物質(zhì)發(fā)電的主要環(huán)境效益

由于生物質(zhì)的有機質(zhì)來源于生物圈利用太陽能進行的光合作用，將大氣中CO2轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C態(tài)的含碳有機物。不管最終生物質(zhì)以何種形式，直接燃燒、或轉(zhuǎn)變?yōu)槌尚腿剂?、或轉(zhuǎn)變?yōu)樯镔|(zhì)氣化氣進行燃燒發(fā)電或其他形式利用后、并最終將其中固定的有機碳釋放到大氣中，由于其碳來源于生物質(zhì)自身的固碳作用，而不是類似化石能源中所積存的地質(zhì)時代的有機碳，生物質(zhì)的生產(chǎn)或者再生環(huán)節(jié)本身即為生物圈碳循環(huán)的一個環(huán)節(jié)，因而其排放的碳，學(xué)術(shù)界通常不視為對全球氣候變化有影響的碳排放。生物質(zhì)發(fā)電可認(rèn)為沒有直接的二氧化碳排放，也即“碳中性”。因而相比化石燃料型的火電生產(chǎn)，生物質(zhì)發(fā)電將產(chǎn)生明確的二氧化碳減排效益。

傳統(tǒng)大氣污染物排放方面，生物質(zhì)鍋爐排放煙氣中SO2、NOx含量較低，因此與燃煤鍋爐相比，生物質(zhì)能源特點是可再生性、低污染性、廣泛分布性、總量十分豐富。例如，秸稈的硫含量較低大約為煤的十分之一，但是氯含量高，秸稈中的堿金屬含量高會使燃燒運行面臨一些新的問題。

有文獻（王愛軍,張燕,張小桃,黃明華.生物質(zhì)直燃和混燃發(fā)電環(huán)境效益分析[J].可再生能源,2011,29(03):137-140）研究表明，在生物質(zhì)發(fā)電的燃燒階段，CO2的排放量為零，并且SO2排量遠(yuǎn)低于燃煤機組，其環(huán)境效益優(yōu)于燃煤發(fā)電；在相同發(fā)電量基礎(chǔ)上，生物質(zhì)直燃發(fā)電CO2和SO2的生成量比生物質(zhì)氣化與煤混燃發(fā)電CO2和SO2的生成量多；機組發(fā)電效率和氣化效率的提高可以明顯降低CO2和SO2的排放量。因此，推廣生物質(zhì)氣化氣與煤混燃發(fā)電技術(shù)具有重要意義，用生物質(zhì)替代化石燃料進行發(fā)電也是減少CO2和SO2排放的有效措施之一。

生物質(zhì)發(fā)電項目的資源環(huán)境效益，主要體現(xiàn)在生物質(zhì)發(fā)電替代傳統(tǒng)燃煤發(fā)電所減少的能源使用量和對應(yīng)火電生產(chǎn)的污染排放量來衡量?？傮w而言，項目可以節(jié)約或者替代燃煤的使用，即減少化石能源的消耗，同時減少生產(chǎn)同等發(fā)電量（發(fā)電量和供熱量）情況下的溫室氣體排放，并同時減少普通火電行業(yè)電力和熱力生產(chǎn)中的SO2、NOx、煙塵排放。

3.2生物質(zhì)發(fā)電的評估要點

生物質(zhì)發(fā)電項目屬于環(huán)境效益比較明確的綠色項目，在定量評估項目所產(chǎn)生的節(jié)能減排環(huán)境效益之外，評估具體生物質(zhì)發(fā)電項目時，亦需要關(guān)注幾個主要方面。

3.2.1 發(fā)電效率/鍋爐效率

生物質(zhì)發(fā)電以直燃發(fā)電方式為主，發(fā)電效率較低，常見范圍在20%~30%左右，國際上也有項目可以達(dá)到40%以上；對于熱電聯(lián)產(chǎn)類項目，由于熱力的合理利用，機組的有效效率會顯著提升，系統(tǒng)綜合效率可達(dá)80%以上，最優(yōu)可以達(dá)到90%左右。

參考國際上的一些運行案例，例如日本大阪府的企業(yè)共同承擔(dān)了“廢木材的再利用系統(tǒng)”的研究課題，進行了利用大阪地區(qū)木材廢屑發(fā)電的試運行，于2001年完成，該發(fā)電廠每年消耗廢木13萬噸，發(fā)電功率20MW，發(fā)電效率為31%；印度年產(chǎn)薪材0.284億噸，木質(zhì)生物質(zhì)能源開發(fā)利用搞得比較好，木質(zhì)生物質(zhì)能源壓縮成型、氣化技術(shù)等進展顯著，生物質(zhì)氣化爐與柴油機發(fā)電機組成的100kW系統(tǒng)的發(fā)電效率為35%，但此發(fā)電裝機規(guī)模較低；丹麥新建的熱電聯(lián)產(chǎn)項目都是以生物質(zhì)為燃料，當(dāng)前在建或擬建機組的單機容量已達(dá)到10萬千瓦（100MW），其熱效率較高，以AVEDORE電廠2002年增設(shè)的熱功率105MW的生物質(zhì)發(fā)電設(shè)備為例，其技術(shù)比較先進，系統(tǒng)鍋爐爐溫達(dá)到583℃，產(chǎn)生24~29.4MPa的超臨界水平蒸汽，能源效率達(dá)90%（宋艷蘋. 生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)經(jīng)濟分析[D].河南農(nóng)業(yè)大學(xué),2010）（熱電聯(lián)產(chǎn)）。國內(nèi)方面，文獻（金亮. 農(nóng)林生物質(zhì)氣化爐開發(fā)及試驗研究[D].浙江大學(xué),2011）統(tǒng)計了國內(nèi)典型的生物質(zhì)氣化發(fā)電效率，固定床（上吸式、下吸式）氣化技術(shù)的功率較小，僅10~160kw級別，發(fā)電效率為10~12%，循環(huán)流化床氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電功率約6MW，發(fā)電效率26~28%。

此外，由于生物質(zhì)種類復(fù)雜，不同種類生物質(zhì)之間形態(tài)、組分、物性和燃燒性能各不相同，很難找到一種燃燒方式可以滿足各種生物質(zhì)燃燒需要滿足的條件，因此需要根據(jù)生物質(zhì)燃料的燃燒特性選擇不同的燃燒技術(shù)，并選擇合適的燃燒設(shè)備。生物質(zhì)鍋爐常見的燃燒方式有：層狀燃燒、浮懸燃燒、流化床燃燒。鍋爐的效率也可以較好地反映出生物質(zhì)利用的有效程度，典型的鍋爐熱效率在80%以上；有文獻（李詩媛,呂清剛,王東宇,包紹麟,尚琳琳,洪波,劉志斌,彭益成.生物質(zhì)直燃循環(huán)流化床發(fā)電鍋爐設(shè)計準(zhǔn)則和運行分析[J] ）中的流化床鍋爐熱效率為90.75%。

3.2.2 燃料的收集半徑與氣化效率

對于直燃型生物質(zhì)發(fā)電項目，秸稈型燃料松散，自然密度低，通常壓縮后再運輸可提高運輸車輛的裝載量，可明顯降低運輸成本。有文獻（魏巧云. 生物質(zhì)發(fā)電秸稈供應(yīng)鏈物流成本研究[D].中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2014）通過分析認(rèn)為50公里是一個臨界運距，當(dāng)運量一定，運距小于50公里時宜采用非壓縮狀態(tài)運輸；當(dāng)運距大于50公里時，可以采用壓縮后再運輸，而且運距越長即收集徑越大，壓縮帶來的成本節(jié)約就越顯著，壓縮密度多為0.6~0.8噸/m3，在這個范圍內(nèi)，不同壓縮密度對物流成本的影響不明顯，但隨著運距增加，高壓縮密度對物流成本的改善作用稍顯成效。規(guī)模為25MW的秸稈發(fā)電廠年消耗秸稈量約為16萬噸（含水率≤20%），每小時消耗秸稈原料量約為18.5噸，有文獻（張培遠(yuǎn). 國內(nèi)外秸稈發(fā)電的比較研究[D].河南農(nóng)業(yè)大學(xué),2007）研究認(rèn)為，收集半徑達(dá)到50km時，生物質(zhì)電廠通過建收購點（收購點收集秸稈再轉(zhuǎn)運到電廠）的方式收集，比直接收集（電廠直接面向農(nóng)戶收集）具有明顯優(yōu)勢，所需車輛約1.85輛/h，秸稈到廠價格約90元/噸，而后者車輛需37輛/h，到廠價格約230元/噸。也有文獻（劉鋼,黃明皎.秸稈發(fā)電廠燃料收集半徑與裝機規(guī)模[J].電力建設(shè),2011,32(03):72-75）研究表明，當(dāng)燃料收集半徑由30km擴大到50km時，秸稈發(fā)電廠年利潤率下降20%~30%。調(diào)查結(jié)果表明，燃料收集半徑為50km時，電廠的盈利能力基本處于臨界狀態(tài)。

農(nóng)林生物質(zhì)電廠方面，文獻（張?zhí)m. 中國林木生物質(zhì)發(fā)電原料供應(yīng)與產(chǎn)業(yè)化研究[D].北京林業(yè)大學(xué),2010）提及的案例中，某林木生物質(zhì)發(fā)電項目規(guī)模為24MW，年消耗林木生物質(zhì)原料16~18萬噸；其中一個山區(qū)的收集活動被分解為林木剩余物歸集、林地內(nèi)搬運和運至收購點三個環(huán)節(jié)，從林間集材道至收購點的運輸大約為98元公里（25公里~50公里，平均33公里），收購點到電廠約50公里；另一個山區(qū)林地到收購點約2~5公里，收購點到電廠80公里。在研究林木生物質(zhì)發(fā)電項目經(jīng)濟可行性時，文獻14根據(jù)對我國部分地區(qū)林木生物質(zhì)資源狀況的分析，初步設(shè)定的運輸成本條件，即6MW直燃發(fā)電的原料收集半徑為30公里，12MW直燃發(fā)電的收集半徑為50公里，24MW直燃發(fā)電的收集半徑為80公里，48MW直燃發(fā)電的收集半徑為150公里，測算得各裝機規(guī)模的單位生產(chǎn)成本為0.665、0.635、0.659、0.737元/kWh。

對于生物質(zhì)氣化后再發(fā)電的項目，工程應(yīng)用中的一般氣化強度均在400~800kg/（h·m2），通常固定床氣化爐的氣化強度可達(dá)到100-250kg/（h·m2），流化床氣化爐強度為2000kg/（h·m2）（李偉. 玉米秸稈氣化集中供氣技術(shù)分析與集成模式研究[D].河南農(nóng)業(yè)大學(xué),2015）。生物質(zhì)氣的轉(zhuǎn)化效率則是值得關(guān)注的指標(biāo)。國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定氣化效率不低于70%，國內(nèi)固定床氣化爐的氣化效率通常為70%-75%，流化床可達(dá)78%以上（王紅彥. 秸稈氣化集中供氣工程技術(shù)經(jīng)濟分析[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2012）。文獻（王偉,趙黛青,楊浩林,蔡建渝,陳平.生物質(zhì)氣化發(fā)電系統(tǒng)的生命周期分析和評價方法探討[J].太陽能學(xué)報, 2005(06):752-759）在以某1MW流化床谷殼氣化發(fā)電系統(tǒng)為具體研究對象時，該系統(tǒng)的氣化效率78%；文獻12述及的某4MW級秸稈氣化整體聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的參數(shù)，氣化爐效率為78%；文獻（易超,張俊春,葉子菀,張健.生物質(zhì)氣化耦合燃煤發(fā)電項目經(jīng)濟性分析[J].中國電力企業(yè)管理,2018(12):79-81）研究的改造項目，單臺氣化爐生物質(zhì)消耗量8噸/時，氣化效率約72%。文獻10設(shè)計的小型生物質(zhì)固定床氣化設(shè)備，氣化效率也能達(dá)到65%。

3.2.3 污染物的排放情況

根據(jù)環(huán)境保護部2008年09月04日發(fā)布的《關(guān)于進一步加強生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》（環(huán)發(fā)[2008]82號），要求加強生物質(zhì)發(fā)電項目的環(huán)境影響評價管理工作，同時對煙氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)范，單臺出力65t/h以上采用甘蔗渣、鋸末、樹皮等生物質(zhì)燃料的發(fā)電鍋爐，參照《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2003）規(guī)定的資源綜合利用火力發(fā)電鍋爐的污染物控制要求執(zhí)行；單臺出力65t/h及以下采用甘蔗渣、鋸末、樹皮等生物質(zhì)燃料的發(fā)電鍋爐，參照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2001）中燃煤鍋爐大氣污染物最高允許排放濃度執(zhí)行；有地方排放標(biāo)準(zhǔn)且嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)；引進國外燃燒設(shè)備的項目，在滿足我國排放標(biāo)準(zhǔn)前提下，其污染物排放限值應(yīng)達(dá)到引進設(shè)備配套污染控制設(shè)施的設(shè)計運行值要求。

隨著我國對火電行業(yè)等鍋爐煙氣排放環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，生物質(zhì)鍋爐已經(jīng)不適應(yīng)新的環(huán)保要求?，F(xiàn)各地已要求生物質(zhì)鍋爐煙氣的排放標(biāo)準(zhǔn)按新版本的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）執(zhí)行，即煙塵、SO2、NOx的排放限值為30、200、200mg/m3，其中重點地區(qū)按20、50、100mg/m3執(zhí)行；而執(zhí)行火電超低排放標(biāo)準(zhǔn)的對應(yīng)限值則為10、35、50，與燃?xì)廨啓C機組的排放限額一致。隨著各地區(qū)環(huán)保治理要求及標(biāo)準(zhǔn)的提高，不排除將來生物質(zhì)鍋爐會按超低排放要求執(zhí)行。即便考慮到生物質(zhì)發(fā)電本身的特殊性，對標(biāo)普通火電排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，亦成為可能的政策趨勢。

與燃煤煙氣相比，生物質(zhì)鍋爐的爐膛溫度差別大、煙氣含水量高、煙塵堿金屬含量高、二氧化硫、氮氧化物濃度低、波動大，其對脫硫脫硝方案的選擇都有較大影響。對煙氣污染物排放指標(biāo)要求不高的地區(qū)，爐內(nèi)噴鈣、爐外噴鈣、低氮燃燒、SNCR技術(shù)是十分適用的脫硫脫硝技術(shù)；對煙氣污染物排放指標(biāo)要求高的地區(qū)，脫硝采用低氮燃燒、SNCR、O3氧化的組合、脫硫采用濕法脫硫的技術(shù)方案比較合適，其中脫硫脫硝一體化的技術(shù)方案更有優(yōu)勢（高勁豪,張幼安,高原.生物質(zhì)鍋爐煙氣脫硫脫硝技術(shù)方案選擇[J].硫酸工業(yè),2017(08):52-54+58）。

因而考慮到此種實際情形，評價農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目時，除塵環(huán)節(jié)目前通常都已有設(shè)置，另外就需要考察項目有無采取脫硫脫硝等技術(shù)措施，主要煙氣污染物的排放是否達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)或地方執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、并根據(jù)各項目的實際情況，評價其脫硫脫硝技術(shù)路線選擇的合理性和先進性。

3.2.4 機組的利用小時數(shù)

生物質(zhì)電力生產(chǎn)與區(qū)域燃料的供給完備程度有直接關(guān)系，同時亦與項目的設(shè)計和運營有直接關(guān)聯(lián)?？衫眯r數(shù)，反映了生物質(zhì)發(fā)電機組所能用以電力生產(chǎn)的有效時間，進而可以表征項目所帶來的環(huán)境效益，同時反映了項目設(shè)計或運營管理的水平。

從國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，2016年全國農(nóng)林生物質(zhì)平均利用小時5,835小時，范圍從2,602h（遼寧）~7,208h（山東），垃圾焚燒發(fā)電平均利用小時5,981小時，范圍從2,761h（內(nèi)蒙古）~8,623h（遼寧）。2017年，全國農(nóng)林生物質(zhì)平均利用小時5,668小時，范圍從1,400h（寧夏）~7,083h（新疆），垃圾焚燒發(fā)電平均利用小時5,173小時，范圍從714h（陜西）~6,902h（上海），有效利用小時均較上一年度有所下滑；各地間仍存在較大的差異。

3.2.5 生物質(zhì)發(fā)電項目環(huán)境影響的評估

從全生命周期的角度分析，生物質(zhì)發(fā)電整體上也存在一定的環(huán)境影響，在生物質(zhì)的生產(chǎn)過程，尤其是非糧作物型的燃料種植，用生物質(zhì)能源作物替代自然覆蓋，那么將削弱生態(tài)系統(tǒng)的功能并降低生物多樣性；原料獲取階段，秸稈種植、收獲階段不消耗化石燃料，但運輸階段需消耗少量的燃油等燃料，并產(chǎn)生一定的污染物排放，排放量總體上不大；生物質(zhì)發(fā)電在電廠運行的預(yù)處理階段會消耗一定量的能源；燃燒發(fā)電階段則排放少量SO2、NOx、煙塵、爐渣，以及部分的廢水排放。在評估具體的生物質(zhì)發(fā)電項目時，需考察各項目的燃料獲取方式是否顯著影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、燃料收集階段是否非常依賴集中式運輸、污染物排放對區(qū)域環(huán)境承載力的影響。

四、小結(jié)與展望

生物質(zhì)能源是很有發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉粗?，總體上看，我國包括生物質(zhì)發(fā)電在內(nèi)的各種生物質(zhì)能的利用與開發(fā)，處于政策大力支持和推廣應(yīng)用的范圍之內(nèi)，預(yù)期未來發(fā)展空間良好。

從生物質(zhì)發(fā)電的角度看，我國近十幾年來處于穩(wěn)步增長期，年均裝機增長幅度超過20%，預(yù)期2018年末，我國將可能成為世界裝機規(guī)模最大的單一國家；發(fā)電類型主要分為垃圾焚燒發(fā)電和農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電兩大部分，體量基本相當(dāng)。但受限于生物質(zhì)資源的可利用途徑、原料供給、盈利模式等等，單純的直燃型農(nóng)林生物質(zhì)電廠發(fā)展存在一定的地理區(qū)位和資源限制；未來與燃煤火電機組的協(xié)同耦合發(fā)展可能是經(jīng)濟性和環(huán)保屬性均比較良好的發(fā)展途徑之一。從總量角度，生物質(zhì)發(fā)電僅僅只是我國巨大能源生產(chǎn)消費體量中的一個小組分。

生物質(zhì)發(fā)電的環(huán)境效益明顯，低排放和資源可再生是其本質(zhì)優(yōu)點。未來以裝機規(guī)模不太大的分布式生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)為形式的能源開發(fā)模式和項目建設(shè)，預(yù)期可成為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展和城鄉(xiāng)現(xiàn)代建設(shè)的重要舉措之一，協(xié)同解決小型城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)居住區(qū)的包括居民取暖在內(nèi)的熱力供應(yīng)，并實現(xiàn)電力生產(chǎn)，如此形式可有效消納周邊農(nóng)林地區(qū)的生物質(zhì)，有效降低采暖期的化石燃料消耗和污染排放，減少農(nóng)林生物質(zhì)散燒帶來的負(fù)面環(huán)境影響。