小編了解到，2019年，臨淄區(qū)將進一步深化完善市委“一個目標定位、四個著力建設、十個率先突破”的總體思路和工作布局，以中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察及“回頭看”交辦問題徹底整改和舉一反三全面排查的工作導向，以標準只能越來越嚴、力度只能越來越大、措施只能越來越硬、效果只能越來越好為工作要求，全地域、全領域、全過程、全方位加強生態(tài)環(huán)境保護，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
工作目標
空氣環(huán)境質(zhì)量方面。全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到223天，優(yōu)良率達到61%；主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3年均濃度目標分別達到20μg/m3、39μg/m3、97μg/m3、52μg/m3、2.2mg/m3、162μg/m3，改善率分別達到4.8%、4.9%、13.4%、13.3%、26.7%、15.6%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)努力實現(xiàn)位次在全市前移。
水環(huán)境質(zhì)量方面。全區(qū)所有河流全面消除劣Ⅴ類水體。東沙河斷面主要指標COD、氨氮分別達到30mg/L、1.5mg/L的要求，總氮指標控制在15mg/L以內(nèi)。排海管線出境302#井主要指標COD、氨氮分別達到40mg/L、2mg/L的要求，總氮指標控制在15mg/L以內(nèi)，斷面優(yōu)良比率達到12.5%以上。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持在100%。
土壤污染防治、固廢及危廢污染防治方面。提升大宗工業(yè)固廢綜合利用處置率，危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率不低于92%，醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%，廢舊放射源送貯率保持100%。
生態(tài)保護和修復方面。配合編制實施生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單，組織并實施生態(tài)環(huán)境保護紅線規(guī)劃勘界工作。
重點工作
堅決抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改和信訪件辦理工作
1.以高度的政治責任感抓好問題整改。堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和視察山東重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定做好“兩個維護”，以對黨忠誠、對人民高度負責的態(tài)度，按照責任分工、整改標準和完成時限，堅決抓好問題整改。
2.強化整改推進措施。堅持問題導向，緊盯整改不徹底、不到位的關鍵環(huán)節(jié)，會同專家認真分析，精準制定整改方案，科學規(guī)范展開整改，并持續(xù)進行現(xiàn)場督導。對能夠整改的事項，立即行動、加快推進，盡可能多地形成實物工作量；對需要時間整改的事項，邊整改邊制定方案，提前謀劃推進。加嚴責任追究，壓實各級整改責任，確保高標準、高質(zhì)量完成問題整改工作。對中央和省環(huán)保督察信訪交辦件梳理制定清單，明確整改標準和時限，并由區(qū)政府牽頭進行核查。問題整改和信訪件辦理涉及機構職能調(diào)整的，由新劃轉(zhuǎn)相關職能的區(qū)直部門負責整改辦理。進一步暢通群眾舉報渠道，打好污染防治人民戰(zhàn)爭。
3.高標準開展化工園區(qū)及石化、化工企業(yè)周邊地下水檢測和危廢固廢廢棄坑塘排查專項行動。相關鎮(zhèn)、街道成立專項工作組，對轄區(qū)情況進行全面排查，登記造冊，從處置、管理、監(jiān)管三個層面逐一制定整改方案。按照先急后緩的原則，優(yōu)先解決危廢問題。
4.全力配合市級督查。全力配合市級成立的專項督查組，于2月底至3月初進駐中石化齊魯分公司，開展為期2個月的專項督查。
堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
1.加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。以鋼鐵、焦炭、水泥等行業(yè)為重點，依法依規(guī)關停退出一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量達不到標準或淘汰類產(chǎn)能。加大已淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能監(jiān)管力度，采取“兩斷三清”等措施，嚴防已淘汰和化解的落后和過剩產(chǎn)能異地復產(chǎn)。山東隆盛鋼鐵有限公司完成超低排放改造。
2.加大能源結構調(diào)整。按計劃淘汰落后燃煤機組，同時完成上級下達的淘汰任務。全面淘汰除高效煤粉鍋爐以外35蒸噸/小時（不含）以下燃煤鍋爐；按照NOx 50mg/m3的排放標準，全面完成燃氣鍋爐超低排放改造工作。加快推進相關行業(yè)工業(yè)爐窯清潔能源替代和節(jié)能技術改造。積極推進電代煤、氣代煤、集中供熱等清潔取暖工程，持續(xù)開展散煤清潔化治理工作，完成清潔煤炭推廣任務。
3.加大運輸結構調(diào)整。制定公轉(zhuǎn)鐵貨物運輸方案，壓縮大宗物料公路運輸量，加快推進國III及以下排放標準營運柴油貨車淘汰工作，劃定禁行區(qū)、限行區(qū)，重污染天氣期間，高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。持續(xù)加強新車源頭管控，2019年7月1日前，實施機動車國VI排放標準。持續(xù)加大對低速入城的柴油車污染控制裝置、OBD、車用尿素質(zhì)量和尾氣達標排放等檢查力度；加快推進道路機動車遙感監(jiān)測裝置建設，2019年12月底前，全區(qū)重點區(qū)域具備條件的重型柴油車安裝車載診斷遠程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。啟動非道路移動機械實時定位和排放監(jiān)控平臺建設，依法劃定并公布非道路移動機械低排放控制區(qū)和禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域。
4.全力抓好工業(yè)企業(yè)污染防治。以執(zhí)行京津冀特別排放限值和山東省區(qū)域排放第四時段標準為契機，督促不能穩(wěn)定達標企業(yè)實施治理設施改造，2019年12月前全面完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，火電等大宗物料企業(yè)實現(xiàn)煤場、料場、渣場全封閉等重點工作。組織實施工業(yè)爐窯分類改造，優(yōu)化產(chǎn)能配置，進一步減少窯爐數(shù)量。繼續(xù)做好“散亂污”企業(yè)綜合整治，對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，嚴格落實分類整治措施。
5.實施重點企業(yè)VOCs深度治理。按照全市石化、醫(yī)藥原料、有機化工行業(yè)的LDAR實施規(guī)范或指南，指導重點排放企業(yè)開展泄漏修復與檢測。對重點企業(yè)VOCs末端治理情況開展評估，達不到規(guī)范標準要求的，實施治理改造。制定行業(yè)推廣低揮發(fā)性有機物含量原輔材料的使用規(guī)范，對表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)分類推廣使用低揮發(fā)性有機物原輔材料。
6.實施重點行業(yè)企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控。按照采暖增加的污染物排放量由工業(yè)企業(yè)抵消的原則，加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,針對鋼鐵、建材等高排放行業(yè)，制定錯峰生產(chǎn)調(diào)控方案,實施差別化管理和分類管控原則，按照污染排放績效水平將錯峰生產(chǎn)方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，載入排污許可證。按照市級提出的夏秋季以控制臭氧生成前體物為主的錯峰機制，對部分VOCs高排放行業(yè)實施限產(chǎn)或停產(chǎn)，以降低臭氧產(chǎn)生機率，提高空氣良好率。
精準抓好水污染綜合防治工作
1.實施工業(yè)點源提標改造。結合環(huán)渤海區(qū)域“清海行動”，嚴格落實新頒布的《山東省小清河流域水污染物綜合排放標準》和《山東省沂河流域水污染物綜合排放標準》，嚴格落實總磷、總氮、氟化物和全鹽量等指標排放限值，對重點排放企業(yè)實施提標改造，實現(xiàn)達標排放。對排入集中污水處理設施的工業(yè)企業(yè)，所有廢水經(jīng)預處理后須達到集中處理要求，對影響集中污水處理設施出水穩(wěn)定達標的要提標改造或限期退出。對城鎮(zhèn)污水處理廠無法有效處置的氟化物、全鹽量等污染物，在確保城鎮(zhèn)污水處理廠出水達標的情況下控制進水工業(yè)企業(yè)排放濃度和排放量。
2.進一步開展全區(qū)黑臭水體專項整治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施全面開展黑臭水體治理。組織對全區(qū)主要河流、農(nóng)村溝渠、坑塘等進行黑臭水體排查并制定整治方案；建立黑臭水體管理長效機制，定期對黑臭水體開展監(jiān)測，嚴格落實河長制，堅決清理整治非法排污、亂倒垃圾、非法養(yǎng)殖等活動。
3.提升工業(yè)聚集區(qū)水污染防治水平。到2019年12月底前，齊魯化工區(qū)和臨淄經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設并運行獨立的污水集中處理設施，出水水質(zhì)穩(wěn)定達到一級A排放標準(含氮、磷)，安裝在線監(jiān)測設施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范工業(yè)聚集區(qū)環(huán)境管理，建立省級及以上工業(yè)聚集區(qū)、化工園區(qū)水環(huán)境管理檔案，實現(xiàn)“一園一檔”，推進化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)“一企一控一監(jiān)管”的建設與改造，化工聚集區(qū)內(nèi)化工企業(yè)依法開展清潔生產(chǎn)審核工作。
4.提升城鎮(zhèn)生活污水基礎設施建設水平。繼續(xù)實施城鎮(zhèn)污水處理廠新改擴建設。全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠一律達到一級A標準(含總氮)，污水處理能力不足的區(qū)域要增加區(qū)域污水處理能力。全區(qū)各污水處理廠之間實現(xiàn)通聯(lián)通調(diào)，增加備用污水處理設施，確保檢修期和突發(fā)事故狀態(tài)下污水達標排放。大力實施雨污管網(wǎng)建設改造任務，加快推進城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部及城鎮(zhèn)新區(qū)污水收集和雨污混流管網(wǎng)改造，確保污水得到有效處理。
5.加強飲用水水源地污染防治工作。繼續(xù)開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設工程，完成已劃定的劉征水源地規(guī)范化建設任務。全面完成農(nóng)村“千噸萬人”水源地規(guī)范化建設任務，設置水源地保護區(qū)標示牌和隔離防護等設施。開展地下水型水源地環(huán)境保護專項行動，清理整治城鎮(zhèn)地下水型水源地和農(nóng)村水源地保護區(qū)內(nèi)污染源，全面排查排污口、違法建設項目等環(huán)境違法問題。
6.開展化工聚集區(qū)、化工企業(yè)監(jiān)控點及周邊地下水污染防控工作。嚴格落實《淄博市化工企業(yè)聚集區(qū)及周邊地下水污染防控專項行動計劃》，構建化工園區(qū)地下水監(jiān)測網(wǎng)絡，將化工園區(qū)地下水監(jiān)測任務列入生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督性監(jiān)測和園區(qū)、企業(yè)自行監(jiān)測計劃，全面整治地下水污染隱患，嚴格聚集區(qū)危險廢物和固體廢物管理，鼓勵化工企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，對符合法定條件的化工企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
堅決抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改和信訪件辦理工作
1.以高度的政治責任感抓好問題整改。堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和視察山東重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定做好“兩個維護”，以對黨忠誠、對人民高度負責的態(tài)度，按照責任分工、整改標準和完成時限，堅決抓好問題整改。
2.強化整改推進措施。堅持問題導向，緊盯整改不徹底、不到位的關鍵環(huán)節(jié)，會同專家認真分析，精準制定整改方案，科學規(guī)范展開整改，并持續(xù)進行現(xiàn)場督導。對能夠整改的事項，立即行動、加快推進，盡可能多地形成實物工作量；對需要時間整改的事項，邊整改邊制定方案，提前謀劃推進。加嚴責任追究，壓實各級整改責任，確保高標準、高質(zhì)量完成問題整改工作。對中央和省環(huán)保督察信訪交辦件梳理制定清單，明確整改標準和時限，并由區(qū)政府牽頭進行核查。問題整改和信訪件辦理涉及機構職能調(diào)整的，由新劃轉(zhuǎn)相關職能的區(qū)直部門負責整改辦理。進一步暢通群眾舉報渠道，打好污染防治人民戰(zhàn)爭。
3.高標準開展化工園區(qū)及石化、化工企業(yè)周邊地下水檢測和危廢固廢廢棄坑塘排查專項行動。相關鎮(zhèn)、街道成立專項工作組，對轄區(qū)情況進行全面排查，登記造冊，從處置、管理、監(jiān)管三個層面逐一制定整改方案。按照先急后緩的原則，優(yōu)先解決危廢問題。
4.全力配合市級督查。全力配合市級成立的專項督查組，于2月底至3月初進駐中石化齊魯分公司，開展為期2個月的專項督查。
精準抓好一般固體廢物和危險廢物管理
1.實施工業(yè)固廢堆存場所規(guī)范化整治和監(jiān)管。在全面摸排全區(qū)煤矸石、粉煤灰、脫硫、除塵等產(chǎn)生固體廢物的堆存場所基礎上，2019年3月前完成存在安全隱患、有環(huán)境風險堆存場的防揚散、防流失、防滲漏等綜合整治方案制定工作，12月底前完成相應綜合整治任務，并通過驗收。對責任主體滅失的，由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道負責組織實施。
2.提升大宗固體廢物資源化利用水平。啟動大宗工業(yè)固體廢物綜合利用試點工作，推進粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏、尾礦等大宗固體廢物資源化利用工作。采用國內(nèi)外先進技術，以電力、有色金屬冶煉、化工等行業(yè)為重點，鼓勵相關專業(yè)園區(qū)及企業(yè)建設大宗固體廢物資源化利用設施。引導水泥、建材等行業(yè)介入大宗固體廢物資源化利用工作，拓寬利用途徑，提高資源化利用率。
3.強化危險廢物規(guī)范化管理。以年產(chǎn)生或貯存10噸以上、危險廢物經(jīng)營（收集）、廢鉛酸電池收集等企業(yè)為重點，深入推進危險廢物規(guī)范化管理考核評估工作，督促企業(yè)嚴格落實危險廢物各項法律制度和標準規(guī)范，全面提升危險廢物規(guī)范化管理水平和防范環(huán)境風險能力。
4.加快推進危險廢物處置設施建設。按照全省新調(diào)整 “十三五”危險廢物處置設施建設規(guī)劃項目的要求及我市“十三五”危險廢物處置設施建設實施方案，對重點項目進行督導調(diào)度，嚴格壓實監(jiān)管責任，4月底前光大環(huán)保危廢二期項目完工，12月底前淄博市臨淄區(qū)危險廢棄物綜合利用及處置中心項目和醫(yī)廢綜合處置項目、管仲環(huán)保固廢處置項目完工。
扎實推進生態(tài)保護和土壤污染修復
1.配合完成“三線一單”編制工作。按照中央、省、市相關要求，2019年12月底前配合完成市級“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入負面清單）方案編制工作，加快推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設，加強自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等綜合管理，進一步構建完善國土空間開發(fā)保護制度，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
2.持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。完成村莊環(huán)境綜合整治任務；強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，畜禽糞便處理利用率達到89%以上，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化利用率達到93%以上。
3.強化土壤污染防治。扎實開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查相關工作；組織開展建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估工作，對擬收回土地使用權的有色金屬冶煉、石油加工、化工等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途變更為居住和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施的企業(yè)用地開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。
4.大力實施生態(tài)綠化工程。持續(xù)加快山區(qū)宜林荒山綠化步伐，對前期造林成活率不高的地塊進行補植改造，完成重點區(qū)域綠化提升面積。以高速公路、國道、省道、縣道等骨干道路為重點，結合道路施工進度，對骨干道路兩側林帶進行綠化美化改造提升，完成綠化里程目標任務。
持續(xù)加大監(jiān)測執(zhí)法能力建設
1.持續(xù)配合完善全市信息化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設。配合市級構建“動態(tài)立體感知、智能信息應用、智能決策應用”為一體的綜合管理平臺，監(jiān)測超標數(shù)據(jù)、信訪線索等信息自動生成交辦單、督辦單進行網(wǎng)絡移交和督辦，全面提升網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作效能實。
2.加大環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設。配合啟動環(huán)境空氣質(zhì)量組分監(jiān)測站建設；配合建立覆蓋全市的大氣氣溶膠和臭氧激光雷達監(jiān)測網(wǎng)絡，有效提升對顆粒物和臭氧趨勢分析和預警能力。在VOCs重點排污單位推行有組織、無組織、廠界自動監(jiān)測設施的安裝、建設、聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)24小時連續(xù)自動監(jiān)控。全面加強工業(yè)園區(qū)VOCs排放控制，建立工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測預警體系。
3.強化科技支撐力度。持續(xù)開展顆粒物和臭氧來源解析研究工作；配合建立全市主要污染源顆粒物和揮發(fā)性有機物等排放因子及基于組分的時空分布排放清單和高分辨率動態(tài)排放清單；積極引進國內(nèi)外先進、可靠的大氣、水、土壤污染深度治理技術，為治污新技術的引進、研發(fā)和推廣搭建平臺；加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控預警、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)面源污染防治、大氣、水深度治理工藝技術裝備等領域的國內(nèi)、國際交流合作。
