“同一個建設(shè)項目，從環(huán)評到驗收，我們前后找了兩家第三方機構(gòu)，費用相差一半，結(jié)果也截然不同，但企業(yè)為此半停產(chǎn)了近一年時間。第三方機構(gòu)誰來監(jiān)督？”前天上午，在奉化舉行的“環(huán)保議事廳”上，一位企業(yè)主言辭犀利。
針對這位企業(yè)主的提問，環(huán)保執(zhí)法人員正面解答道：“對于一般項目，我們每季度抽取，并對第三方企業(yè)打分公示”“一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)保建設(shè)項目驗收出現(xiàn)‘弄虛作假’情況，除了對企業(yè)直接負責人處以20萬元到100萬元的罰款，還要對其他責任人包括第三方機構(gòu)在內(nèi)，一起進行懲罰”……
“創(chuàng)新1+X環(huán)保管理模式，助推民營企業(yè)發(fā)展之‘三同時’驗收”是這期“環(huán)保議事廳”的主題。“這個主題對我們來說有點專業(yè)，但整個過程參與下來就清楚了，很實用，不然很多時候稀里糊涂違法了也不知道。”奉化瑞鹿電機負責人坦言。
環(huán)保執(zhí)法，給人的印象多是罰與查。“‘環(huán)保議事廳’，其實就是把企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)保問題和環(huán)保沖突搬到桌面上，不僅架起政府與企業(yè)、百姓之間的橋梁，也讓我們的環(huán)保執(zhí)法多了一些柔性手段。”市生態(tài)環(huán)境局奉化分局副局長張夏波說。
不少企業(yè)對于環(huán)保部門既敬又怕。“我們既希望他們能來指導，但又怕他們一來就查、一來就罰。”一位姓張的印刷企業(yè)主說，去年寧波陸續(xù)開始對印刷行業(yè)進行VOCs專項整治，接到通知后，他和幾個同行都陷入了憂慮：“VOCs是什么？有哪些地方要注意？哪些設(shè)備要提升？”這些問題他們都知之甚少。
了解到當?shù)赜∷⑵髽I(yè)普遍存在的困惑后，奉化環(huán)保部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)手，邀請了當?shù)?58家印刷企業(yè)齊聚“環(huán)保議事廳”，為企業(yè)出謀劃策。
事實上，“環(huán)保議事廳”每期設(shè)計的議題都以群眾和企業(yè)迫切需要解決的問題為主。去年奉化因建設(shè)項目驗收違反環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)就有28家，被處以罰款546.8萬元。為此，本期“環(huán)保議事廳”主題圍繞如何幫助企業(yè)在建設(shè)項目自主驗收中解決難題和規(guī)避風險。
現(xiàn)場對于環(huán)評中介機構(gòu)亂收費問題引發(fā)了熱議。其實，在上一期“環(huán)保議事廳”上，170位企業(yè)主通過向12家環(huán)評中介服務(wù)機構(gòu)提問的方式，已評選出5家機構(gòu)參與到裘村鎮(zhèn)企業(yè)和溪口氣動工業(yè)協(xié)會的抱團招標中來。
“環(huán)保議事廳”也獲得了學界點贊。浙江工業(yè)大學法學院教授楊杰輝博士認為，“環(huán)保議事廳”是寧波在加快“三服務(wù)”、推動簡政放權(quán)路上邁出的堅實一步。市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人坦言，下一步，“環(huán)保議事廳”有望在全市推廣，讓更多企業(yè)獲得實實在在的幫助。
