過去的一年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，全市31個(gè)地表水考核斷面監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率為89.5%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；市城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.39，同比改善2.4個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)交通干線噪聲和區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)。全年未發(fā)生較大以上環(huán)境安全事故，生態(tài)環(huán)境總體安全。同時(shí)，中央環(huán)保督察整改等工作持續(xù)推進(jìn)，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法全面加強(qiáng)，保障支撐能力顯著提升。黎作鳳對(duì)去年環(huán)保工作給予了充分肯定。

他要求：要高度重視，堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)力推進(jìn)中央、省各類環(huán)保督察交辦問題整改，重中之重抓好“回頭看”反饋問題整改。要對(duì)標(biāo)中央、省要求，實(shí)事求是制定實(shí)施“回頭看”反饋意見整改方案，云溪綠色化工園環(huán)境問題要確保盡快整改到位；要持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題、國(guó)家審計(jì)署交辦問題和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題等整改，堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改、應(yīng)付整改。要全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃、湘江保護(hù)和治理第三個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)黑臭水體整治及“兩供兩治”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染及農(nóng)藥、化肥使用控制，強(qiáng)力推進(jìn)長(zhǎng)江岸線專項(xiàng)整治；按照“屬地管理、部門監(jiān)管、齊抓共管”原則，加大督查考核通報(bào)，敢于較真碰硬追責(zé)問責(zé)，確?？諝赓|(zhì)量明顯改善。要大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)，認(rèn)真編制“三線一單”，著力防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

 

如何打好今年的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)？市生態(tài)環(huán)境局提出了今年生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作思路。

打贏三大戰(zhàn)役：

確保打贏生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革之戰(zhàn)；打贏突出環(huán)境問題整改之戰(zhàn)；強(qiáng)力開展“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。

著力四個(gè)強(qiáng)化：

全面強(qiáng)化黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍能力建設(shè)、著力建設(shè)一支“忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、規(guī)矩、清廉”的生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍；全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理，壓實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任；全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為；全面強(qiáng)化信息化建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境管理能力現(xiàn)代化水平。

守住五條底線：

確保不出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量下降，不出現(xiàn)重大以上環(huán)境事件，不出現(xiàn)隊(duì)伍重大違紀(jì)違法事件，不出現(xiàn)因工作失誤導(dǎo)致輿論惡炒事件，工作成績(jī)“只能向好，不能變差”。

做好今年的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，重點(diǎn)將在五個(gè)方面發(fā)力。

切實(shí)抓好突出問題整改。對(duì)近期交辦的中央環(huán)保督察“回頭看”反饋的8個(gè)問題，迅速制定整改方案，強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)中央環(huán)保督察仍在持續(xù)推進(jìn)整改的3項(xiàng)問題，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題，國(guó)家審計(jì)署交辦問題、省環(huán)保督察交辦的問題，嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)要求，確保如期如質(zhì)完成整改。對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的問題和信訪件定期組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止滑坡反彈。

有序推進(jìn)機(jī)枸改革。按照省級(jí)部署，穩(wěn)妥有序推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革；大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)；完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制；實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不斷提升隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

強(qiáng)力開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。綜合施策，推進(jìn)水污染防治。繼續(xù)深入推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，加快工業(yè)污水治理。完成淚羅工業(yè)園區(qū)弼時(shí)片區(qū)、華容洪山頭工業(yè)園區(qū)等污水收集、處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)飲用水源地污染整治，建立完善水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。督促?gòu)?qiáng)化船舶污染防治、鞏固涉砂整治成果、加強(qiáng)黑臭水體整治、加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。加大東風(fēng)湖、芭蕉湖、南湖、吉家湖、松楊湖、王家河及華容河等重點(diǎn)流堿水環(huán)境整治力度，進(jìn)一步加大完善長(zhǎng)江排滯口整治，確保全市河湖水環(huán)境質(zhì)量明顯改善；聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)大氣污染防治。強(qiáng)化“散亂污”涉氣企業(yè)整治工作，開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。持續(xù)推進(jìn)汽車修理、表面涂裝、家具制造等行業(yè)VOCs綜合治理。擴(kuò)展火電行業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造范圍。加強(qiáng)餐飲油煙污染整治。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，督促相關(guān)部門按照六個(gè)“百分之百”要求持續(xù)抓好城區(qū)建筑工地、交通建設(shè)工地和城區(qū)道路揚(yáng)塵控制，嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒行為；澄清底數(shù)，推進(jìn)土壤污染防治。全面完成我市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好土壤和重金屬污染防治項(xiàng)目的實(shí)施和申報(bào)工作。開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化固體廢物全過程監(jiān)管。督促開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，鞏固畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理工作成果、提高養(yǎng)殖門檻、嚴(yán)防退養(yǎng)反彈。以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)為抓手，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和各項(xiàng)保障工作。落實(shí)“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單）要求，強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好環(huán)評(píng)審批服務(wù)，進(jìn)一步加大重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶力度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法，強(qiáng)力開展各類執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深化生態(tài)環(huán)塊與公安等司法部口的法聯(lián)動(dòng)，保持對(duì)環(huán)境違法行為露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。積極推進(jìn)《城市揚(yáng)塵防治條例》立法準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法程序制度建設(shè)，不斷提升辦案水平。大力開展法治教育培訓(xùn)。加強(qiáng)環(huán)境信訪管理，進(jìn)一步提升信訪辦結(jié)率、滿意率。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控，妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境安全事故。加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管工作。做好污染源普査、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作有序開展。

切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。持續(xù)開展廉政談話，持續(xù)整風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市作風(fēng)建設(shè)要求，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。