作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，民航業(yè)促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用顯著。目前，民航已經(jīng)融入日常生產(chǎn)和生活的方方面面，匯集了人流、物流、商流、信息流和資金流等海量數(shù)據(jù)，具備打造生態(tài)圈的規(guī)?；A。如何打造“民航+”生態(tài)圈，增強民航對國家構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的輻射力和帶動力？在今年全國兩會上，代表委員們紛紛表達了自己的看法。
“民航+高鐵”
構(gòu)建綜合交通運輸服務體系
隨著民航和高鐵的快速發(fā)展，空鐵聯(lián)運成為越來越多旅客出行的選擇。在今年全國兩會上，多位代表委員表示，民航與高鐵是競合關系，能優(yōu)勢互補、互相支撐，收到“1+1>2”的效果。全國政協(xié)委員，中國民航大學副校長、教授吳仁彪向記者提供了一組數(shù)據(jù)：在高鐵迎來大發(fā)展的背景下，民航同樣發(fā)展迅猛，民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運輸體系中的比重已經(jīng)從“十二五”開始的14%增加到現(xiàn)在的31%。
目前，中國是全球唯一同時具有廣覆蓋、高等級民航網(wǎng)絡和高鐵成網(wǎng)運行的國家。發(fā)展空鐵聯(lián)運既是現(xiàn)實需求的合理選擇，也是未來發(fā)展的必然需求。2018年5月，民航局與中國鐵路總公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共促空鐵聯(lián)運發(fā)展?！毒V要》也提出，要構(gòu)建具有中國特色的“航空+高鐵”的大容量、高效率、現(xiàn)代化的快速交通運輸服務體系。
國內(nèi)民航企業(yè)在空鐵聯(lián)運方面已經(jīng)進行了諸多探索，并取得了顯著成效。以上海虹橋、天津、石家莊、?？诘葯C場為中心，國航、東航、春秋等航空公司都推出了個性化的空鐵聯(lián)運產(chǎn)品和服務。今年春運期間，僅石家莊機場就保障了空鐵聯(lián)運旅客13.1萬人次，同比增長17%。全國政協(xié)委員、中國鐵路總公司原副總經(jīng)理盧春房表示，高鐵與民航各有優(yōu)勢，這兩種交通方式應該是相互促進的，會朝著一體化方向發(fā)展，如高鐵站與航站樓的一體化建設、高鐵票與飛機票的一票連通。目前，國內(nèi)已有11座機場將高鐵站接入了航站樓，北京大興國際機場、正在建設的成都天府國際機場、南京祿口機場T1航站樓改擴建工程等均規(guī)劃了高鐵接入。
民航和高鐵的比較優(yōu)勢、集成發(fā)展優(yōu)勢明顯，多位代表委員在采訪中都不約而同地談到了以機場為中心建設綜合交通運輸體系。吳仁彪說，綜合交通運輸體系建設必須做好頂層設計，以機場為核心節(jié)點，發(fā)揮民航、鐵路、公路、水運、管道的優(yōu)勢，“將5張圖變成1張圖”。全國人大代表，東部機場集團有限公司黨委書記、董事長錢凱法認為，要打造以機場為中心的高效便捷、包容開放的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，實現(xiàn)多種運輸方式無縫銜接。
在祖國南端的海南，機場是非常重要的基礎設施。全國人大代表、海航機場集團有限公司監(jiān)事長廖虹宇介紹，海航機場以打造多樣化便捷立體交通為目標，將海南環(huán)島高鐵與海口美蘭、三亞鳳凰機場候機樓接軌，?？诿捞m機場還在2017年投入使用了集城際快線、軌道交通、長途客運等交通方式于一體的交通樞紐中心。
作為國內(nèi)第一家將長途汽車站引進航站樓的機場，重慶機場也建起了綜合交通樞紐，并積極探索多式聯(lián)運。2018年4月，重慶機場完成了一批波音737飛機引擎經(jīng)新加坡空運至重慶，再轉(zhuǎn)運至周邊省市的保障任務，開啟了參與重慶市打造國際多式聯(lián)運樞紐的步伐。全國人大代表，重慶機場集團有限公司黨委書記、董事長譚平川表示，未來，重慶機場將持續(xù)推動“中歐（重慶）班列+空運”物流通道建設，助推多式聯(lián)運國際貨運體系搭建。
“民航+旅游”
實現(xiàn)航旅一體化發(fā)展
航空是旅游六大要素之一，航空業(yè)和旅游業(yè)牽手是佳偶天成。交通和旅游如何有效結(jié)合，這是全國政協(xié)委員、貴州省文化和旅游廳黨組書記李三旗一直在思考的問題。他說，貴州的目標是發(fā)展成為國內(nèi)一流、世界知名的山地旅游目的地，實現(xiàn)這一目標離不開航空的支持。同樣關心貴州航旅協(xié)同發(fā)展的，還有全國人大代表，貴州省機場集團有限公司黨委書記、董事長王勇。他說，貴州省機場集團聯(lián)合航空公司、旅游企業(yè)、銷售代理共同推介“貴陽飛”品牌，推出“貴陽飛”中轉(zhuǎn)航旅產(chǎn)品和特色旅游產(chǎn)品。為解決旅客從機場到景區(qū)的“最后一公里”問題，貴州省機場集團還在11座城市建設候機樓并開通專線直通車。
目前，海南正在推進國際旅游島建設。廖虹宇告訴記者，海航機場集團堅持實施“航線開到哪兒，促銷做到哪兒”的營銷策略，加強旅游市場營銷，并積極開發(fā)旅游產(chǎn)品拉動航空市場發(fā)展。旗下海口美蘭機場和三亞鳳凰機場都建成集吃、住、行、游、購、娛于一體的航空旅游城，餐飲價格和售賣的海南特產(chǎn)實行同城同價，?？诿捞m機場還設有營業(yè)面積達1.4萬平方米的免稅店。
“我們是姓‘旅’的航空公司。”全國政協(xié)委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜如是說。從旅游業(yè)發(fā)展到航空業(yè)，自帶航旅融合發(fā)展基因的春秋航空為旅客提供了多元化、個性化和高品質(zhì)的航旅服務產(chǎn)品，“機+酒”、出境游、跟團游、門票等航旅產(chǎn)品一應俱全。
在出境游迎來“井噴式”發(fā)展之際，代表委員們注意到入境游還有待加碼。全國政協(xié)委員、重慶市文化和旅游發(fā)展委員會主任劉旗說：“現(xiàn)在入境游還面臨一些問題，我們希望旅游是雙向的流動。”王煜也表示，2018年我國出境游人數(shù)首次超過入境游，這對入境游提出了新的要求。他建議進一步擴大開放，形成發(fā)展外國人入境旅游的國家戰(zhàn)略。全國政協(xié)委員、文化和旅游部副部長李金早對此表示贊成，并強調(diào)民航與旅游的關系很密切。這意味著“民航+旅游”在創(chuàng)新產(chǎn)品設計和營銷宣傳方式，以吸引外國游客訪華方面有很大的合作空間。
通用航空作為民航“兩翼”之一，如何與旅游融合發(fā)展同樣受到了代表委員們的關注。劉旗說，在“山城”重慶修高速公路成本很高，而修建一座通用機場只要幾億元，“因此，我們規(guī)劃每個區(qū)縣都建一座通用機場”。全國政協(xié)委員、四川省旅游發(fā)展委員會原主任傅勇林則表示，布局通用航空有助于深化四川旅游業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在他看來，通用航空不是簡單的“行”的問題，它本身就是一個旅游工具。
“你在地面上看到的九寨溝和在低空飛行時看到的九寨溝顯然不一樣”。傅勇林說，現(xiàn)代旅游最大的特點就是應景式體驗，通用航空能提供新的文化乃至生理體驗。隨著四川省低空空域管理改革試點工作的推進，通用航空必將激發(fā)新的發(fā)展動能，催生新的旅游業(yè)態(tài)。
“民航+大數(shù)據(jù)”
服務民航強國建設
“大數(shù)據(jù)是座挖不完的‘鉆石礦’，璀璨奪目，潛力無限。”3月7日，全國人大代表，貴州省委副書記、省長諶貽琴在貴州代表團團組開放日活動上說。在數(shù)據(jù)資源特別豐富的民航業(yè)，我們又該如何挖好這座“鉆石礦”呢？
“治理航班延誤、運行安全管理、飛機健康監(jiān)控……大數(shù)據(jù)在民航的應用非常廣泛，民航任何標準規(guī)則的制定背后都有大量數(shù)據(jù)的支撐。我認為，數(shù)據(jù)共享只是第一步，核心是大數(shù)據(jù)的分析、處理和使用。”吳仁彪說。依托大數(shù)據(jù)的支持，國內(nèi)民航企業(yè)紛紛“試水”無紙化出行、行李跟蹤、智能機器人等，以提高旅客服務水平和航班運行效率。
民航局近年來非常重視大數(shù)據(jù)的應用，積極推進智慧民航建設，《綱要》更是7次提到“大數(shù)據(jù)”。自2017年9月民航運行數(shù)據(jù)共享第一次聯(lián)席會議召開，23家民航單位簽訂《中國民航運行數(shù)據(jù)共享協(xié)議》以來，全行業(yè)深層次、大范圍數(shù)據(jù)共享的大幕拉開，民航運行數(shù)據(jù)服務民航強國建設的作用不斷提高。目前，全國229座機場全面開通“航信通”，32座千萬級機場實現(xiàn)國內(nèi)航班旅客乘機全流程電子化。
代表委員們紛紛表示，智能化是大數(shù)據(jù)發(fā)展的趨勢。來自“大數(shù)據(jù)之都”的王勇告訴記者，貴州機場集團依托大數(shù)據(jù)推進全方位的智慧機場建設，包括打造機場智慧物流、智慧服務、智能化運行保障、智能化安保等。值得一提的是，貴陽龍洞堡機場還于3月5日通過了民航局機場協(xié)同決策系統(tǒng)（A-CDM）評估。該系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)建立協(xié)同決策機制，有助于提升航班正常率。
去年12月，深圳機場在國內(nèi)機場中率先實施“旅客差異化安檢模式”。該模式利用大數(shù)據(jù)分析，通過安檢候檢區(qū)入口閘機實現(xiàn)旅客分類分流，進行差異化安檢。全國政協(xié)委員、東海航空有限公司董事長黃楚標從深圳飛北京時也體驗了這項服務。“我覺得非常智能、快捷，達到了‘高安全+高效率’的目的”。
國航、東航、南航等航空公司同樣紛紛發(fā)力大數(shù)據(jù)。王煜向記者透露，春秋航空在2月18日與空客簽署協(xié)議，成為國內(nèi)首家應用空客“智慧天空”大數(shù)據(jù)平臺的航空公司，空客多達2萬人的工程師團隊將通過大數(shù)據(jù)分析幫助其提升運行品質(zhì)。
王煜說，“民航+大數(shù)據(jù)”可以提升運行品質(zhì)和旅客體驗，但只有民航的數(shù)據(jù)是遠遠不夠的，還需要旅游的數(shù)據(jù)；錢凱法說，今后可以通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等實現(xiàn)不同交通方式的深度融合；李三旗說，空鐵聯(lián)運產(chǎn)品與旅游結(jié)合起來會很有市場……通過民航與其他交通方式、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、上下游產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的有機融合，一幅美妙的“民航+”生態(tài)圈畫卷正在徐徐展開。
