今年全國兩會期間，全國人大代表、西南大學資源環(huán)境學院教授謝德體向大會提交議案，建議保障三峽后續(xù)工作規(guī)劃投資足額到位，繼續(xù)征收國家重大水利工程建設基金，同時適當延長三峽后續(xù)工作規(guī)劃實施年限。并能夠為智慧交通、智慧城市發(fā)展提供整體用能解決方案，提高綜合能源利用效率。綜合施策促進充電設施的便捷使用。
自2003年蓄水發(fā)電以來，三峽工程已全面發(fā)揮防洪、發(fā)電、航運、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能減排、水資源利用等綜合效益，成為服務長江經濟帶高質量發(fā)展的堅強支撐。規(guī)劃上，及時滾動修編充電設施建設規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃；將充電設施建設用地納入土地利用總體規(guī)劃。
謝德體稱，三峽工程建設成敗的關鍵在移民，三峽庫區(qū)共搬遷移民130多萬人，為三峽工程建設作出了巨大犧牲和奉獻。移民搬遷安置完成后，黨中央、***立足全局、著眼長遠，決定編制實施《三峽后續(xù)工作規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。
全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍，5G是數字經濟新引擎，產業(yè)應用不限于智能手機等領域，5G在物聯(lián)網應用場景十分廣泛，尤其與車聯(lián)網、智能家居等產業(yè)深度融合，能為各行各業(yè)帶來新的增長機遇，5G將為泛在電力物聯(lián)網帶來新的增長機遇。全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠格力電器與國家電網有限公司已經在雄安新區(qū)低壓直流生態(tài)系統(tǒng)的研發(fā)中有密切合作，未來更不會缺席泛在電力物聯(lián)網和堅強智能電網的建設與發(fā)展。
天津鑫榮旺節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰荆杭邪l(fā)，生產，銷售，安裝施工為一體的太陽能光伏電站整體配套，主營分布式光伏發(fā)電站的全部配套設備、設計、安裝。可給大型企業(yè)商業(yè)屋頂提供定制配套方案以及安裝資金問題，企業(yè)無需支付全額安裝費用，可分期付款，做到先用電受益，解決企業(yè)能耗高，電費貴的問題。為企業(yè)開源節(jié)流，也響應國家節(jié)能減排號召，為藍天事業(yè)貢獻一份力量，公司提供全方位的售后維護體系，解決企業(yè)的后顧之憂，真正讓企業(yè)不僅電費上的減負，也不會操心每年的設備維護。但光熱發(fā)電行業(yè)取得進步的同時，還面臨部分先行企業(yè)在完成項目建設后，后續(xù)項目無以為繼，融資難等亟待解決的問題。
可再生能源光伏發(fā)電項目融資建設并網后期運維一體化模式為企業(yè)量身定制節(jié)能降耗省錢歐洲綠色能源基金光伏融資借款模式：1，全國尋求1-5萬面積工商業(yè)屋頂資源。2，無抵押無擔保信用借款購置光伏發(fā)電設備。3，一般工業(yè)用電10kv電壓等級，白天光伏時段平均電價在0.8元/度。4，借款期限5-8年，超低年利息2.3，等額本息還款方式。5，電站資產歸業(yè)主方所有需要用業(yè)主方申請該筆貸款。6，企業(yè)需要提供近三年真實財務報告，近6個月電費明細清單。7，營業(yè)執(zhí)照，土地產權明晰（不強制要求）另外收購分布式（全額上網，自發(fā)自用已備案未開工項目）聯(lián)系人 張（微信電話同號）[抱拳]
潘敬東認為，中央資金與財稅支持對電網建設具有重要支撐作用。目前，針對農網改造升級工程，中央將部分項目列入預算內投資，近年來各地已有典型實踐。這為支持雄安新區(qū)電網建設發(fā)展提供了借鑒。潘敬東說，深化電價改革對雄安電網建設發(fā)展具有重大意義。雄安新區(qū)未來產業(yè)結構決定了電量基數將處于較低水平，河北南網實際輸配電價在全國處于中下游水平，一般工商業(yè)銷售電價全國排名倒數第6位，電網收益降低、可持續(xù)發(fā)展能力減弱與投入需求增大不匹配的問題日益突出。加強頂層統(tǒng)籌協(xié)調，保持合理輸配電價水平，多渠道籌集降低電價的資金來源，對確保雄安新區(qū)電網健康發(fā)展、服務新區(qū)建設具有重大意義。
上述《規(guī)劃》總投資1238億元，實施時間為2011年-2020年，重點解決“庫區(qū)移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境建設與保護、地質災害防治”三大問題。截至2018年底，中央財政共安排三峽后續(xù)資金618億元，有力促進了三峽庫區(qū)的經濟社會發(fā)展，改善了三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境質量，維護了三峽庫區(qū)移民和社會穩(wěn)定，取得了重要的階段性成果。既使得光熱企業(yè)持續(xù)有可發(fā)揮的空間，又保障項目所在地政府在財政較為緊張的情況下為項目所作配套不被閑置浪費。
謝德體在其建議中提出，三峽后續(xù)工作規(guī)劃是特定時期、具有特定目標、解決特定問題的綜合規(guī)劃，對照《規(guī)劃》目標，庫區(qū)移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境建設與保護、地質災害防治等問題還未得到妥善解決，需要進一步加大三峽后續(xù)工作規(guī)劃實施力度。充電設施的建設規(guī)劃與實際執(zhí)行情況偏差較大，老舊小區(qū)加裝充電設施的難度更大。
初建美建議，在深化“只跑一次”改革、優(yōu)化業(yè)擴流程、簡化辦電手續(xù)、縮短辦電時間、減少辦電成本、提高辦理透明度上下功夫、求突破、出實招、見實效，踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，提升人民群眾用電獲得感。加強農網建設資金支持 促進農村電力普遍服務全國人大代表 陜西山陽縣供電公司寬坪供電所員工 寧啟水實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。加快農村電網發(fā)展、提升普遍服務能力、全面推進鄉(xiāng)村電氣化，將為改善農民生產生活、扶持農村農業(yè)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化提供重要保障。
比如，謝德體談到，三峽庫區(qū)仍然是沿江地區(qū)貧困落后地區(qū)，移民安穩(wěn)致富任重道遠。據統(tǒng)計調查，三峽后續(xù)規(guī)劃實施期間，庫區(qū)經濟穩(wěn)定高速增長，經濟年均增長率達到12.9%，但庫區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入，仍低于湖北省、重慶市和全國平均水平。打造高技能人才培養(yǎng)高地 助力國家高質量創(chuàng)新發(fā)展全國政協(xié)委員 安徽宿州供電公司輸電運檢室?guī)щ?/div>
此外，三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，是水環(huán)境敏感區(qū)、氣象災害多發(fā)區(qū)和水土流失重點防治區(qū)，生態(tài)環(huán)境建設與保護任務艱巨。三峽庫區(qū)地質構造復雜，據調查統(tǒng)計，三峽庫區(qū)現(xiàn)監(jiān)測的地質災害隱患點達4800多處，涉及范圍廣、突發(fā)性強，地質災害防治形勢依然嚴峻。充電設施沒有統(tǒng)一的互聯(lián)互通規(guī)范，數據聯(lián)通共享機制尚未完全建立，用戶面臨現(xiàn)場找樁難、支付渠道雜等問題。
“‘十三五’抽水蓄能電站規(guī)劃主要集中在東部地區(qū)，西部地區(qū)的新能源未得到進一步開發(fā)。”針對如何推動抽水式蓄能電站如何持續(xù)健康發(fā)展，祁春風建議，進一步優(yōu)化抽水蓄能電站布局，加快啟動西部地區(qū)抽水蓄能電站布局選址并加強站址保護，推動“東西并重”發(fā)展抽水蓄能，提升西部地區(qū)電網調節(jié)能力，保障西部地區(qū)清潔能源開發(fā)。
為此，謝德體建議：
1、保障三峽后續(xù)工作規(guī)劃投資足額到位。目前，《規(guī)劃》實施期限已過8年多，但是資金安排僅占規(guī)劃總投資的49.9%，同時，三峽后續(xù)工作規(guī)劃實施主要資金來源的國家重大水利工程建設基金，將于2019年12月31日停止征收。因此，一是繼續(xù)征收國家重大水利工程建設基金;二是財政部盡快研究三峽后續(xù)工作規(guī)劃專項資金來源問題，保障三峽后續(xù)工作規(guī)劃專項資金足額到位?？傮w而言，光熱發(fā)電產業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展對于推動我國能源結構轉型、保障能源戰(zhàn)略安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進經濟社會發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略實施具有極為重要的意義。
***平***提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，標志著我國進入了能源生產和消費革命的新時代。黨的***報告指出，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。全國人大代表，國網安徽省電力有限公司總經理、黨委副書記張凡華表示，根據國家能源戰(zhàn)略發(fā)展目標要求，我國在2030年前非化石能源占一次能源消費比例將進一步提升至20%，到2050年比重超過50%。加快能源清潔低碳轉型，以電為中心的特征將越發(fā)凸顯。國家電網有限公司全面推進“三型兩網”世界一流能源互聯(lián)網企業(yè)建設，充分發(fā)揮電網的功能和作用，加快清潔替代和電能替代，對促進清潔能源開發(fā)利用、保護環(huán)境、改善民生、服務經濟社會高質量發(fā)展意義重大。
2、適當延長三峽后續(xù)工作規(guī)劃實施年限。在《規(guī)劃》剩余不到2年的時間內，很難全面完成《規(guī)劃》各項目標任務和足額落實所需國家資金，因此，國家應延長《規(guī)劃》實施年限5年，即2025年實施完畢。從而投入更多資源培養(yǎng)高技能人才，滿足青年人學技術、掌握技能的需求。
氫能是一種清潔、高效、安全的二次能源，燃料電池是高效清潔利用氫能的最佳方式。目前，國內氫能及燃料電池產業(yè)仍處于產業(yè)化初期，存在不少發(fā)展的問題。鑒于首批代表性示范項目已建成投產，驗證了我國具有發(fā)展光熱發(fā)電產業(yè)條件與建設能力，示范目標已實現(xiàn)。
初建美建議，在深化“只跑一次”改革、優(yōu)化業(yè)擴流程、簡化辦電手續(xù)、縮短辦電時間、減少辦電成本、提高辦理透明度上下功夫、求突破、出實招、見實效，踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，提升人民群眾用電獲得感。加強農網建設資金支持 促進農村電力普遍服務全國人大代表 陜西山陽縣供電公司寬坪供電所員工 寧啟水實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。加快農村電網發(fā)展、提升普遍服務能力、全面推進鄉(xiāng)村電氣化，將為改善農民生產生活、扶持農村農業(yè)發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化提供重要保障。
針對這些問題，今年兩會期間，有包括全國工商聯(lián)、東方 電氣董事長鄒磊在內的8位代表明確建議加快推進國內氫能及燃料電池產業(yè)發(fā)展。這一現(xiàn)象，從側面反映出國內發(fā)展氫能產業(yè)的積極性。打造高技能人才培養(yǎng)高地 助力國家高質量創(chuàng)新發(fā)展全國政協(xié)委員 安徽宿州供電公司輸電運檢室?guī)щ?/div>
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