金山區(qū)區(qū)長胡衛(wèi)國介紹：“金山始終保持‘綠色定力’，堅決守牢生態(tài)環(huán)境保護底線，近年來堅持不懈鐵腕治污，但是不等同于簡單粗暴的一罰了之。金山跨前一步主動為企業(yè)提供精細化服務，在幫助企業(yè)提升治污能力的同時，取得了營商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境雙優(yōu)的效果。”

 

自查清單讓企業(yè)從“要我改”變?yōu)?ldquo;我要改”

 

倪少斌是金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)津力化工的環(huán)保負責人。去年夏天，他拿到一張金山區(qū)環(huán)保局派發(fā)的自查清單。對照清單上梳理的27個監(jiān)察要點，倪少斌對企業(yè)在污染治理、臺賬管理、環(huán)保設施運行等方面進行自查。

 

倪少斌發(fā)現(xiàn)，根據(jù)清單要求，企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體原輔料含有揮發(fā)性有機物，卻沒能做到全程密閉，廢水處理也不夠穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)癥結所在后，倪少斌將問題反饋給區(qū)環(huán)保部門，征詢指導意見。監(jiān)察支隊執(zhí)法人員李浩拿到“問題清單”后，跑到企業(yè)實地察看，對照《上海市環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)和標準，幫助企業(yè)一同尋找解決方案，對癥下藥，形成“建議清單”。“我們建議企業(yè)使用光氧催化加活性炭收集廢氣，并建設一個雨水收集池。”

 

去年7月到10月，津力化工投資500多萬元，按照“建議清單”進行環(huán)保設施改造，對廢氣和污水深度治理。倪少斌感嘆清單式自查讓各項環(huán)保要求一目了然，“對我們企業(yè)來說，有了這張清單，就能主動查找問題，一旦發(fā)現(xiàn)，能及時進行整改。”

 

2018年，金山區(qū)環(huán)保局對全區(qū)200多家企業(yè)派發(fā)了自查清單。有了這張清單，企業(yè)從“要我改”變?yōu)?ldquo;我要改”，從而將違規(guī)行為化解在萌芽狀態(tài)。

 

“查”，只是“金山環(huán)保五步法”的第一步，針對存在環(huán)境問題的企業(yè)，金山區(qū)環(huán)保局采取“勸”的方式，及時發(fā)出《整改通知書》，使問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，幫助企業(yè)規(guī)避安全風險。2018年，共對676家企業(yè)提出整改要求。“一查二勸三改四罰五公開”，金山區(qū)環(huán)保局這一套“組合拳”打下來，不僅打好了污染防治攻堅戰(zhàn)，還優(yōu)化了區(qū)營商環(huán)境，做到既有力度，又有溫度。

 

“店小二”把精細活留給自己，讓企業(yè)更便利

 

金山區(qū)第二工業(yè)區(qū)負責環(huán)保的有關負責人對記者說，當好“店小二”，改善營商環(huán)境，有時并不都是做“減法”。金山的“五步工作法”就是改變以往“一刀切”，“一罰了事”，“一停了事”的做法，政府部門工作做得更細，把難的工作、煩的工作留給自己，從而讓企業(yè)在具體操作上更加清晰和方便，取得的實際效果也更好。

 

環(huán)評是把好準入關的一項有效制度，但編制及審批時間長等問題，一直困擾著企業(yè)。面對企業(yè)的“難點、痛點、堵點”，金山區(qū)環(huán)保部門主動跨前一步，幫企業(yè)明確準入標準、指明辦事流程，同時對重點項目開辟綠色通道，讓企業(yè)少走彎路。

 

今年1月，金山區(qū)環(huán)保部門行政審批科科員阮淼婷，收到一份山陽鎮(zhèn)某生物科技有限公司化妝品生產(chǎn)基地示范項目的環(huán)評送審材料。為提高審批效率，一是對環(huán)評申報材料實施“容缺受理”，二是環(huán)評報告表修改與項目受理同步進行，同時要求環(huán)評編制單位2日內(nèi)上報修改及補正材料，2天后環(huán)評編制單位未能如期上報材料，按照重點項目“專人跟蹤”機制，阮淼婷主動聯(lián)系環(huán)評編制單位，督促其及時上報修改文本及補正材料。最終企業(yè)按時取得了環(huán)評審批意見，趕上了2月金山重點項目集中開工典禮。

 

為企業(yè)“勤跑堂”的同時，金山區(qū)環(huán)保局也為企業(yè)“引好路”。張堰鎮(zhèn)某制衣公司是一家本土老牌企業(yè)，近年來，企業(yè)訂單大增，現(xiàn)有的產(chǎn)能無法滿足新的生產(chǎn)需求，企業(yè)提出要進行擴建產(chǎn)能。

 

金山區(qū)環(huán)保部門對企業(yè)開展風險評估，了解企業(yè)一旦擴建產(chǎn)能，將大大增加廢水排放量，這個問題要怎么解決？經(jīng)過溝通，企業(yè)承諾投入600萬增加一套中水回用設備，將廢水深度處理后再回用于生產(chǎn)，這就解決了廢水排放的問題。金山區(qū)環(huán)保局評估項目環(huán)境風險可控，便給企業(yè)擴建開了“綠燈”。現(xiàn)在，中水回用設備運行有序，控制環(huán)境污染的同時，企業(yè)也得到了發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境齊頭并進的雙贏局面。