2018年，本市細(xì)顆粒物（PM25）平均濃度為36微克／立方米，較2017年下降7.7％，較2015年下降32.1％，較2013年基準(zhǔn)年下降41.9％，低于長三角41個城市平均水平（44微克／立方米。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良天數(shù)為296天，優(yōu)良率為81.1％，較上年上升5.8個百分點(diǎn)；其中，優(yōu)92天，良204天，輕度污染55天，中度污染11天，重度污染3天（比上年增加1天，主要受區(qū)域污染輸送影響），無嚴(yán)重污染日。

提前兩年完成第七輪環(huán)保三年行動計(jì)劃（2018－2020年）》目標(biāo)，這樣的好天氣今年還能延續(xù)嗎？

上海市生態(tài)環(huán)境局局長壽子琪表示，目前上海以PM2.5和臭氧（O3）為代表的復(fù)合型、區(qū)域性污染仍十分突出。PM2.5年均濃度較2013年62微克／立方米大幅下降，但O3污染上升態(tài)勢明顯，其作為首要污染物對污染天的貢獻(xiàn)連續(xù)兩年超過PM2.5，在2018年達(dá)到35天，占所有污染天的50.7％。PM2.5、O3形成機(jī)理復(fù)雜，主要受揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物等前體物排放影響，與工業(yè)、交通、城市建設(shè)和生活等領(lǐng)域關(guān)系密切。推進(jìn)PM2.5和O3的協(xié)同控制，是本市大氣污染治理持續(xù)攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

去年，上海深入實(shí)施三大污染防治計(jì)劃。出臺了《上海市清潔空氣行動計(jì)劃（2018－2022年）》，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，出臺了優(yōu)“化”、減煤、治柴、綠通、減硝、消重清廢、增綠、綠農(nóng)等11個污染防治攻堅(jiān)專項(xiàng)行動實(shí)施方案。嚴(yán)控電力、鋼鐵、石化行業(yè)用煤。全面實(shí)現(xiàn)電廠（公用、自備）煤電清潔化。全面完成集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)鍋爐清潔能源替代，完成中小燃油燃?xì)忮仩t低氮改造1129臺、散亂污企業(yè)整治723家、VOCs企業(yè)治理327家。

目前，上海已經(jīng)提前供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，并完善了綠色交通體系。率先創(chuàng)建“公交都市”，軌道交通運(yùn)營線路總長達(dá)到705公里，公交專用道達(dá)410公里。累計(jì)推廣新能源汽車22.1萬輛，建設(shè)充電樁19.9萬個，節(jié)能和新能源公交車占公共汽（電）車總量的54.6％。率先實(shí)施船舶排放控制區(qū)第二階段工作，進(jìn)入港區(qū)的在航船舶換用低硫油，內(nèi)河碼頭、港作碼頭基本實(shí)現(xiàn)低壓岸電全覆蓋。

享受優(yōu)良天數(shù)，還需要長三角小伙伴幫忙。過去一年，聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和長江共抓大保護(hù)，努力做足“聯(lián)”字文章，長三角區(qū)域環(huán)保協(xié)作進(jìn)入新階段。

1．完善了協(xié)作機(jī)制。修訂大氣和水污染防治協(xié)作小組工作章程，明確發(fā)揮上海龍頭帶動作用，完善會議協(xié)商、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)督促等機(jī)制。以長三角一體化發(fā)展合作平合做實(shí)做強(qiáng)為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域大氣和水協(xié)作與之的聯(lián)動對接。

2．出臺了協(xié)作規(guī)劃。出臺《長三角區(qū)域空氣質(zhì)量改善深化治理方案（2017-2020年）》《長三角區(qū)城水污染防治協(xié)作實(shí)施方案（2018－2020年）》和近期重點(diǎn)任務(wù)清單，三省一市分別牽頭落實(shí)滾動實(shí)施。

3．落實(shí)了協(xié)作行動。在協(xié)同推進(jìn)面上污染防治工作的同時，大氣方面，提前落實(shí)區(qū)域油品升級，提前實(shí)施駛?cè)胨膫€核心港口水域換用低硫油，修訂印發(fā)《長三角區(qū)域重污染天氣預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動方案》，制定實(shí)施首個《長三角區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》。特別是進(jìn)博會期間，深化區(qū)域聯(lián)動，通過科學(xué)預(yù)測預(yù)警強(qiáng)化臨時管控等措施，圓滿完成空氣質(zhì)量保障工作。

4．強(qiáng)化了協(xié)作基礎(chǔ)。加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域12個超級站和420余個國控省控常規(guī)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。組建長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作專家委員會和生態(tài)環(huán)境聯(lián)合研究中心。簽訂了《長三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作備忘錄》《長三角區(qū)域環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞寐?lián)合獎懲合作備忘錄》。

今年，上海將聚焦深化污染治理，全面落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見和11個專項(xiàng)行動，滾動推進(jìn)第七輪環(huán)保三年行動計(jì)劃，加快實(shí)施大氣治理計(jì)劃，加快推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整，重點(diǎn)推進(jìn)柴油貨車和非道路移動機(jī)械治理、燃油燃?xì)忮仩t低氮改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、散亂污企業(yè)整治。

此外，還將實(shí)現(xiàn)本市環(huán)保督察第一輪全覆蓋，組建生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍，以危險廢物、一類污染物、揮發(fā)性有機(jī)物、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險排查和防控。

聚焦區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，牢牢把握長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮上海的龍頭帶動作用，完善協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合行動，深入推進(jìn)秋冬季治污攻堅(jiān)、流域協(xié)同治理、生態(tài)環(huán)境信息共享、環(huán)境信用聯(lián)合獎懲、臨界市縣區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)作機(jī)制建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，合力推動綠色生態(tài)長三角建設(shè)。