不僅如此，在2018年，幾乎每次生態(tài)環(huán)境部通報(bào)全國169個(gè)城市空氣質(zhì)量排名，媒體的報(bào)道的標(biāo)題中都會(huì)有這樣一句“臨汾墊底”。
就算是山西域內(nèi)，臨汾依然墊底。
根據(jù)山西省生態(tài)環(huán)境廳的數(shù)據(jù)，2018年12月和2019年1月山西11個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中，臨汾都是倒數(shù)第一。
就是這樣一個(gè)在全國、山西空氣質(zhì)量排名中常年位在隊(duì)尾徘徊的城市，最近更換了一把手。
4月2日下午，臨汾市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議召開。會(huì)議經(jīng)審議和表決，接受劉予強(qiáng)辭去市人民政府市長職務(wù)的請求，決定董一兵為市人民政府代理市長。
在就任臨汾代市長之前，董一兵的身份是山西省生態(tài)環(huán)境廳廳長。
“寢食難安”的環(huán)保人
董一兵出生于1963年1月，山西聞喜人。他并不是環(huán)保專業(yè)出身，參加工作之后先在山西師范大學(xué)數(shù)學(xué)系工作了4年，在運(yùn)城市委組織部短暫工作了一年多之后，進(jìn)入共青團(tuán)系統(tǒng)，至1997年擔(dān)任共青團(tuán)運(yùn)城地委書記。
在進(jìn)入山西省環(huán)保系統(tǒng)之前，董一兵在運(yùn)城、朔州、陽泉都有任職經(jīng)歷。2017年12月，他由陽泉市長調(diào)任山西省原環(huán)保廳黨組書記，2018年2月兼任廳長。同年10月，生態(tài)環(huán)境廳掛牌之后，董一兵開始擔(dān)任山西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長。
雖然主管環(huán)保的時(shí)間并不是特別長，但董一兵趕上了老百姓對環(huán)境改善呼吁最強(qiáng)烈的時(shí)候，也是對各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)要求最嚴(yán)格的時(shí)候。
“山西在全國范圍內(nèi)的整體排名還不容樂觀，我們感覺就是寢食難安。”在接受媒體采訪時(shí)，董一兵這樣形容環(huán)保人的責(zé)任。
“如坐針氈”的前任
綜合剛剛政知圈（微信id：wepolitics）提到的各項(xiàng)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)排名來看，“臨汾市長”這個(gè)位置顯然壓力不小。
這種壓力首先就體現(xiàn)在一把手對于環(huán)境的重視程度。
有媒體報(bào)道，董一兵前任劉予強(qiáng)的手機(jī)里裝有5個(gè)環(huán)境監(jiān)測app，每天早晨醒來第一件事就是摸手機(jī)、查看臨汾空氣質(zhì)量。
另一個(gè)壓力的體現(xiàn)方式就是臨汾市生態(tài)環(huán)境部門的人事更迭。
2017年1月，因?yàn)榕R汾大氣質(zhì)量惡化嚴(yán)重，原環(huán)保部約談了時(shí)任臨汾市長劉予強(qiáng)，當(dāng)時(shí)劉予強(qiáng)曾說，他接受約談的感覺是“如芒在背，如坐針氈”。一個(gè)多月之后，當(dāng)年2月25日，剛上任5個(gè)月的郭波被免去了市環(huán)保局局長一職，時(shí)任臨汾市環(huán)保局副局長張文清“臨危受命”，主持工作一年左右，并在2018年3月出任臨汾市原環(huán)保局局長。
但張文清的任期比郭波還要短，轉(zhuǎn)正一個(gè)月之后就因?yàn)榄h(huán)境數(shù)據(jù)造假被抓獲并判刑。
2018年8月6日，針對環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合山西省政府再度對臨汾市政府主要負(fù)責(zé)人約談，劉予強(qiáng)在列。
約談第二天，新的臨汾市原環(huán)保局局長李永芳走馬上任。機(jī)構(gòu)改革之后，李永芳現(xiàn)任臨汾市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長。
臨汾怎么了？
空氣質(zhì)量持續(xù)墊底，臨汾的問題出在哪兒？
是他們不努力嗎？
2018年3月全國兩會(huì)上，政知圈（微信id：wepolitics）在山西團(tuán)看到過這樣一幕。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院院長、中國工程院院士王金南成了團(tuán)里的“紅人”，作為中央提名的代表候選人，他是山西代表團(tuán)中唯一一位環(huán)保領(lǐng)域的代表。
會(huì)議期間，包括臨汾在內(nèi)的不少山西的市長都追著王金南要治理環(huán)境“藥方”，讓他解答一下，為什么自己努力治理效果卻不明顯。
是數(shù)據(jù)造假產(chǎn)生的影響嗎？
2017年4月，中央第二環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐山西之后，直到2018年3月，在臨汾市原環(huán)保局局長張文清的授意下，監(jiān)測站聘用人員張永鵬組織人員通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設(shè)備灑水等方式，對臨汾市的6個(gè)國控空氣自動(dòng)監(jiān)測站實(shí)施干擾近百次，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。
2018年5月30日，晉中市榆次區(qū)人民法院以“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”對涉案16人作出判決，主犯張文清被判處有期徒刑兩年；主犯張燁、張永鵬分別被判處有期徒刑一年。13名從犯也分別被判處不同的刑罰。
政知圈（微信id：wepolitics）注意到，就在晉中市榆次區(qū)人民法院做出判決前5天，董一兵還以山西省環(huán)保廳廳長的身份帶領(lǐng)督查組到臨汾，就環(huán)保系統(tǒng)警示教育、查處違法排污百日行動(dòng)、民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。
他還提出，要全面排查監(jiān)管漏洞、制度缺陷、職責(zé)不清、政令不通、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。
那么，臨汾空氣質(zhì)量在全國重點(diǎn)城市排名墊底的原因是什么？
今年1月21日，在生態(tài)環(huán)境部的例行新聞發(fā)布會(huì)，大氣環(huán)境司司長劉炳江給出了答案：
臨汾市2018年開展了大量工作，二氧化硫濃度最高從1000多微克/立方米降到400微克/立方米，高值明顯降低，但是由于當(dāng)?shù)卮髿馕廴痉乐喂ぷ髌鸩捷^晚，基礎(chǔ)薄弱，加之重污染企業(yè)多、排放強(qiáng)度大，污染物排放量仍然處在高位，導(dǎo)致2018年排名倒數(shù)第一。
接下來，臨汾要怎么辦？
董一兵這位生態(tài)環(huán)境廳廳長擔(dān)任市長之后，會(huì)如何改變臨汾在空氣質(zhì)量排名中“倒數(shù)第一”的位置？
值得期待。
