據第一財經記者了解，4月2日，臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議根據臨汾市人大常委會主任會議的提請，決定董一兵擔任上述職務。

董一兵曾任稷山縣委副書記、縣長；夏縣縣委書記；運城市委常委、秘書長；忻州市委常委、副市長；陽泉市委副書記、市長；山西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長等職。

據當?shù)孛襟w報道，董一兵上任第二天便主持召開市政府專題會議，就加快推進臨汾長輸供熱項目與山西格盟熱能集團有限公司進行深入對接交流。

董一兵表示，當前，臨汾市環(huán)境質量面臨的形勢依然嚴峻，推進長輸供熱項目既能有效解決廣大群眾的供熱要求，又能替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的取暖用散燒煤，減少取暖領域大氣污染物排放，可產生良好的節(jié)能和環(huán)境效益，助推臨汾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

臨汾市歷史悠久，是華夏民族的重要發(fā)祥地之一和黃河文明的搖籃，有著“華夏第一都”之稱。

但臨汾市的空氣污染程度也堪稱全國第一。據中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的監(jiān)測結果，2018年12月和1~12月，在全國169個重點城市排名中，臨汾市均位列倒數(shù)第一，成了中國空氣質量最差的城市。全年空氣質量排名倒數(shù)的其他城市有石家莊、邢臺市、唐山、邯鄲、安陽、太原等。

在此之前，臨汾市因空氣質量問題已連續(xù)兩年被生態(tài)環(huán)境部約談。

據第一財經記者了解，2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理以來，臨汾市先后啟動了兩次黃色預警、三次橙色預警。1月4日12時起，臨汾市由重污染天氣橙色預警升級為重污染天氣紅色預警。截至1月8日，臨汾市PM2.5和PM10的日均值濃度范圍分別為282-414微克/立方米和347-503微克/立方米。

1月7日，臨汾市空氣質量指數(shù)(AQI)最高值高達443，達到嚴重污染級別。這一天，臨汾市AQI小時指數(shù)在22時-23時連續(xù)兩個小時爆表，PM2.5小時均值于23時爆表，PM10小時均值于22時-23時爆表。

“根本原因在于，臨汾市當前污染物排放總量還遠超環(huán)境容量。”國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心有關專家分析說，大氣重污染形成的內因是污染源排放，外因是氣象和地形條件，兩者同時具備有條件時，就必然發(fā)生重污染。

臨汾市產業(yè)結構和布局不合理，在不到5000平方公里的范圍內集聚了10家鋼鐵企業(yè)、23家焦化企業(yè)。大量高能耗、高污染企業(yè)聚集在臨汾盆地，這是臨汾市污染嚴重的最重要原因。

污染源分析顯示，從各類污染源對大氣污染物的排放貢獻率來看，鋼鐵行業(yè)成為PM10、PM2.5和CO污染物排放的重要來源，是二氧化硫SO2排放的第二大貢獻源。焦化行業(yè)是揮發(fā)性有機物VOCs的最大排放源，其VOCs排放量約占VOCs排放總量的一半，此外，焦化行業(yè)還是SO2、氮氧化物NOx和PM2.5的主要排放源。

國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心分析，臨汾還受到山谷風的影響，白天風由山底吹向山頂，夜間由山頂吹向山底。由于臨汾四周環(huán)山，重污染期間，山帶著風，風帶著污染物，一路奔向臨汾這個中間點，這也是為什么臨汾夜間污染比較重的一個原因。

生態(tài)環(huán)境部此前組織的重污染天氣應急督查發(fā)現(xiàn)，臨汾市20余家焦化企業(yè)中，部分企業(yè)環(huán)保設施運行不正常，或未按要求提標改造，或裝煤、推焦、熄焦過程無組織排放管控不到位，二氧化硫等污染物超標排放嚴重。同時大量焦化廢水未經處理達標就用于熄焦，導致廢水蒸發(fā)排放，污染問題突出。

在一次生態(tài)環(huán)境部召開的約談會上，臨汾市前任市長劉予強稱：“如芒在背，如坐針氈。我對此心情非常沉重。”他一再說，“因為我們工作不到位，給臨汾、給山西抹了黑，給環(huán)保部添了亂，給人民群眾生產生活造成嚴重影響，我感到非常不安、自責和內疚。”

之后，臨汾市被第二次約談，原因是對空氣質量監(jiān)測數(shù)據造假。

2018年8月6日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合山西省政府對臨汾市政府主要負責同志進行約談。中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根通報說，2018年3月，生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn)，臨汾市6個國控空氣自動監(jiān)測站部分監(jiān)測數(shù)據異常，采樣系統(tǒng)受到人為干擾，并在查實有關情況后依法移送公安部。2018年4月11日，公安部將案件移交山西省公安機關。山西省迅速組織偵破，抓獲16名犯罪嫌疑人，并依法移送起訴。

經調查，臨汾市環(huán)保局原局長張文清授意局辦公室主任張燁和監(jiān)測站聘用人員張永鵬，組織指使許冬等人故意實施破壞環(huán)境空氣自動監(jiān)測數(shù)據行為。2017年4月至2018年3月，張永鵬組織人員通過堵塞采樣頭、向監(jiān)測設備灑水等方式，對全市6個國控空氣自動監(jiān)測站實施干擾近百次，導致監(jiān)測數(shù)據嚴重失真達53次。

去年公布的《臨汾市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出：“通過3年的努力，市區(qū)空氣質量摘掉污染第一的黑帽子”，“市區(qū)PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例完成國家下達目標，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上”。干環(huán)保出身的新市長，能帶領臨汾實現(xiàn)這個目標嗎？