
海洋微塑料污染防治究竟難在哪里?究其原因無外乎以下兩個(gè)方面:一是民眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和塑料制品的危害認(rèn)識(shí)不足意識(shí)淡薄,單純“限”或者“禁”并不能解決全部問題;二是相關(guān)部門的管理體制機(jī)制、政策措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
最近,一篇名為《你扔掉的塑料,是怎么被你一口一口吃回來的》的文章刷爆網(wǎng)絡(luò)。文中引用一項(xiàng)研究結(jié)果表明:塑料已經(jīng)布滿世界海溝最深處,并通過食物鏈傳播最終傷及人類自身。與此同時(shí),近期多起海洋動(dòng)物誤食塑料死亡的事件不斷見諸報(bào)端。一時(shí)間,有關(guān)海洋塑料污染的問題再次引發(fā)人們廣泛關(guān)注。
如今,塑料成為海洋垃圾和污染的重要來源已是公認(rèn)的事實(shí)。據(jù)初步估算,全球每年向海洋輸出的塑料垃圾可達(dá)480萬噸~1270萬噸。從近海到大洋,從赤道到南北極,從海洋表層到深淵海底,微塑料早已無處不在。
塑料垃圾極難降解,這意味著人類制造的大多數(shù)聚合物塑料制品將持續(xù)存在數(shù)十年,甚至數(shù)百年、上千年。海洋塑料垃圾的泛濫入海無疑將對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境、海洋生物多樣性、近海養(yǎng)殖業(yè)和濱海旅游業(yè)等造成巨大影響。
2014年6月,首屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)明確提出要關(guān)注海洋垃圾和微塑料問題。眾多沿海國家也開始積極采取措施,制訂相關(guān)法案和行動(dòng)計(jì)劃,從源頭著手,切實(shí)減少進(jìn)入海洋的垃圾量。
我國于2016年啟動(dòng)了涵蓋水體、海底、海灘和生物體的微塑料監(jiān)測(cè)工作。2017年,監(jiān)測(cè)拓展至南北極和深海大洋區(qū)域,為掌握海洋垃圾分布狀況、種類及來源,科學(xué)制定預(yù)防和控制措施提供了依據(jù)。
盡管我國在海洋塑料垃圾的預(yù)防和治理方面取得了一些成績,但面臨的問題和不足依然突出。
為了有效治理塑料垃圾污染,2008年6月我國開始實(shí)施“限塑令”,禁止生產(chǎn)、銷售、使用超薄塑料袋,通過強(qiáng)制法律手段限制塑料制品的無償使用。但是,10年過去了,一次性塑料制品在我們的生活中仍隨處可見,“限塑令”的實(shí)施效果顯然并不理想,海洋塑料污染壓力未減。
究其原因無外乎以下兩個(gè)方面:一是民眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)淡薄,對(duì)塑料制品的危害認(rèn)識(shí)不足,單純“限”或者“禁”并不能解決全部問題;二是相關(guān)部門的管理體制機(jī)制、政策措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
顯然,海洋微塑料污染防治是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,還需要多方共同努力。
首先,建立以陸海統(tǒng)籌為基礎(chǔ)的海洋微塑料污染防治管理體系。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,陸源輸入是全球海洋塑料垃圾的主要來源,其比例約占80%,剩余的20%則為海源輸入。由此不難看出,海洋中的大部分塑料垃圾均由陸源輸入,這就要求必須從源頭上強(qiáng)化治理,不斷完善垃圾管理體系,提高塑料制品的循環(huán)利用率,促進(jìn)垃圾回收利用,推動(dòng)“河長制”“灣長制”的銜接,在防控上形成長效機(jī)制。
其次,加大科普宣傳教育力度切實(shí)提升公眾防控意識(shí)。我國民眾對(duì)塑料污染的認(rèn)知程度普遍偏低,尤其是海洋塑料垃圾和微塑料污染方面的環(huán)境教育體系尚未健全。一次性塑料制品屢禁不止,主要源自于人們生活方式和行為習(xí)慣,應(yīng)逐步完善海洋塑料垃圾污染公共環(huán)境意識(shí)教育體系,提升公眾的環(huán)保意識(shí),在“限塑令”的基礎(chǔ)上,可適度發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,以促進(jìn)人們改變消費(fèi)行為。
第三,急需制定科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)。作為一種新型海洋污染物,海洋微塑料尚缺乏科學(xué)的監(jiān)測(cè)、分析和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)進(jìn)一步研究制定與國際統(tǒng)一的微塑料分析和鑒定方法,加大專項(xiàng)監(jiān)測(cè)調(diào)查力度,探明微塑料污染狀況,揭示分布格局、生態(tài)影響及污染規(guī)律。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、監(jiān)管治理、技術(shù)方法的創(chuàng)新研究和實(shí)踐應(yīng)用,掌握海洋微塑料污染防治的主動(dòng)權(quán)。
第四,開展廣泛的國際合作是海洋微塑料防治的重要基礎(chǔ)保障。為進(jìn)一步完善防治措施,應(yīng)不斷深化與世界各國的合作,共治海洋微塑料污染。緊密結(jié)合“一帶一路”建設(shè),以海洋環(huán)境治理為切入點(diǎn),以海洋微塑料垃圾防治為突破口,從被動(dòng)參與向積極倡導(dǎo)和引領(lǐng)角色轉(zhuǎn)變,為研究、設(shè)計(jì)、制定相關(guān)制度,增強(qiáng)區(qū)域及全球海洋微塑料污染協(xié)同防治能力提供中國智慧和中國方案。









