4月12日,內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副廳長(zhǎng)張慧宇介紹說(shuō),實(shí)行省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境管理體制的一次重大改革,有利于解決現(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保管理體制存在的難以落實(shí)對(duì)地方政府及其相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任、難以解決地方保護(hù)主義對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)督查執(zhí)法的干預(yù)、難以適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域跨流域環(huán)境問(wèn)題的新要求、難以規(guī)范和加強(qiáng)地方環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等突出問(wèn)題。
實(shí)行省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,將完成省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)直接管理市(地)縣的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、市(地)級(jí)生態(tài)環(huán)境局實(shí)行以省級(jí)生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理體制、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)不再單設(shè)而是作為市(地)級(jí)生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)三個(gè)主要任務(wù)。
環(huán)保垂改后,盟市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)實(shí)行以自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理,仍為本級(jí)政府工作部門(mén)。旗縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)調(diào)整為盟市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)。開(kāi)發(fā)區(qū)(高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等)的生態(tài)環(huán)境管理體制改革方案由各盟市根據(jù)實(shí)際確定。
環(huán)保垂改將上收盟市、旗縣(市、區(qū))兩級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察職能,由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一行使,通過(guò)跨區(qū)域派駐等形式實(shí)施督察。
環(huán)保垂改后,生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法重心向盟市、旗縣(市、區(qū))下移,強(qiáng)化屬地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)列入政府行政執(zhí)法部門(mén)序列,按照國(guó)家生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革要求,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),配備調(diào)查取證、移動(dòng)執(zhí)法等裝備,統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員著裝,保障一線執(zhí)法用車(chē)。
據(jù)了解,2019年我區(qū)將全面完成自治區(qū)級(jí)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革的組織實(shí)施工作,到2020年全區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)按照新制度高效運(yùn)行。









