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能源文化差異:國際能源合作不得不邁的坎兒

   2014-09-19 中國節(jié)能網(wǎng)2740
核心提示:亞太經(jīng)濟體的能源發(fā)展策略呈“各有千秋”之勢,這無形當(dāng)中會產(chǎn)生能源文化的差異性,進而導(dǎo)致亞太地區(qū)主要能源消費國之間產(chǎn)生資源競爭。
前不久,第11屆APEC(亞太經(jīng)合組織)能源部長會議在京舉行,“共建亞太能源安全新體系”成為21個經(jīng)濟體的共同關(guān)切。據(jù)國際研究機構(gòu)預(yù)測,到2030年亞太能源需求將占世界能源需求的一半以上,其中80%為化石能源。確保能源供需安全,成為亞太成員國必須共同面對的命題。能源困局逼近,各成員國當(dāng)如何破題?

暫且將該問題擱置一邊,把焦點轉(zhuǎn)移到中國能源國際合作論壇推出的《中國能源國際合作報告——能源文化的國際視野比較》上。該報告以能源文化之手,觸碰到國際能源合作過程中的諸多實質(zhì)性問題。

也許有人認為,漫談能源文化,不如多產(chǎn)一噸油、一方氣來得實在,到頭來只是形而上的抽象演繹。無形與有形之間,不禁生問:能源文化的價值點在哪兒,我們又該以何種姿態(tài)審視能源文化?

大到一個國家甚至整個國際社會,小到一個城市、一個企業(yè)、一個機構(gòu)、一個社區(qū)或一個家庭的所有成員,與能源有關(guān)的所有觀念和行為方式的總和即為能源文化,其包括有關(guān)能源本身的自然屬性的文化,與人類應(yīng)用能源的社會屬性的文化。歸根到底,能源文化即如何看待能源開發(fā)利用的問題,或者說能源方面的價值觀。

在2011年歐洲舉辦的能源文化研討會上,專家們提出“大力培育和推廣優(yōu)秀的能源文化是全世界解決能源問題、實現(xiàn)節(jié)能減排重要措施之一”的觀點,第一次把能源文化提升至一個嶄新的研討領(lǐng)域。

看似無形,實蘊深意。能源文化,某種程度上決定著能源戰(zhàn)略的機理與走向。不同的能源文化,孕育出不同的能源發(fā)展戰(zhàn)略,不同能源發(fā)展戰(zhàn)略又外溢為不同的能源對外合作戰(zhàn)略。國際能源合作,即可成于能源文化差異,亦可敗于能源文化差異。

拿亞太經(jīng)合組織的21個經(jīng)濟體來說,雖說確保各經(jīng)濟體能源供需安全、推動APEC地區(qū)能源實現(xiàn)健康發(fā)展是共同課題,但它們之間的能源合作其實正是21種能源文化的大博弈。

日韓是亞太地區(qū)的能源消費國,國內(nèi)資源匱乏的自然條件促使這些國家施行多元化進口戰(zhàn)略與能源替代戰(zhàn)略。澳大利亞、馬來西亞、印度尼西亞等傳統(tǒng)的油氣輸出國,因過度傾向發(fā)展上游產(chǎn)業(yè)致使下游煉化工業(yè)薄弱,在出口原油天然氣產(chǎn)品的同時需大量進口成品油。中國是亞太地區(qū)的能源生產(chǎn)大國也是能源消費大國,但更多是以消費國姿態(tài)出現(xiàn),拓展海外市場、實現(xiàn)能源進口多元化是中國的戰(zhàn)略選擇。

由此可見,亞太經(jīng)濟體的能源發(fā)展策略呈“各有千秋”之勢,這無形當(dāng)中會產(chǎn)生能源文化的差異性,進而導(dǎo)致亞太地區(qū)主要能源消費國之間產(chǎn)生資源競爭。

然而,文化總會激發(fā)無限潛能,由于戰(zhàn)略重點不同,能源消費國之間、能源消費國與生產(chǎn)國之間又存在大量合作機遇,比如,共同應(yīng)對全球能源格局變化、能源市場波動及氣候環(huán)境變化等。

顯然,開展能源國際合作,要跨越不同能源文化間的“鴻溝”,獲得對能源文化的共同認知。比如,面對全球能源日漸枯竭、環(huán)境日益惡化等世界性難題,發(fā)展低碳經(jīng)濟,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)成為當(dāng)今社會能源發(fā)展的主題,而能源文化的交融正是緊跟綠色能源潮流的最佳路徑。

習(xí)近平總書記在關(guān)于能源革命講話中,提出“必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,審時度勢,借勢而為,找到順應(yīng)能源大勢之道”。“找到順應(yīng)能源大勢之道”中的“道”,正是能源應(yīng)該擁有的文化價值。

恩格斯說:“文化上的每一個進步,都是邁向自由的一步。”對于能源文化而言,亦是如此。開展能源國際合作,只有理解、尊重對方的能源文化,在能源文化差異性面前“求同存異”,才能找尋到更多文化契合點,獲得更深層的文化認同,如此才能更好地對接能源戰(zhàn)略,于“潤物細無聲”中實現(xiàn)互利共贏。

 
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