監(jiān)管難、取證難，一直是環(huán)境執(zhí)法過程中面臨的主要問題。環(huán)保部23日發(fā)布《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》，《辦法》提出對依法履職等5種執(zhí)法行為予以通報(bào)表揚(yáng)，對“取證不規(guī)范”、“弄虛作假”、“通風(fēng)報(bào)信”等15種執(zhí)法行為予以懲罰，情節(jié)嚴(yán)重者將暫扣或收繳執(zhí)法證件，甚至移送司法機(jī)關(guān)。

《辦法》還在獎(jiǎng)懲措施中設(shè)置了“責(zé)任劃分”條款，分五種情形，劃分了承辦人、批準(zhǔn)人、單位負(fù)責(zé)人、上級環(huán)保部門的具體責(zé)任。《辦法》規(guī)定，因執(zhí)行上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門不當(dāng)或錯(cuò)誤的指示、批復(fù)，致使行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模勺鞒鲋甘尽⑴鷱?fù)的上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門承擔(dān)責(zé)任。