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高污染車大量"漏網(wǎng)" 治理大氣污染陷誤區(qū)

   2014-10-15 第一財經(jīng)日報3190
核心提示:  為 什么空氣污染越治理越嚴(yán)重?國家機動車污染防治專業(yè)委員會副主任顏梓清14日對《第一財經(jīng)日報》記者表示,近幾年,我國對控制大氣污染的政策方向和實施措施多避重就輕、避難就易、避實就虛,造成了大氣污染無法控制。
  為 什么空氣污染越治理越嚴(yán)重?國家機動車污染防治專業(yè)委員會副主任顏梓清14日對《第一財經(jīng)日報》記者表示,近幾年,我國對控制大氣污染的政策方向和實施措施多避重就輕、避難就易、避實就虛,造成了大氣污染無法控制。

  在接受本報記者采訪時,顏梓清表示,我國對控制大氣污染的政策方向和實施措施有誤區(qū)。

  近幾年,我國大氣污染防治的方向是控制PM10、PM2.5和降低硫含量,但忽視對大氣中的氮氧化物(NOx)和PM1以下的微小顆粒物的控制,NOx和微小顆粒物長期漂浮在低空中,造成持續(xù)光化學(xué)煙霧污染(霧霾)。

  她說,我國近十年將大量財力用于煤煙改造,包括脫硫和氮氧化物控制,而燃煤電廠和鍋爐排放的氮氧化物僅占大氣中氮氧化物總量的20%。

  我國多地控制機動車污染的主要措施是提高新車標(biāo)準(zhǔn)、提高油品質(zhì)量、對在用車按年限區(qū)分黃、綠標(biāo)。而新車管理實行“備案目錄制”,花錢上目錄已成潛規(guī)則;油品質(zhì)量提高僅限制了硫含量,對削減霧霾沒有太大作用;“在用車”實行按年限分黃、綠標(biāo)管理的一刀切政策,對達標(biāo)車輛不公平,也不能有效控制高污染車。

  顏梓清說,北京從1998年到2008年累計投入1200億元治理大氣污染,從1998年之后沒有新建燃煤電廠,而是新建了5個燃氣電廠。北京還將20噸以下的煤煙供暖鍋爐全部改為天然氣,并對首鋼實施了搬遷。

  她說,目前影響北京空氣質(zhì)量最主要的因素是機動車尾氣排放:“根據(jù)美國、日本等國治理空氣污染的經(jīng)驗,以及這些國家的清潔空氣行動計劃,主要是控制機動車排放總量,重點是削減在用機動車污染量。”

  美國從1984年到1993年執(zhí)行“在用車”檢測/維護(I/M)計劃,根據(jù)美國環(huán)保署的分析,一氧化碳減少了40%,臭氧下降了21%,氣態(tài)鉛減少86%,PM10顆粒物削減20%。此外,加拿大、墨西哥、日本、英國、哥倫比亞、歐盟等發(fā)達地區(qū)采用I/M制度,均取得了很好的效果。

  國家機動車污染防治專業(yè)委員會的調(diào)查統(tǒng)計,各地在用車中有10%~15%排放嚴(yán)重超標(biāo),其污染量占當(dāng)?shù)貦C動車排放總量的50%~60%。
 
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