從2009年起，南京、徐州在江蘇率先試點(diǎn)征收揚(yáng)塵排污費(fèi)，到2012年，征收試點(diǎn)增加了無錫、蘇州、常州。今年2月起，南京征收標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到1元/平方米˙月。今年9月30日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)文要求，從2015年1月1日起，建筑施工工地?fù)P塵排污費(fèi)征收范圍擴(kuò)大到全省，征收標(biāo)準(zhǔn)與南京相同都是1元/平方米.月。
江蘇省物價(jià)局收費(fèi)處副處長陳原淵告訴記者，1元的標(biāo)準(zhǔn)是“起步價(jià)”，各地根據(jù)情況確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“只要地方政府同意，不排除有條件的市會(huì)突破1元。”陳原淵透露說，目前試點(diǎn)城市的揚(yáng)塵排污費(fèi)針對的是企業(yè)的城市施工工地，而根據(jù)省政府的文件精神，這次收取范圍還將考慮擴(kuò)大到市政工程。“施工會(huì)造成揚(yáng)塵污染，企業(yè)繳費(fèi)了，為何政府不繳費(fèi)呢?”她說，比如修地鐵、水利、園林等政府工程，也將考慮征收揚(yáng)塵排污費(fèi)，但具體方案措施還在調(diào)研當(dāng)中。
明年開征揚(yáng)塵排污費(fèi)，起步價(jià)1元
10月24日上午，在南京證大大拇指廣場(熱河南路7號)的樁基工地現(xiàn)場，記者看到工地內(nèi)正在施工，部分未施工區(qū)域被防塵網(wǎng)覆蓋，但還有很多區(qū)域是裸露在外的。
在檢查前，96060熱線就曾多次接到附近居民投訴，稱其為“全裸工地”。住建部門曾要求其停工整改，而環(huán)保部門也對其處以罰款3萬元。檢查當(dāng)天，雖然工地做了灑水等除塵措施，但情況依然不樂觀。
位于上海路1號的江蘇省口腔醫(yī)院綜合樓工地，目前正處于土方施工階段，也容易產(chǎn)生揚(yáng)塵，工地面積不大，但位于市中心，周圍是寫字樓、居民樓，所以對揚(yáng)塵控制措施要求特別高。
檢查中，工作人員發(fā)現(xiàn)有部分防塵網(wǎng)覆蓋不到位，現(xiàn)場要求施工方立即整改。
遭曝光的“全裸”工地，仍然有問題
據(jù)了解，揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收是預(yù)繳費(fèi)，工程開工前，按建設(shè)單位的施工面積、工期等計(jì)算出預(yù)繳費(fèi)用的總額，隨后的施工過程中，環(huán)保部門會(huì)對揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查、考核。
“治理得越好，收費(fèi)就越少。”李斌說，理論上如果企業(yè)治污措施完全到位，可能收到的錢要全部返回去，也即“免單”，但現(xiàn)實(shí)中并沒有這樣的情況。“企業(yè)在揚(yáng)塵治理方面總會(huì)有或多或少的問題，最少也要繳納總額的20%-30%左右，多的可能占全額的60%-70%。”
從今年2月起，南京的揚(yáng)塵排污費(fèi)漲到1元/平方米˙月，到底今年以來收了多少錢?據(jù)南京環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，截至9月底，南京今年收取的揚(yáng)塵排污費(fèi)總額為3863萬元，與去年同期2456萬元相比，增加了57%。“由于很多工程沒完工，所以其中不少錢還是有可能返給建設(shè)單位。”物價(jià)部門相關(guān)人士介紹。
而收到的錢都如何花呢?根據(jù)南京的規(guī)定，揚(yáng)塵排污費(fèi)征收、使用是“收支兩條線”，納入同級財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于提升環(huán)境質(zhì)量，并作為揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)來源。南京市環(huán)保局相關(guān)人士此前也介紹說，具體流向主要有工地洗輪機(jī)安裝、重點(diǎn)區(qū)域的揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)、吸塵車的租用等。此外，對企業(yè)在工地安裝工地洗輪機(jī)的，也會(huì)給予一定的補(bǔ)助。
揚(yáng)塵排污費(fèi)收上來之后，究竟怎么花?
在對兩家工地的檢查中，依然有很多治理揚(yáng)塵措施不到位的情況，但在環(huán)保、物價(jià)等部門看來，這已經(jīng)比按0.24元/平方米˙月收取時(shí)情況好多了。
鼓樓區(qū)環(huán)?；榇箨?duì)大隊(duì)長李斌介紹說，根據(jù)對南京上百家工地的調(diào)查，0.24元的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于企業(yè)除塵的成本。“所以當(dāng)時(shí)很多企業(yè)寧愿繳揚(yáng)塵排污費(fèi)，也不愿增加揚(yáng)塵治理的投入。”他向記者表示。
調(diào)查顯示，如今很多企業(yè)有意識落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。
李斌說：“漲價(jià)后，很多企業(yè)會(huì)感覺到壓力增大，一些大工地可能之前只需交一兩萬，根本不頂事，所以他們寧愿交錢也不愿治污。”他舉例說，像大拇指工地按施工面積、工期等算，施工前預(yù)繳揚(yáng)塵排污費(fèi)是74萬多元。“他們雇了幾個(gè)工人清掃，付工人四五萬元工資，有可能節(jié)約幾十萬經(jīng)費(fèi)。”李斌說。
江蘇省物價(jià)局收費(fèi)處副處長陳原淵告訴記者，1元的標(biāo)準(zhǔn)是“起步價(jià)”，各地根據(jù)情況確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“只要地方政府同意，不排除有條件的市會(huì)突破1元。”陳原淵透露說，目前試點(diǎn)城市的揚(yáng)塵排污費(fèi)針對的是企業(yè)的城市施工工地，而根據(jù)省政府的文件精神，這次收取范圍還將考慮擴(kuò)大到市政工程。“施工會(huì)造成揚(yáng)塵污染，企業(yè)繳費(fèi)了，為何政府不繳費(fèi)呢?”她說，比如修地鐵、水利、園林等政府工程，也將考慮征收揚(yáng)塵排污費(fèi)，但具體方案措施還在調(diào)研當(dāng)中。
明年開征揚(yáng)塵排污費(fèi)，起步價(jià)1元
10月24日上午，在南京證大大拇指廣場(熱河南路7號)的樁基工地現(xiàn)場，記者看到工地內(nèi)正在施工，部分未施工區(qū)域被防塵網(wǎng)覆蓋，但還有很多區(qū)域是裸露在外的。
在檢查前，96060熱線就曾多次接到附近居民投訴，稱其為“全裸工地”。住建部門曾要求其停工整改，而環(huán)保部門也對其處以罰款3萬元。檢查當(dāng)天，雖然工地做了灑水等除塵措施，但情況依然不樂觀。
位于上海路1號的江蘇省口腔醫(yī)院綜合樓工地，目前正處于土方施工階段，也容易產(chǎn)生揚(yáng)塵，工地面積不大，但位于市中心，周圍是寫字樓、居民樓，所以對揚(yáng)塵控制措施要求特別高。
檢查中，工作人員發(fā)現(xiàn)有部分防塵網(wǎng)覆蓋不到位，現(xiàn)場要求施工方立即整改。
遭曝光的“全裸”工地，仍然有問題
據(jù)了解，揚(yáng)塵排污費(fèi)的征收是預(yù)繳費(fèi)，工程開工前，按建設(shè)單位的施工面積、工期等計(jì)算出預(yù)繳費(fèi)用的總額，隨后的施工過程中，環(huán)保部門會(huì)對揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查、考核。
“治理得越好，收費(fèi)就越少。”李斌說，理論上如果企業(yè)治污措施完全到位，可能收到的錢要全部返回去，也即“免單”，但現(xiàn)實(shí)中并沒有這樣的情況。“企業(yè)在揚(yáng)塵治理方面總會(huì)有或多或少的問題，最少也要繳納總額的20%-30%左右，多的可能占全額的60%-70%。”
從今年2月起，南京的揚(yáng)塵排污費(fèi)漲到1元/平方米˙月，到底今年以來收了多少錢?據(jù)南京環(huán)保部門統(tǒng)計(jì)，截至9月底，南京今年收取的揚(yáng)塵排污費(fèi)總額為3863萬元，與去年同期2456萬元相比，增加了57%。“由于很多工程沒完工，所以其中不少錢還是有可能返給建設(shè)單位。”物價(jià)部門相關(guān)人士介紹。
而收到的錢都如何花呢?根據(jù)南京的規(guī)定，揚(yáng)塵排污費(fèi)征收、使用是“收支兩條線”，納入同級財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于提升環(huán)境質(zhì)量，并作為揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi)來源。南京市環(huán)保局相關(guān)人士此前也介紹說，具體流向主要有工地洗輪機(jī)安裝、重點(diǎn)區(qū)域的揚(yáng)塵監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)、吸塵車的租用等。此外，對企業(yè)在工地安裝工地洗輪機(jī)的，也會(huì)給予一定的補(bǔ)助。
揚(yáng)塵排污費(fèi)收上來之后，究竟怎么花?
在對兩家工地的檢查中，依然有很多治理揚(yáng)塵措施不到位的情況，但在環(huán)保、物價(jià)等部門看來，這已經(jīng)比按0.24元/平方米˙月收取時(shí)情況好多了。
鼓樓區(qū)環(huán)?；榇箨?duì)大隊(duì)長李斌介紹說，根據(jù)對南京上百家工地的調(diào)查，0.24元的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于企業(yè)除塵的成本。“所以當(dāng)時(shí)很多企業(yè)寧愿繳揚(yáng)塵排污費(fèi)，也不愿增加揚(yáng)塵治理的投入。”他向記者表示。
調(diào)查顯示，如今很多企業(yè)有意識落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。
李斌說：“漲價(jià)后，很多企業(yè)會(huì)感覺到壓力增大，一些大工地可能之前只需交一兩萬，根本不頂事，所以他們寧愿交錢也不愿治污。”他舉例說，像大拇指工地按施工面積、工期等算，施工前預(yù)繳揚(yáng)塵排污費(fèi)是74萬多元。“他們雇了幾個(gè)工人清掃，付工人四五萬元工資，有可能節(jié)約幾十萬經(jīng)費(fèi)。”李斌說。
