近日，《石家莊市今冬明春大氣污染防治工作方案》印發(fā)，標(biāo)志著河北省石家莊市今冬明春大氣污染防治工作正式啟動。記者從《方案》中了解到，即日起至2015年3月31日，石家莊市將繼續(xù)采取“壓煤、抑塵、控車、減排、遷企、增綠”等重點(diǎn)治污措施，并進(jìn)一步加大工作力度，全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今冬明春環(huán)境空氣質(zhì)量好于去年同期。

壓煤

煤炭消費(fèi)量比2012年

凈減700萬噸

今冬明春該市統(tǒng)籌能耗與效益，兼顧壓煤和保增長，嚴(yán)控燃煤污染，通過拆除華電石熱15號、16號小火電機(jī)組，河北石鹿特鋼70噸電爐2座、河北豐達(dá)鋼鐵450立方米高爐1座和河北敬業(yè)集團(tuán)有限公司450立方米高爐1座，確保年底前全市分別壓減煉鐵產(chǎn)能104萬噸、煉鋼產(chǎn)能60萬噸，煤炭消費(fèi)量比2012年凈減700萬噸，全社會煤炭消耗量控制在5307萬噸。

另外，10月底前市內(nèi)七區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)、正定縣，除型煤加工廠和配送中心外，煤炭經(jīng)營企業(yè)儲煤場全部關(guān)停取締，禁止儲存、銷售和使用硫份高于0.8%的煤炭;其他縣(市)禁止儲存、銷售和使用硫份高于1%的煤炭，全部完成現(xiàn)有煤場的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作;年底前完成750萬噸硫份低于0.6%的優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣。

對全市165家年用煤量萬噸以上工業(yè)企業(yè)分類確定用煤標(biāo)準(zhǔn)，今冬明春爭取有85%左右的重點(diǎn)企業(yè)使用優(yōu)質(zhì)煤。再者，年內(nèi)在市內(nèi)七區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和正定縣所轄區(qū)域推廣使用潔凈型煤38萬噸;在市內(nèi)五區(qū)二環(huán)路以外區(qū)域，高新區(qū)、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)和循環(huán)化工園區(qū)三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域推廣使用環(huán)保燃煤采暖爐1.6萬臺。

壓減耗煤總量同時，繼續(xù)加大建成區(qū)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐拆改工作力度，對尚在使用的分散燃煤鍋爐，制定分年度改造計(jì)劃，確保到2017年完成省政府下達(dá)的淘汰任務(wù)。繼續(xù)對全市耗煤大戶實(shí)行“限煤量、限煤質(zhì)、限排放”三限管理，超標(biāo)煤炭一律封存并實(shí)施頂格處罰。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，在全市主要運(yùn)煤通道設(shè)置煤質(zhì)監(jiān)測站，嚴(yán)控高硫份劣質(zhì)煤進(jìn)市入企，并對全市燃煤生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，確保燃煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

減排

確保196個重點(diǎn)治污減排項(xiàng)目建設(shè)完畢

今冬明春，該市將強(qiáng)力推進(jìn)鋼鐵、水泥、電力、玻璃“四個行業(yè)”污染治理，確保196個重點(diǎn)治污減排項(xiàng)目全部建設(shè)完畢，主要污染物排放源全部建成符合排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的治污減排設(shè)施，投運(yùn)率和脫除效率達(dá)標(biāo)，形成穩(wěn)定的減排能力。同時，對重點(diǎn)排放企業(yè)的脫硫、脫硝、除塵設(shè)施運(yùn)行實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。

市環(huán)保局牽頭，各相關(guān)縣(市)、區(qū)負(fù)責(zé)，10月底前，完成東方熱電二廠1#、2#機(jī)組脫硫增容改造工程;完成河北華電石熱公司12#、13#、14#、22#機(jī)組煙氣脫硝治理、拆除煙氣旁路工程;完成裕華熱電2#機(jī)組脫硫增容改造工程;完成藁城天意熱電公司1#、2#、3#、4#機(jī)組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程;完成河北吉藁化纖有限公司1#、2#機(jī)組拆除煙氣旁路、脫硫增容改造工程;完成欒城河北宏源熱電4#機(jī)組、5#機(jī)組脫硫增容工程;完成鹿泉曲寨熱電廠1#機(jī)組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程;完成鹿華熱電2#機(jī)組拆除煙氣旁路工程;完成敬業(yè)鋼鐵有限公司2臺260平方米燒結(jié)機(jī)拆除旁路和2臺128平方米燒結(jié)機(jī)建設(shè)脫硫設(shè)施及拆除旁路等工程。11月底前，完成華能國際電力上安電廠1#機(jī)組煙氣脫硝治理、脫硫增容改造工程。12月底前，完成2#機(jī)組脫硝治理、脫硫增容改造工程;完成高新區(qū)熱電煤氣公司1#、2#、3#、4#機(jī)組脫硫增容改造及煙氣脫硝治理工程。完成石家莊雙聯(lián)化工公司1#、2#機(jī)組脫硫增容改造工程或全廠關(guān)停。確保按期自2015年起所有火電企業(yè)全部執(zhí)行特別排放限值。

市環(huán)保局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)，鋼鐵行業(yè)全部按期拆除14臺90平方米以上鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣旁路。水泥行業(yè)完成全部14條水泥生產(chǎn)線脫硝工程，并提升脫硝設(shè)施的運(yùn)營管理水平，綜合脫硝效率達(dá)到70%以上。年底前玻璃行業(yè)完成石家莊玉晶玻璃有限公司等4條玻璃生產(chǎn)線煤改氣、脫硝工程。市環(huán)保局、市工信局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)，全市中小型企業(yè)在2014年11月底前，完成7兆瓦以上燃煤鍋爐和年燃煤量5000噸以上窯爐的除塵、脫硫治理，安裝煙塵和二氧化硫自動監(jiān)控儀器，與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。凡污染物排放不達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)停。對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)實(shí)施分類治理、綜合整頓，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。對環(huán)保手續(xù)不全的非法企業(yè)堅(jiān)決予以取締。

抑塵

未實(shí)現(xiàn)全密閉渣土車不準(zhǔn)進(jìn)三環(huán)內(nèi)

揚(yáng)塵污染，是大氣污染的重要組成部分。今冬明春，該市落實(shí)各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)了對揚(yáng)塵污染源的整治。

首先，對各類施工工地實(shí)行防塵承諾備案制，由專人24小時看管，不達(dá)標(biāo)工地一律關(guān)停。進(jìn)一步規(guī)范渣土運(yùn)輸秩序，渣土運(yùn)輸車輛必須證照齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)，平槽裝卸、苫蓋嚴(yán)密，保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。所有運(yùn)輸車輛駛出工地必須沖洗干凈，運(yùn)輸時間限定在每日20∶00至次日凌晨1∶00(地鐵、供熱工程如有特殊需要，可辦特別通行證)。所有未實(shí)現(xiàn)全密閉的渣土車，一律不準(zhǔn)進(jìn)入三環(huán)以內(nèi)運(yùn)輸。重污染天氣應(yīng)急狀態(tài)下，渣土運(yùn)輸車一律停運(yùn)。

再者，由市城管委牽頭，市內(nèi)七區(qū)政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)，推行吸塵、灑水、清掃一體化作業(yè)，在灑水條件允許的情況下，主街主路和火車站、汽車站及二環(huán)路各出市口等路段每天灑水3次以上，每3天沖洗1次;次干道每天灑水3次、每5天沖洗1次。惡劣天氣和重大活動增加灑水、沖洗次數(shù)，減少揚(yáng)塵污染。

由市交通局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對所屬市管高速公路、三環(huán)路(含輔道)及107、307、石閆公路出入市口道路主干道揚(yáng)塵治理，機(jī)械化清掃率達(dá)90%以上，各縣(市)區(qū)轄區(qū)國省干道機(jī)械化清掃率達(dá)到40%。嚴(yán)查非法運(yùn)輸石灰、煤炭、礦渣、粉煤灰等易拋撒物品及覆蓋不嚴(yán)的車輛，屬無標(biāo)車及“黃標(biāo)車”的重型運(yùn)營車輛不得進(jìn)入三環(huán)內(nèi)行駛。同時，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段實(shí)施分流、限速等措施，三環(huán)路大型貨車限速60公里/小時，三環(huán)以內(nèi)限制大型貨車進(jìn)入，槐安路、和平路等快速路禁止大型貨車通行。市環(huán)保局牽頭，各縣(市)區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)，新建餐飲服務(wù)經(jīng)營場所，取得環(huán)評審批后方可開展經(jīng)營，2014年年底前建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

10月底前全部關(guān)停滹沱河、磁河、沙河流域內(nèi)采砂場，年內(nèi)完成21家露天礦山的關(guān)閉任務(wù)。

控車

年底前淘汰剩余5.3萬輛黃標(biāo)車

今冬明春，該市交管、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)非營運(yùn)黃標(biāo)車和營運(yùn)黃標(biāo)車淘汰工作，通過強(qiáng)化措施以確保年底前完成剩余的5.3萬輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。同時，新注冊車輛達(dá)不到國家第四階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的不予注冊、登記;三環(huán)內(nèi)禁止黃標(biāo)車、無環(huán)保標(biāo)志車輛通行;環(huán)保檢測不合格車輛一律不予核發(fā)車輛安全檢測合格標(biāo)志，禁止上路行駛。

另外，各縣(市)區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)劃定本轄區(qū)黃標(biāo)車、無標(biāo)車限行范圍，各縣(市)區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)機(jī)動車環(huán)保檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市商務(wù)局、發(fā)改委負(fù)責(zé)，市工商局、質(zhì)監(jiān)局配合，提升燃油品質(zhì)，2014年年底前供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，加油站不得銷售和供應(yīng)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé)，禁止銷售國Ⅳ以下標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，并嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售環(huán)保不達(dá)標(biāo)車輛的違法行為。同時，加快推進(jìn)“公交都市”試點(diǎn)城市建設(shè)，提高公共交通出行分擔(dān)率，分批購置純電動公交車。10月底前全部淘汰剩余261輛黃標(biāo)公交車。

遷企

年底前啟動三環(huán)內(nèi)污染排放企業(yè)搬遷

今冬明春，該市繼續(xù)推進(jìn)“遷企”工作，并按既定目標(biāo)分步實(shí)施。

10月份完成石家莊市橋東印染化工廠整體搬遷工作。12月份河北新大東紡織印染有限公司、南車石家莊車輛有限公司和石家莊三環(huán)閥門股份有限公司搬遷改造。按照既定工業(yè)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃，及早謀劃做好石家莊潤泰紡織印染有限公司、華營聯(lián)合葡萄糖廠、石家莊華曙制藥集團(tuán)有限公司、石家莊白龍化工股份有限公司4家明年擬搬遷企業(yè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。到年底前，啟動三環(huán)內(nèi)污染排放企業(yè)搬遷，重點(diǎn)啟動和推進(jìn)石家莊鋼鐵公司整體搬遷。

增綠

年內(nèi)植樹造林50萬畝植樹5000萬株

大力開展植樹造林綠化活動，是該市全力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措。今冬明春，該市以林業(yè)部門牽頭，重點(diǎn)實(shí)施“2345”綠化工程，年內(nèi)完成植樹造林50萬畝，植樹5000多萬株，森林覆蓋率達(dá)到35%以上。

同時，全面推進(jìn)滹沱河生態(tài)綠廊、太行大街綠化、“兩線”綠化等園林綠化重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新建提升綠地700萬平方米，栽植喬灌木750萬株，綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到39.8%、43.9%和14.8平方米。