“由于動力電池的性能原因，在新能源汽車發(fā)展初期，大型車和小型車方面更具有市場的優(yōu)勢。”10月29日，在浙江省長興縣舉辦的“新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室王青主任如是說，同時參會的還有長興縣政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)資深專家、企業(yè)高層，共同討論三四線城市新能源汽車發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略路線問題。
小型車和大型車在中國更有市場么？就在剛剛不久前，10月21日左右，豐田和戴姆勒幾乎“腳前腳后”拋售了特斯拉的股份，當然，單從投資的角度看，兩家都“套現(xiàn)”并獲益數(shù)十倍，但事實上，豐田和奔馳在拋售特斯拉之后，會轉(zhuǎn)戰(zhàn)到未來需求更大的中低端電動車領(lǐng)域。[戴姆勒豐田拋售特斯拉 更看好中低端市場]
2014年是新能源汽車進入家庭元年，也是新能源汽車發(fā)展的爆發(fā)期。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年1-9月新能源汽車累計銷售3.8萬輛，同比增長2.8倍，其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8507輛和8700輛。其中，純電動汽車銷量完成22258輛，插電式混合動力汽車銷量完成15905輛。分季度看，新能源汽車一季度產(chǎn)銷量同比增長1.8倍和1.6倍，二季度產(chǎn)銷量同比增長2.7倍和2.9倍，三季度產(chǎn)銷量同比增長3.9倍和3.8倍。
王青主任介紹：“新能源汽車發(fā)展如此的增長態(tài)勢，跟國家的政策同步優(yōu)化有關(guān)系。”這話不錯的，就在10月29日，工信部官方網(wǎng)站公布了第二批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。第二批共有28款乘用車獲得免征購置稅資格，并且這28款乘用車皆為純電動汽車。[第二批車輛免征購置稅目錄]
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室主任 王青
目前電動汽車發(fā)展要突破三重障礙
目前電動汽車的發(fā)展也不是那么“一帆風順”的，主要面臨三重阻礙。分別是技術(shù)障礙、市場的障礙和政策障礙。
首先從技術(shù)障礙來說，核心部件，盡管技術(shù)創(chuàng)新的速度很快，但是與消費者的要求還有一定的差距。從目前情況來看，特別是動力電池技術(shù)性能的提升的一些瓶頸導(dǎo)致了在安全、整車的價格，還有續(xù)行里程上面和消費者的要求有一定的差距。根據(jù)調(diào)查，新能源汽車潛在的消費群體他們對指標要求是續(xù)行里程300公里，目前300公里倒不是一個大問題。關(guān)鍵問題是價格和充電上，因為慢充原則上不超過2個小時，但是慢充現(xiàn)在很難達到這個目標。
第二個是市場障礙。主要包含以下幾個方面，一是整車的價格還是比較高，盡管有補貼在這面，但是作為一個普通的消費者來看，他衡量的經(jīng)濟性能要跟傳統(tǒng)的燃油汽車進行對比。再一個是供選不足，消費者可選的車型有限；再一個是產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量還需要進一步完善，在這個過程中，消費者購買新能源汽車在維修保養(yǎng)等方面會有很多問題，在消費理念和觀念上還有一些誤解。
第三個是政策障礙。從政策上來看，就是補貼，還有購置稅的減免，這些政策的初衷是好的，對新能源汽車的推廣有很大作用，但是在后期落實中有很大的問題。
全國和地方統(tǒng)一目錄的問題，盡管有全國目錄，但是統(tǒng)一地方目錄難度還是比較大，下一步地方政府在這方面繼續(xù)做工作。再一個是消費者自由選擇比較弱，千人汽車在過戶、二手車的交易，甚至報廢等這些方面還存在很多問題沒有解決，消費補貼和鼓勵方向之間還沒有特別匹配的兼容性。
突破障礙的政策發(fā)力點在哪？
新能源汽車突破障礙的政策發(fā)力點在哪？據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室王青主任介紹，從政策的發(fā)力點來看，首先就是放開新能源汽車的市場準入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，特別是要構(gòu)建一個公平透明的競爭環(huán)境，把關(guān)鍵零部件的提升作為一個主要的方向，最后達到一個激活消費市場的目的。目前準入的政策很難讓社會資源在新能源汽車得到發(fā)展的空間。
再一個就是促進有發(fā)展?jié)摿褪痉缎?yīng)的一些產(chǎn)品，在新能源汽車發(fā)展的初期，一個是大型的以公交為主，再一個是以小型車為主。因為目前動力電池的性能問題，在發(fā)展大型車和小型車方面更具有市場的優(yōu)勢。
再一個要加大政府和集團的采購力度，在有生產(chǎn)和市場條件的地區(qū)，引導(dǎo)低速電動車發(fā)展。因為低速電動車在中國是發(fā)展新能源汽車非常重要的資源，因為它有市場需求，也不需要補貼，低速電動車目前存在的問題是如何規(guī)范發(fā)展。
另外一個是提供合理有效的補貼政策，特別是從補生產(chǎn)線到補消費者這么一個轉(zhuǎn)變上。王青主任認為中小城市可能是新能源汽車試點最好的一個方向。
建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
根據(jù)南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長劉剛介紹，目前短途快遞車是500萬輛到600萬輛，這也是未來微車發(fā)展的一個市場需求。通過多種數(shù)據(jù)進行了推測，發(fā)現(xiàn)初步用以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場需求為主導(dǎo)的微型電動汽車產(chǎn)品的市場需求大約為1億至1.5億輛。車輛一年的電費大概是1000塊錢，對于剛剛富裕起來的低收入家庭，需求是巨大的。
面對如此大的市場需求，南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長劉剛說：“電動汽車是具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域，現(xiàn)在是新能源汽車發(fā)展初期，目前只有產(chǎn)業(yè)集群，還缺少創(chuàng)新集群。”據(jù)了解，目前電動汽車的產(chǎn)業(yè)布局主要在廣州、河北、山東等地，微型電動車主要是在山東省。
目前，浙江城市群已入選首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市，承擔著10100輛新能源汽車推廣任務(wù)。浙江長興除了具有優(yōu)越的地理位置，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有以天能、超威等為代表的領(lǐng)先電池企業(yè)群體，整車廠主要有康迪、瑞華兩家，分別生產(chǎn)新能源乘用車和客車。南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長劉剛說，未來電動汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘯与妱悠嚰夹g(shù)的發(fā)展。
小型車和大型車在中國更有市場么？就在剛剛不久前，10月21日左右，豐田和戴姆勒幾乎“腳前腳后”拋售了特斯拉的股份，當然，單從投資的角度看，兩家都“套現(xiàn)”并獲益數(shù)十倍，但事實上，豐田和奔馳在拋售特斯拉之后，會轉(zhuǎn)戰(zhàn)到未來需求更大的中低端電動車領(lǐng)域。[戴姆勒豐田拋售特斯拉 更看好中低端市場]
2014年是新能源汽車進入家庭元年，也是新能源汽車發(fā)展的爆發(fā)期。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2014年1-9月新能源汽車累計銷售3.8萬輛，同比增長2.8倍，其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成12185輛和11777輛，插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成8507輛和8700輛。其中，純電動汽車銷量完成22258輛，插電式混合動力汽車銷量完成15905輛。分季度看，新能源汽車一季度產(chǎn)銷量同比增長1.8倍和1.6倍，二季度產(chǎn)銷量同比增長2.7倍和2.9倍，三季度產(chǎn)銷量同比增長3.9倍和3.8倍。
王青主任介紹：“新能源汽車發(fā)展如此的增長態(tài)勢，跟國家的政策同步優(yōu)化有關(guān)系。”這話不錯的，就在10月29日，工信部官方網(wǎng)站公布了第二批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。第二批共有28款乘用車獲得免征購置稅資格，并且這28款乘用車皆為純電動汽車。[第二批車輛免征購置稅目錄]
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室主任 王青
目前電動汽車發(fā)展要突破三重障礙
目前電動汽車的發(fā)展也不是那么“一帆風順”的，主要面臨三重阻礙。分別是技術(shù)障礙、市場的障礙和政策障礙。
首先從技術(shù)障礙來說，核心部件，盡管技術(shù)創(chuàng)新的速度很快，但是與消費者的要求還有一定的差距。從目前情況來看，特別是動力電池技術(shù)性能的提升的一些瓶頸導(dǎo)致了在安全、整車的價格，還有續(xù)行里程上面和消費者的要求有一定的差距。根據(jù)調(diào)查，新能源汽車潛在的消費群體他們對指標要求是續(xù)行里程300公里，目前300公里倒不是一個大問題。關(guān)鍵問題是價格和充電上，因為慢充原則上不超過2個小時，但是慢充現(xiàn)在很難達到這個目標。
第二個是市場障礙。主要包含以下幾個方面，一是整車的價格還是比較高，盡管有補貼在這面，但是作為一個普通的消費者來看，他衡量的經(jīng)濟性能要跟傳統(tǒng)的燃油汽車進行對比。再一個是供選不足，消費者可選的車型有限；再一個是產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量還需要進一步完善，在這個過程中，消費者購買新能源汽車在維修保養(yǎng)等方面會有很多問題，在消費理念和觀念上還有一些誤解。
第三個是政策障礙。從政策上來看，就是補貼，還有購置稅的減免，這些政策的初衷是好的，對新能源汽車的推廣有很大作用，但是在后期落實中有很大的問題。
全國和地方統(tǒng)一目錄的問題，盡管有全國目錄，但是統(tǒng)一地方目錄難度還是比較大，下一步地方政府在這方面繼續(xù)做工作。再一個是消費者自由選擇比較弱，千人汽車在過戶、二手車的交易，甚至報廢等這些方面還存在很多問題沒有解決，消費補貼和鼓勵方向之間還沒有特別匹配的兼容性。
突破障礙的政策發(fā)力點在哪？
新能源汽車突破障礙的政策發(fā)力點在哪？據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究室王青主任介紹，從政策的發(fā)力點來看，首先就是放開新能源汽車的市場準入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式的創(chuàng)新，特別是要構(gòu)建一個公平透明的競爭環(huán)境，把關(guān)鍵零部件的提升作為一個主要的方向，最后達到一個激活消費市場的目的。目前準入的政策很難讓社會資源在新能源汽車得到發(fā)展的空間。
再一個就是促進有發(fā)展?jié)摿褪痉缎?yīng)的一些產(chǎn)品，在新能源汽車發(fā)展的初期，一個是大型的以公交為主，再一個是以小型車為主。因為目前動力電池的性能問題，在發(fā)展大型車和小型車方面更具有市場的優(yōu)勢。
再一個要加大政府和集團的采購力度，在有生產(chǎn)和市場條件的地區(qū)，引導(dǎo)低速電動車發(fā)展。因為低速電動車在中國是發(fā)展新能源汽車非常重要的資源，因為它有市場需求，也不需要補貼，低速電動車目前存在的問題是如何規(guī)范發(fā)展。
另外一個是提供合理有效的補貼政策，特別是從補生產(chǎn)線到補消費者這么一個轉(zhuǎn)變上。王青主任認為中小城市可能是新能源汽車試點最好的一個方向。
建立創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群
根據(jù)南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長劉剛介紹，目前短途快遞車是500萬輛到600萬輛，這也是未來微車發(fā)展的一個市場需求。通過多種數(shù)據(jù)進行了推測，發(fā)現(xiàn)初步用以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場需求為主導(dǎo)的微型電動汽車產(chǎn)品的市場需求大約為1億至1.5億輛。車輛一年的電費大概是1000塊錢，對于剛剛富裕起來的低收入家庭，需求是巨大的。
面對如此大的市場需求，南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長劉剛說：“電動汽車是具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域，現(xiàn)在是新能源汽車發(fā)展初期，目前只有產(chǎn)業(yè)集群，還缺少創(chuàng)新集群。”據(jù)了解，目前電動汽車的產(chǎn)業(yè)布局主要在廣州、河北、山東等地，微型電動車主要是在山東省。
目前，浙江城市群已入選首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市，承擔著10100輛新能源汽車推廣任務(wù)。浙江長興除了具有優(yōu)越的地理位置，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有以天能、超威等為代表的領(lǐng)先電池企業(yè)群體，整車廠主要有康迪、瑞華兩家，分別生產(chǎn)新能源乘用車和客車。南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長劉剛說，未來電動汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘯与妱悠嚰夹g(shù)的發(fā)展。
