12日上午，交通部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，目前交通運輸部有關職責和機構編制調整已基本到位，標志著交通運輸大部門體制改革落實工作順利完成。據(jù)介紹，此次改革形成了由交通運輸部負責管理國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局的交通運輸大部門管理架構格局，初步建立起與綜合交通運輸體系相適應的大部門體制機制。

　　3月5日，交通部部長楊傳堂就透露過，大交通部已經(jīng)構成，去年11月25日中編辦已正式批復，正在落實當中，估計到本月14日就可以到位。從這條最新消息來看，民航、鐵路、郵政均歸大交通部管理。再加上公路、水路原來就歸交通部管理，今后的大交通部基本上“壟斷”了我國所有交通領域的相關權力，掌握著所有的交通生命線，的確是“大交通部”。

　　盡管人們平時很反感“壟斷”這個詞，但大交通部“壟斷”所有交通管理權，卻并不令人反感，原因是，這是機構改革與職能轉變的一種結果，整合鐵路、民航、郵政之后，全國交通系統(tǒng)分割管理的局面就會成為歷史，“一盤棋”的交通新局面將會形成，必然會帶來很多好處，比如說避免重復投資、重復建設，降低交通物流總成本等。

　　交通部變“大”之后，不僅管理范圍擴大，管理事務增多，而且權力也大了，是名副其實的大交通部。但在筆者看來，整合鐵路、民航、郵政之后，大交通部理應裁撤相關機構、精簡相關人員、統(tǒng)一設計大交通網(wǎng)絡，并下放部分審批項目。不能是換牌子游戲，不能是“換湯不換藥”。組建大交通部，實際上是想讓原來的大交通系統(tǒng)的管理權力變“小”，機構變得更精煉、更高效。

　　在筆者看來，改革設計大交通部的目的，不是為了“大”而是為了“通”。去年3月通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，提出實行鐵路政企分開，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；交通運輸部統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進綜合交通運輸體系建設。顯然，就是為了打破交通割據(jù)體制，讓交通系統(tǒng)“互通”起來。

　　大交通部要體現(xiàn)“通”，不僅是通盤考慮、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理中國交通體系，也要打通各種交通資源之間的關卡，讓各種交通動脈連成一個整體，只有這樣，才能消滅“自立山頭”，減少權責交叉，理順監(jiān)管體制，從而提高綜合運輸效率，降低運輸成本。此外，民航、鐵路、郵政、公路等領域原來存在不同程度的壟斷，打破壟斷才能激發(fā)活力；同時，提高交通效率，降低交通成本、物流成本，這應該是組建大交通部的主要目的之一。希望這些方面不要讓公眾失望。