國家發(fā)展和改革委員會4日正式公布《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年》。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我國將全面完成控制溫室氣體排放行動目標(biāo)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。

規(guī)劃指出了控制溫室氣體排放的九大主要措施，分別為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)能源節(jié)約、增加森林及生態(tài)系統(tǒng)碳匯、控制工業(yè)領(lǐng)域排放、控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域排放、控制交通領(lǐng)域排放、控制農(nóng)業(yè)、商業(yè)和廢棄物處理領(lǐng)域排放、倡導(dǎo)低碳生活。

其中，太陽能光熱被列入優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的行動措施之一，規(guī)劃提出要“擴(kuò)大太陽能熱利用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，支持開展太陽能熱發(fā)電項目示范。2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦，太陽能熱利用安裝面積達(dá)到8億平方米。”

規(guī)劃同時提出要加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測預(yù)測研究，氣候觀測方面要完成國家基準(zhǔn)氣候站優(yōu)化調(diào)整，建設(shè)一批基準(zhǔn)氣候站、無人自動氣候站、輻射觀測站和高空基準(zhǔn)氣候觀測站。在重點(diǎn)發(fā)展的低碳技術(shù)方面，先進(jìn)太陽能、風(fēng)能發(fā)電及大規(guī)?？稍偕茉磧δ芎筒⒕W(wǎng)技術(shù)被列入其中。

完善政策標(biāo)準(zhǔn)加快推廣應(yīng)用

隨著天然礦產(chǎn)資源的減少以及生態(tài)文明建設(shè)的要求提高，尤其明年新環(huán)保法即將實(shí)施，高耗能高污染的鋼鐵行業(yè)無疑面臨著更大挑戰(zhàn)。進(jìn)一步提高冶金固廢綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)鋼鐵固廢“零排放”，是鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、合理利用資源、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要突破口之一。

工信部節(jié)能司資源綜合利用處副處長雷文表示，下一步工信部要大力開展“冶金渣綜合利用的重大示范工程”，以此突破整個行業(yè)發(fā)展過程中所面臨的關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)裝備制造，發(fā)揮重大示范工程的帶頭培育作用。此外，還要加快冶金渣先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，尤其是對有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和新項目，將會通過技術(shù)改造資金、清潔生產(chǎn)資金等來扶持項目建設(shè)。

“未來還將進(jìn)一步完善政策措施，工信部將聯(lián)合發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局，研究完善相關(guān)稅收政策。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定。”雷文說。

據(jù)記者了解，目前行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也走到了關(guān)鍵時期。冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院冶金標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長仇金輝表示，自“十一五”以來，鋼鐵行業(yè)新技術(shù)、新工藝不斷應(yīng)用，冶金固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大進(jìn)展，制修訂了一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立并形成了符合行業(yè)發(fā)展需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。

“目前固廢綜合利用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有47項，正在制定的還有近20項標(biāo)準(zhǔn)，‘十三五’期間將加大綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制定工作，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量將達(dá)到近百項。”仇金輝透露。