“市委、市政府印發(fā)的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,契合建設美麗中國的國家戰(zhàn)略,體現(xiàn)了重慶轉型發(fā)展的內在需要。”市經信委主任郭堅表示,市經信委將堅持以調整產業(yè)結構為突破口,大力實施“低碳工業(yè)”戰(zhàn)略,分類推進節(jié)能降耗、資源節(jié)約、循環(huán)發(fā)展等工作,推動工業(yè)綠色發(fā)展,促進工業(yè)調結構、轉方式,為加快全市生態(tài)文明建設進程作出積極貢獻。
大力調整產業(yè)結構
郭堅認為,按照生態(tài)文明建設的要求,首先要妥善處理好增量發(fā)展和存量優(yōu)化之間的關系,堅持以增量調結構,以創(chuàng)新促轉型。
對于現(xiàn)有的汽車、摩托車、化工、輕工紡織等傳統(tǒng)產業(yè),通過新技術、新材料、新裝備、新工藝進行技術改造,特別是引導企業(yè)通過余熱余壓利用、能力系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)節(jié)能等成熟技術改造生產工藝。
對于新興產業(yè),重點培育發(fā)展集成電路、平板顯示、物聯(lián)網、節(jié)能環(huán)保等十大新興產業(yè)。要帶動發(fā)展一批節(jié)能環(huán)保重大技術裝備產業(yè)化項目,將我市節(jié)能環(huán)保產業(yè)培育成為我市的支柱產業(yè)之一。
在優(yōu)化產業(yè)布局方面,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為指導,注重生態(tài)保護,推動產業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護相得益彰。都市功能核心區(qū)突出發(fā)展高新技術產業(yè)和高端服務業(yè);都市功能拓展區(qū)突出發(fā)展高端制造業(yè),重點發(fā)展電子、汽車、高端裝備、高端材料和高檔消費品產業(yè),城市發(fā)展新區(qū)突出發(fā)展先進制造業(yè),有選擇性地承接發(fā)展“6+1”產業(yè);兩個生態(tài)保護區(qū)著力突出產業(yè)的生態(tài)特色,嚴格堅持“面上保護、點上開發(fā)”原則,依托區(qū)域內資源稟賦,突出發(fā)展綠色制造業(yè),重點發(fā)展農副產品加工、特色輕工、裝備制造、特色資源深加工等產業(yè)。
著力打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)
“為實現(xiàn)集約、規(guī)模、生態(tài)發(fā)展,全市工業(yè)系統(tǒng)還將堅持以"1+2+7+36"工業(yè)園區(qū)(含開發(fā)區(qū))架構體系為平臺引導企業(yè)入園發(fā)展。”郭堅說,除礦產開發(fā)和能源項目外,新增工業(yè)項目原則上必須布局在工業(yè)園區(qū),切實解決工業(yè)布局散、小、亂的問題。
同時,還要不斷完善園區(qū)環(huán)保設施。到2020年,全市每個園區(qū)都將建成污水處理廠、固廢垃圾中轉站,金屬加工、化工、醫(yī)藥等特殊行業(yè)的園區(qū)必須建立金屬表面處理中心、?；穬\站等。
在土地集約方面,要嚴格把好新引進項目準入關口,都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、兩個生態(tài)保護區(qū)每平方公里要分別實現(xiàn)產出150億元、100億元、70億元;鼓勵和支持現(xiàn)有企業(yè)實施低容積率廠房改造,著力提升單位面積產出效益。
推進工業(yè)綠色發(fā)展
郭堅表示,按照生態(tài)文明建設要求推進工業(yè)綠色發(fā)展,首先要切實抓好節(jié)能降耗,嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能評估制度,嚴格控制“兩高”和產能過剩行業(yè)新上項目,從源頭上杜絕不合規(guī)的項目建設;其次要堅決淘汰高耗能落后產能,按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的原則,堅決淘汰不符合國家產業(yè)政策的高能耗落后產能,確保提前一年完成國家下達的淘汰任務;第三要大力發(fā)展循環(huán)經濟,扎實推進示范區(qū)縣及示范園區(qū)建設,著力構建循環(huán)型工業(yè)體系,推動實施資源綜合利用示范工程、產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、再生資源回收體系示范工程、“城市礦產”基地建設示范工程、餐廚廢棄物資源化利用和無害處理示范試點工程等10大循環(huán)經濟示范工程。