以往機(jī)器轟鳴的廠區(qū)，而今分外安靜。不少車間拉下了電閘，燃煤鍋爐熄火停產(chǎn)，排放煙囪也不見了滾滾煙氣。這是11月8日，環(huán)境保護(hù)部APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障第十三督查組現(xiàn)場督查山東省東營市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保障措施落實(shí)情況時(shí)看到的景象。
“按照原保障方案，我們于11月2日即督促4家企業(yè)停產(chǎn)完畢，21家涉及燃煤鍋爐等大氣污染物排放的企業(yè)自11月3日開始限產(chǎn)60%，兩個(gè)集中供熱鍋爐停止預(yù)熱烘爐。11月5日接到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)通知后，我們不講條件嚴(yán)格落實(shí)，以上27家企業(yè)到11月6日全部停產(chǎn)完畢。”東營市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任劉杰元告訴記者。
這是山東省、市、縣各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障措施，全力減少大氣污染物排放的一個(gè)縮影。
從11月6日0時(shí)起，山東省在濟(jì)南等6個(gè)重點(diǎn)市全面啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急減排措施，全力保障空氣質(zhì)量。環(huán)境保護(hù)部派駐山東的各督查組迅速將督查重點(diǎn)轉(zhuǎn)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的落實(shí)情況上，深入現(xiàn)場、日夜督查。省環(huán)保廳在前期向重點(diǎn)市派出6個(gè)督查組的基礎(chǔ)上，從全省抽調(diào)執(zhí)法人員，增加4個(gè)督查組，督查范圍覆蓋全省17市，督促各地迅速落實(shí)、全力減排。
一級(jí)應(yīng)急減排措施迅速落實(shí)
接到《關(guān)于啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急減排措施的通知》后，濟(jì)南、淄博、東營、德州、聊城、濱州6個(gè)重點(diǎn)市的黨委、政府高度重視，立即組織召開全市動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)相關(guān)要求，并在11月6日0時(shí)前發(fā)布了相關(guān)公告。省交通運(yùn)輸廳、省公安廳第一時(shí)間響應(yīng)，11月5日及時(shí)向相關(guān)市下發(fā)了落實(shí)通知。
保障措施能否落實(shí)到位，環(huán)境監(jiān)管起到重要作用。山東省環(huán)保廳廳長張波在濟(jì)南督導(dǎo)時(shí)要求，各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)非民生保障的生產(chǎn)環(huán)節(jié)要按照應(yīng)急要求堅(jiān)決停下來，不能搞變通，不能講價(jià)錢，不能心存僥幸，但同時(shí)也要注意統(tǒng)籌兼顧，確保不造成安全事故，不對(duì)群眾的生活等民生問題造成大的影響。
山東調(diào)動(dòng)省、市、縣三級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量，對(duì)照濟(jì)南等6個(gè)重點(diǎn)市列出的詳細(xì)停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單一一督導(dǎo)落實(shí)。
截至11月11日，山東全省共出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員2.2萬余人(次)，監(jiān)察企業(yè)1.2萬余家(次)、工地9900多處，對(duì)38家未完全落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè)、單位責(zé)令立即整改，同時(shí)督促相關(guān)企業(yè)加快停、限產(chǎn)進(jìn)度，有力促進(jìn)了各項(xiàng)保障措施的執(zhí)行落實(shí)。
面源污染還需加強(qiáng)控制
記者了解到，山東六市啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以來，公安、交通、住建等多部門紛紛響應(yīng)，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣、施工工地及道路揚(yáng)塵、秸稈焚燒、渣土運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域環(huán)境污染。
機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行是影響群眾最多的保障措施。山東省積極通過電視、短信、網(wǎng)站、微信、微博、電子屏幕等媒體、平臺(tái)發(fā)布信息。11月7日起，各市上路機(jī)動(dòng)車明顯大幅減少，為改善空氣質(zhì)量提供了保障。
現(xiàn)場督查及夜間巡查發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南海爾大廈項(xiàng)目、東營湖東酈城二期項(xiàng)目、中南世紀(jì)城項(xiàng)目等大部分施工工地按規(guī)定落實(shí)了停工要求和揚(yáng)塵污染防治措施，但仍有少數(shù)工地?fù)P塵防治不到位。
對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)的面源污染問題，督查組督促當(dāng)?shù)卣ゾo整改，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為要求嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地環(huán)保部門也已及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣柚牧α浚M(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門的積極性，強(qiáng)化面源污染防治，保障大氣環(huán)境質(zhì)量。
