10月31日，省水利廳召開全省農(nóng)村水利管理工作座談會，全面分析當前農(nóng)村水利面臨的新形勢新要求，進一步研究工作思路，明確工作措施，創(chuàng)新體制機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村水利又好又快發(fā)展。王藝華廳長出席會議并作重要講話，劉建良副廳長主持會議，曹金萍副廳長通報了農(nóng)村水利檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題，廳農(nóng)村水利處宋書強處長對《山東省農(nóng)村公共供水工程維修資金籌集和使用管理暫行辦法》和《關(guān)于加強小型農(nóng)田水利設(shè)施運行管護的指導(dǎo)意見》進行了解讀。各市水利局局長、農(nóng)水科長參加會議。

 

　　王藝華廳長系統(tǒng)分析了當前面臨的新變化新要求新任務(wù)。一是覆蓋范圍越來越廣。經(jīng)過連續(xù)6輪的重點縣建設(shè)，全省已有112個縣實施過重點縣，已建成的項目區(qū)面積近1000萬畝，管理難度越來越大。二是社會輿論關(guān)注越來越廣泛。隨著重點縣投資強度的不斷加大和重點縣數(shù)量的增加，各大新聞媒體對重點縣工程越來越關(guān)注，普遍加大了宣傳報道力度。三是稽察審計越來越頻繁。隨著中央和省加大對民生水利工程的稽察、審計力度，重點縣已逐步成為各級稽察和審計的重點。四是群眾維權(quán)意識越來越強。重點縣建設(shè)的服務(wù)對象是廣大農(nóng)民群眾，群眾滿意度是衡量重點縣實施好壞的最主要標準。開展重點縣建設(shè)，必須符合群眾意愿，讓群眾滿意。

 

　　王藝華廳長結(jié)合各級各部門開展的檢查、稽察、審計、考評、驗收等情況，客觀指出了重點縣建設(shè)管理存在的問題。針對這些問題，提出了做好重點縣建設(shè)管理工作的六項措施。一是明確事權(quán)劃分。探索完善從項目立項、工程建設(shè)到運行管護的體制機制，進一步分清省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、協(xié)會和村集體的責(zé)任，并建立責(zé)任追究制。二是進一步簡政放權(quán)。逐步將重點縣年度驗收、三年總體驗收下放至市級。省里將探索采取委托第三方評估的方式，對各地重點縣實施情況進行抽查評估。三是深化項目前期工作。及早開展相關(guān)前期工作，合理選擇項目區(qū)。充分聽取當?shù)卣腿罕姷囊庖姡こ绦褪?、管網(wǎng)布置、出水口位置要符合當?shù)馗N方式和群眾意愿。四是健全運行管護機制。按照《關(guān)于加強小型農(nóng)田水利設(shè)施運行管護的指導(dǎo)意見》要求，認真研究符合當?shù)貙嶋H、行之有效的管護機制，努力實現(xiàn)工程的長期良性運行。抓好農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作，探索農(nóng)田水利運行管理模式。五是暢通群眾訴求渠道。進一步建立健全"水利116"服務(wù)熱線，加大宣傳力度，努力做到在第一時間了解群眾在農(nóng)村水利方面的訴求，并及時加以解決。六是加強工程建設(shè)管理。積極創(chuàng)新小農(nóng)水工程建管模式，探索"建、用、管、養(yǎng)"一體化的路子，直接由受益主體負責(zé)建設(shè)，建成后由其使用，并負責(zé)工程的管理和養(yǎng)護，充分發(fā)揮受益主體的主導(dǎo)作用。會上，王藝華廳長還對農(nóng)村飲水安全和大型灌區(qū)節(jié)水改造工作進行了安排，提出具體工作要求。

 

　　曹金萍副廳長通報了今年3月份小農(nóng)水重點縣省級檢查情況，并將商河縣作為典型案例進行剖析，客觀指出了檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，并就如何解決這些問題提出了可行性建議。同時，還對農(nóng)村飲水安全審計情況進行了通報。

 

　　最后，劉建良副廳長就貫徹落實會議精神提出三點意見。一是認真開展好大檢查，實行市水利局局長包縣、縣水利局局長包項目的制度，明確責(zé)任、長期負責(zé)。二是建立檢查檔案，對發(fā)現(xiàn)的問題深入分析，重點抓好整改落實。三是對監(jiān)督檢查搞好頂層設(shè)計，認真研究理論上的問題，找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立系統(tǒng)性、程序化的監(jiān)督檢查制度。