我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家，城市缺水問題尤為突出。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，當(dāng)前相當(dāng)部分城市水資源短缺，城市缺水范圍不斷擴(kuò)大，缺水程度日趨嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。國(guó)務(wù)院近日發(fā)出通知，指出解決城市缺水問題既是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，要求各地區(qū)、各部門高度重視，采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真做好城市供水、節(jié)水和水污染防治工作。

 

        本報(bào)從今天起，陸續(xù)刊出一組關(guān)于城市節(jié)水和水污染防治問題的系列報(bào)道，以期使更多的人們認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水和防治水污染的重要性，轉(zhuǎn)變落后的用水觀念和用水習(xí)慣，把建設(shè)節(jié)水型城市的目標(biāo)變成共同的自覺行動(dòng)。

 

        擰不緊的水龍頭滴滴答答；抽水馬桶用水嘩嘩嘩；破裂的管道漏水悄無聲息……據(jù)建設(shè)部城市水資源中心的資料：城市生活用水中有三分之一就這樣被白白地浪費(fèi)掉了！在我們這個(gè)缺水國(guó)家中，本應(yīng)惜水、愛水、節(jié)水，但令人奇怪的是浪費(fèi)水的現(xiàn)象卻處處可見。

 

        據(jù)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)可利用的水資源量為8000億至9500億立方米，到2030年左右，全國(guó)對(duì)水的需求量將達(dá)到7000億到8000億立方米，接近用水量的極限。而21世紀(jì)全國(guó)新增用水量將主要集中在城市，我國(guó)有相當(dāng)一部分城市將面臨嚴(yán)重缺水。這種情況提醒我們，解決城市缺水問題，首要的是增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。

 

       節(jié)水設(shè)施落后

 

       目前，全國(guó)城市使用的包括近4000萬套便器水箱在內(nèi)的用水器具，有近25％是漏水的，每年僅此項(xiàng)漏水量就達(dá)4億多立方米。一個(gè)擰不緊的水龍頭一月可漏走3噸水；由于缺少?gòu)U水回用設(shè)備，居民的洗臉?biāo)?、洗澡水、洗菜水只用一次便倒掉。生活用水中?／3用于沖廁，在國(guó)外多采用雙管輸水，專門有一個(gè)管道輸送海水或經(jīng)處理的廢水作沖廁水，每次沖水量只有3—6升；而我國(guó)沖廁水和凈水用一個(gè)管道，沖廁水的成本十分高，同時(shí)城市中少有雙按鍵式的節(jié)水馬桶，大小便后都用10升水狂沖一氣，造成了極大的浪費(fèi)。

 

       此外，由于管道老化或質(zhì)量低劣，每年我國(guó)通過管網(wǎng)損失的水量占自來水管網(wǎng)供水的20％以上，達(dá)到60億立方米，相當(dāng)于1500個(gè)昆明湖的蓄水量，湖南省和陜西省的漏失率分別達(dá)到38．9％和39．0％。

 

       遺憾的是，現(xiàn)有的一些節(jié)水新技術(shù)又面臨因資金缺乏無力推廣的窘?jīng)r。天津市商委的柴壽武利用業(yè)余時(shí)間開發(fā)了“自動(dòng)調(diào)控節(jié)水器”，能把日常洗浴、洗滌等生活廢水凈化、儲(chǔ)存并自動(dòng)輸送到衛(wèi)生間替代凈水沖廁，節(jié)水40％。此發(fā)明獲得了尤里卡世界發(fā)明博覽會(huì)金獎(jiǎng)，但十年過去了，仍未得到推廣。

 

       據(jù)建設(shè)部城市水資源中心主任邵益生研究員介紹，經(jīng)處理后的污水及雨水、洪水、海水和微咸水等非傳統(tǒng)的生活用水資源都應(yīng)得到開發(fā)利用。經(jīng)凈化處理后的城市污水是城市的再生水資源，數(shù)量巨大，可作城市綠化用水、工業(yè)冷卻水、地面沖洗水等。雨水、洪水也可通過工程設(shè)施加以收集和利用，既可減輕洪澇災(zāi)害，又能緩解城市水資源緊缺的矛盾；沿海城市可大力利用海水作工業(yè)冷卻水或生活用沖廁水；華北和西北地區(qū)可利用微咸水。但多年來，這些非傳統(tǒng)水資源都沒有得到很好的開發(fā)，目前也尚無有效的設(shè)施來大規(guī)模地利用這些非傳統(tǒng)水資源。

 

       節(jié)水意識(shí)淡漠

 

       其實(shí)，節(jié)水設(shè)施落后是表面現(xiàn)象，根子則在節(jié)水意識(shí)的淡漠。多年來，城市節(jié)水器具的開發(fā)、推廣是“雷聲大雨點(diǎn)小”，新聞媒體叫得多，而現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)注得少。至今仍有不少城市的市民對(duì)水危機(jī)的情況不甚了解，當(dāng)打開水龍頭還有水時(shí)，他們不會(huì)想到我國(guó)600多個(gè)城市中，有300多個(gè)缺水，有108個(gè)嚴(yán)重缺水，他們也不會(huì)主動(dòng)去惜水、節(jié)水。當(dāng)然多數(shù)市民是知道全國(guó)缺水的情況的，但他們認(rèn)為水的問題國(guó)家會(huì)去解決，離自己很遠(yuǎn)，而且換水龍頭、換馬桶之類的事太麻煩，再加上水價(jià)又不貴，漏點(diǎn)水不值幾個(gè)錢，于是就寧肯維持現(xiàn)狀，也不愿換節(jié)水器具。這樣，許多居民的月用水量達(dá)到15噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3—5噸的常規(guī)用水額。

 

      “只要水井不干，就不會(huì)了解水的價(jià)值”，只有飽受缺水之苦的人才會(huì)真正惜水。事實(shí)也證明，我國(guó)天津市、山東省一些城市市民的節(jié)水意識(shí)普遍較強(qiáng)，而且用水量也比別的城市少得多。一個(gè)天津人到南方一城市人家作客時(shí)說：“你們洗一個(gè)蘋果用的水，我們可以洗一籃子蘋果。”

 

       啟動(dòng)價(jià)格杠桿，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)

 

       據(jù)邵益生研究員介紹，未來城市新增用水量的一半要靠節(jié)水來實(shí)現(xiàn)，大力節(jié)水，是降低供水投資、減少水污染、提高水資源利用效率的最合理選擇?；谖覈?guó)城市節(jié)水工作中的種種怪現(xiàn)象，除了繼續(xù)加大對(duì)市民的節(jié)水宣傳外，還必須通過價(jià)格杠桿幫助他們認(rèn)識(shí)水的價(jià)值，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。

 

       目前，我國(guó)城市水價(jià)僅為1—2元／立方米，家庭每月水費(fèi)不到居民收入的1％，而國(guó)際上水費(fèi)一般是居民收入的4％。低價(jià)的“福利水”，不僅不利于供水單位的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，也難讓居民認(rèn)識(shí)到水的價(jià)值。有關(guān)專家測(cè)算，目前我國(guó)城市水價(jià)上調(diào)10％，需水量可能會(huì)削減3—4％。建設(shè)部科技委委員、國(guó)務(wù)院參事王秉忱說，就中國(guó)城市用水的現(xiàn)狀而言，提高水價(jià)應(yīng)是最有效的節(jié)水措施。

 

       山東省的一些缺水城市，除限量供水外，還提高了超限額用水的價(jià)格，最高達(dá)到40多元一噸，這樣把居民月用水量控制在1—3噸，同時(shí)也有效限制了賓館等耗水大戶的用水。據(jù)了解，全國(guó)大多數(shù)城市的水價(jià)都還有一定的空間，水價(jià)將本著兼顧居民承受能力和增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)的原則適度上漲。