“五水共治”時(shí)近一年，全省上下雷厲風(fēng)行、高歌猛進(jìn)。在“五水共治” 繼續(xù)縱深推進(jìn)之際，展望未來(lái)走向，筆者認(rèn)為，“五水共治”大致有以下三種境界。

 

        第一種境界：向水里投錢。直面水困境、水瓶頸、水災(zāi)害，短兵相接，重拳出擊，鐵腕治水，以治水的投入，換取水環(huán)境的改善。主要通過(guò)截污納管、污水處理、強(qiáng)庫(kù)固堤、擴(kuò)通強(qiáng)排、開(kāi)源引調(diào)、循環(huán)節(jié)水等一系列工程措施和技術(shù)措施，握指成拳，五水發(fā)力，建成一批、推進(jìn)一批、謀劃一批戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)治水“十百千萬(wàn)大行動(dòng)”，“清三河”大行動(dòng)，力爭(zhēng)在“五水共治”的開(kāi)局之年早見(jiàn)效、快見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效，贏得開(kāi)局之年開(kāi)門紅。在這一階段，無(wú)論是治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水都需要大量的投入，十分必要。根據(jù)各地制定的近三年工作目標(biāo)和治水計(jì)劃，初步估算，全省每年用于治水的投入在1500至1800億元。

 

        第二種境界：在轉(zhuǎn)上發(fā)力。治水出題目，轉(zhuǎn)型做文章。問(wèn)題在水中，根子在岸上，跳出治水論治水。在治水上發(fā)力，在轉(zhuǎn)型上受益；在轉(zhuǎn)型上發(fā)力，在治水上省力。通過(guò)“五水共治”倒逼生活方式、生產(chǎn)方式，以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型。“五水共治”真正的攻堅(jiān)戰(zhàn)不只在治水，而在堅(jiān)定不移地淘汰高污染、高消耗、高排放的落后產(chǎn)能、落后技術(shù)、落后產(chǎn)品。要根據(jù)區(qū)域水環(huán)境承載能力和資源稟賦，深入研究、精心謀劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)、空間格局、產(chǎn)業(yè)布局，擴(kuò)大智慧經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以流域?yàn)橄到y(tǒng)，生產(chǎn)力布局、重大項(xiàng)目引進(jìn)，應(yīng)與水環(huán)境容量、污水處理綜合能力相適應(yīng)。紹興市提出“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)，重建紹興水城”的“雙百雙千”項(xiàng)目，在實(shí)施100個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1000億元投資的同時(shí)，推進(jìn)100個(gè)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目1000億元投資。就是在轉(zhuǎn)型上發(fā)力的戰(zhàn)略選擇。

 

        第三種境界：做好水文章。鞏固和弘揚(yáng)“五水共治”成果，把水環(huán)境改善轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把水資源優(yōu)化管理轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。治水不再都是“扔錢”的買賣。實(shí)現(xiàn)向水里投錢到做好水文章的嬗變，需要戰(zhàn)略籌謀、超前布局。

 

        充分發(fā)掘水環(huán)境價(jià)值。通過(guò)水環(huán)境的整治，原來(lái)污水橫流、垃圾漂浮、掩鼻而過(guò)、避之不及的山溪、河流，變成了人文與綠水交相輝映的勝地，變成了優(yōu)化投資的熱土，變成了人們親水、樂(lè)水、游水的好去處。深度挖掘“五水共治”帶來(lái)的水生態(tài)、水文化、水景觀，彰顯其現(xiàn)實(shí)的水環(huán)境價(jià)值，實(shí)現(xiàn)清一方水，美一片土，興一方業(yè)。開(kāi)化縣“治水紅利”、“清水經(jīng)濟(jì)”初嘗甜頭，鄉(xiāng)村旅游連連爆棚，民宿床位急增20倍仍“一床難求”，全縣鄉(xiāng)村旅游收入今年前三季度同比劇增2.6倍。

 

        大力發(fā)展治水產(chǎn)業(yè)。浙江率先部署“五水共治”，其他省市、國(guó)外其他地區(qū)，也都將認(rèn)識(shí)到水資源作為戰(zhàn)略性資源的極端重要性，也終將實(shí)施類似的“多水聯(lián)治”。在污水防治、節(jié)水供水、防洪排澇各領(lǐng)域的設(shè)備制造、關(guān)鍵技術(shù)、運(yùn)維服務(wù)都具有巨大的需求空間。特別是在工業(yè)4.0時(shí)代，與信息化深度融合、智能化全面對(duì)接后，在研發(fā)研制新設(shè)備、新材料、新工藝、新服務(wù)方面還將迸發(fā)出無(wú)限商機(jī)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)水和減排，利用傳感器產(chǎn)品加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)、排污監(jiān)控、洪澇預(yù)警、清潔生產(chǎn)、水環(huán)境治理等等，都具有廣闊的現(xiàn)實(shí)需求和應(yīng)用前景。

 

       積極培育水權(quán)交易。美國(guó)、澳大利亞、智利等國(guó)通過(guò)水權(quán)交易，實(shí)現(xiàn)水資源配置高效化，有效防止水資源被過(guò)度利用、低效利用、無(wú)限索取、無(wú)序開(kāi)發(fā)，管理成本大幅降低，利用效率大為提高，為我們提供了十分有益的借鑒。澳大利亞從1994年開(kāi)始逐步建立全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范、相互兼容的水市場(chǎng)，鼓勵(lì)水權(quán)交易，促進(jìn)了水資源利用的靈活性，有助于水資源高效管理，實(shí)現(xiàn)了水資源利用效益最大化和效率最優(yōu)化，確保全國(guó)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的安全。

 

       從向水里投錢的“看水是水”，到在轉(zhuǎn)上發(fā)力的“看水不是水”，再到做好水文章的“看水還是水”。反映出治水理念的升華和騰躍。“五水共治”不僅要善于治水，更要善于算賬，算大賬，治水才能治出新維度、治出新空間。