日前，河北省政協(xié)委員郭彥洪現(xiàn)就科學(xué)治理大氣污染，提六個(gè)方面的建議——
一、構(gòu)建結(jié)構(gòu)支撐體系，搞好轉(zhuǎn)型升級(jí)，緩解治污“壓力”。繼續(xù)堅(jiān)持“無(wú)中生有、有中生新”的思路，提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低污染、低耗能、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施“壓能、減煤、控車、降塵、治企”等攻堅(jiān)行動(dòng)。抓住中國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、推進(jìn)周邊地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，盡快制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)扶持政策，引導(dǎo)我省鋼鐵、水泥等建材企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，爭(zhēng)取國(guó)家減排支持政策。強(qiáng)化約束機(jī)制，建立資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)綠色資本市場(chǎng)建設(shè)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
二、構(gòu)建技術(shù)支撐體系，改進(jìn)工藝水平，提高治污“能力”。督導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐濕法脫硫后安裝濕法除塵設(shè)施技術(shù)及燒結(jié)機(jī)除塵、二氧化硫、氮氧化物、二惡英等一體化協(xié)同控制技術(shù)。在鋼鐵和焦化行業(yè)中，引進(jìn)減少一氧化碳排放及綜合利用適用技術(shù)。支持企業(yè)引進(jìn)有機(jī)涂裝、塑料、印刷、制藥、家具、橡塑、啤酒、鋼鐵、化工等不同行業(yè)適用的易揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)。
三、構(gòu)建組織支撐體系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成治污“合力”。提高重污染天氣預(yù)警的科學(xué)分析水平，打破部門壁壘，促進(jìn)大數(shù)據(jù)共享，提高空氣狀況的預(yù)報(bào)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)提早預(yù)報(bào)和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)大氣污染防治工作的督導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的大氣污染防治專項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)隊(duì)伍。注重處理好發(fā)展與環(huán)保、治標(biāo)與治本、環(huán)保投入與企業(yè)增效、城內(nèi)與城外、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與等關(guān)系，進(jìn)一步理順大企業(yè)與屬地政府部門之間的權(quán)責(zé)。
四、構(gòu)建法律支撐體系，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，繃緊治污“法力”。環(huán)保、公安等部門要整合環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力量，采取不定期突擊檢查、夜間執(zhí)法檢查的方式，加大對(duì)大氣污染防治工作落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，全方位督查巡查。突出執(zhí)法重點(diǎn)，明確主體責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，跟蹤督辦重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)管控。積極開(kāi)展行政邊界地區(qū)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，建立長(zhǎng)效聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
五、構(gòu)建政策支撐體系，用好相關(guān)政策，激活治污“動(dòng)力”。我省應(yīng)深入摸底，掌握壓減產(chǎn)能造成的損失，利用各種途徑和渠道向中央反映，呼吁在政策、資金和技術(shù)上給予特殊支持和重點(diǎn)傾斜。同時(shí)著眼于國(guó)際市場(chǎng)，積極申請(qǐng)國(guó)際碳排放資金，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際碳排放交易并從中受益。
六、構(gòu)建道德支撐體系，吸納群眾參與，調(diào)動(dòng)治污“外力”。通過(guò)多形式、多渠道把政府治理大氣污染的措施以及公民的責(zé)任向社會(huì)廣泛宣傳。解讀治理大氣污染的法規(guī)，加大對(duì)環(huán)境違法企業(yè)和責(zé)任單位違法行為的曝光力度，強(qiáng)化反面典型的警示教育作用。
一、構(gòu)建結(jié)構(gòu)支撐體系，搞好轉(zhuǎn)型升級(jí)，緩解治污“壓力”。繼續(xù)堅(jiān)持“無(wú)中生有、有中生新”的思路，提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展低污染、低耗能、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施“壓能、減煤、控車、降塵、治企”等攻堅(jiān)行動(dòng)。抓住中國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、推進(jìn)周邊地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，盡快制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)扶持政策，引導(dǎo)我省鋼鐵、水泥等建材企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力，爭(zhēng)取國(guó)家減排支持政策。強(qiáng)化約束機(jī)制，建立資源和環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)綠色資本市場(chǎng)建設(shè)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
二、構(gòu)建技術(shù)支撐體系，改進(jìn)工藝水平，提高治污“能力”。督導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐濕法脫硫后安裝濕法除塵設(shè)施技術(shù)及燒結(jié)機(jī)除塵、二氧化硫、氮氧化物、二惡英等一體化協(xié)同控制技術(shù)。在鋼鐵和焦化行業(yè)中，引進(jìn)減少一氧化碳排放及綜合利用適用技術(shù)。支持企業(yè)引進(jìn)有機(jī)涂裝、塑料、印刷、制藥、家具、橡塑、啤酒、鋼鐵、化工等不同行業(yè)適用的易揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)。
三、構(gòu)建組織支撐體系，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成治污“合力”。提高重污染天氣預(yù)警的科學(xué)分析水平，打破部門壁壘，促進(jìn)大數(shù)據(jù)共享，提高空氣狀況的預(yù)報(bào)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)提早預(yù)報(bào)和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。加強(qiáng)大氣污染防治工作的督導(dǎo)，組建強(qiáng)有力的大氣污染防治專項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)隊(duì)伍。注重處理好發(fā)展與環(huán)保、治標(biāo)與治本、環(huán)保投入與企業(yè)增效、城內(nèi)與城外、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與等關(guān)系，進(jìn)一步理順大企業(yè)與屬地政府部門之間的權(quán)責(zé)。
四、構(gòu)建法律支撐體系，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，繃緊治污“法力”。環(huán)保、公安等部門要整合環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力量，采取不定期突擊檢查、夜間執(zhí)法檢查的方式，加大對(duì)大氣污染防治工作落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，全方位督查巡查。突出執(zhí)法重點(diǎn)，明確主體責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，跟蹤督辦重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)管控。積極開(kāi)展行政邊界地區(qū)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，建立長(zhǎng)效聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
五、構(gòu)建政策支撐體系，用好相關(guān)政策，激活治污“動(dòng)力”。我省應(yīng)深入摸底，掌握壓減產(chǎn)能造成的損失，利用各種途徑和渠道向中央反映，呼吁在政策、資金和技術(shù)上給予特殊支持和重點(diǎn)傾斜。同時(shí)著眼于國(guó)際市場(chǎng)，積極申請(qǐng)國(guó)際碳排放資金，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際碳排放交易并從中受益。
六、構(gòu)建道德支撐體系，吸納群眾參與，調(diào)動(dòng)治污“外力”。通過(guò)多形式、多渠道把政府治理大氣污染的措施以及公民的責(zé)任向社會(huì)廣泛宣傳。解讀治理大氣污染的法規(guī)，加大對(duì)環(huán)境違法企業(yè)和責(zé)任單位違法行為的曝光力度，強(qiáng)化反面典型的警示教育作用。
