據(jù)新華社報(bào)道，國務(wù)院辦公廳27日發(fā)布了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知，明確提出實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究，建立倒查機(jī)制。對(duì)發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果等行為的相關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)人依法依紀(jì)追究責(zé)任。“終身追責(zé)”讓人們看到了黨和政府治理環(huán)境“動(dòng)真碰硬”的決心。

　　當(dāng)前，我國環(huán)境破壞問題相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境資源承載能力已經(jīng)達(dá)到極限。雖然從中央到地方都出臺(tái)了一系列有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和政策，公眾的環(huán)境意識(shí)也不斷提升，但環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。多地頻發(fā)的霧霾、水污染、化工污染等問題，已成為困擾發(fā)展、影響民生的迫切難題。在有些地方，至今尚未走出以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展模式，畸形政績(jī)觀的驅(qū)使下，一些地方主官選擇了“先污染、后治理”的老路，不惜上馬高能耗高污染企業(yè)；還有些地方，公然以各種“土政策”阻撓和干預(yù)環(huán)保執(zhí)法，包庇、縱容污染行為，甚至不惜充當(dāng)污染者的保護(hù)傘。去年6月陜西渭南的金鉬股份污染事件中，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局竟公然為企業(yè)“背書”，即為典型例證。

　　之所以能或者敢如此作為，一個(gè)重要原因在于缺乏環(huán)境損害的責(zé)任追究機(jī)制。一些地方官員即便對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境損害負(fù)有重大責(zé)任，往往也是一走了之，把堪憂的環(huán)境問題留給當(dāng)?shù)乩习傩?；在有的地方，官員憑借“帶毒的高GDP”甚至還獲得了提拔晉升。要改變“拍腦袋決策、拍胸脯承諾、拍屁股走人”的現(xiàn)狀，就必須讓損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部真正“傷筋動(dòng)骨”。

　　正如有學(xué)者指出，“決策失誤是最大的腐敗。”一些地方在生態(tài)環(huán)境上的決策失誤和縱容污染，不僅容易誘發(fā)環(huán)保領(lǐng)域的腐敗，而且會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來難以挽回的損害，甚至殃及子孫后代?，F(xiàn)在，國務(wù)院要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追責(zé)，正好擊中某些在環(huán)境保護(hù)上亂作為、濫作為或不作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“七寸”，號(hào)準(zhǔn)了環(huán)境保護(hù)的命脈。有責(zé)任才會(huì)有擔(dān)當(dāng)，有了“終身追責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)干部不論是現(xiàn)職還是退居二線，不管其身處何地，都要對(duì)錯(cuò)誤決策及其造成的環(huán)境損害付出代價(jià)。這不僅會(huì)倒逼有關(guān)官員依法行政、慎重決策，也會(huì)促使其遵守環(huán)保方面的法律法規(guī)，在環(huán)境保護(hù)上有所作為。

　　在實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追責(zé)、禁止一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部亂作為、濫作為的同時(shí)，我們還需要按照十八屆四中全會(huì)的要求，完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，不讓領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楹ε聯(lián)?zé)而干脆不作為。還應(yīng)看到，環(huán)境損害易，恢復(fù)起來難。