我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求仍不斷增加，能源資源和環(huán)境約束將更趨嚴峻。工業(yè)發(fā)展對能源的需求繼續(xù)增加，工業(yè)和高耗能行業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率呈下降趨勢，國家節(jié)能減排約束性指標要求工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。同時，實施能源消耗總量控制，也將對工業(yè)發(fā)展形成硬約束。另外，傳統(tǒng)的能源資源高消耗的粗放型工業(yè)發(fā)展道路已難以為繼，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為節(jié)能降耗提供良好契機。

由產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2020年中國工業(yè)節(jié)能市場全景及未來趨勢報告》統(tǒng)計，在2008-2013我國工業(yè)節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值逐年增加，如下圖所示，2008年工業(yè)節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值323.70億元，到2013年總產(chǎn)值達到2155.62億元，平均增長率為46.70%。

報告中指出，從經(jīng)濟增長角度看，工業(yè)節(jié)能在初期確實會造成較大的潛在生產(chǎn)損失，但長期來看，潛在生產(chǎn)損失將會逐步下降，最終會低于潛在產(chǎn)出增長，達到雙贏發(fā)展前景，而且重工業(yè)部門這種雙贏機會比輕工業(yè)更大。比如，在將來的2020年工業(yè)整體的潛在產(chǎn)出損失和收益將分別達到-25.55%和34.97%，潛在生產(chǎn)凈增長將達到9.42個百分點。從生產(chǎn)率角度看，節(jié)能在初期會對技術(shù)進步造成較大的負面影響，特別是對輕工業(yè)而言，但由于前一半預(yù)測期趕超效應(yīng)明顯以及后一半時期技術(shù)進步上升為主導(dǎo)力量，中國工業(yè)整體的全要素生產(chǎn)率并沒有受到影響，而是始終保持穩(wěn)步逐年小幅提高的態(tài)勢，在整個預(yù)期期間，輕重工業(yè)和工業(yè)整體的平均生產(chǎn)率增長分別達到0.81%、1.11%和1%。

隨著我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，將會優(yōu)選節(jié)能環(huán)保項目落戶，這更能推動工業(yè)節(jié)能的發(fā)展。工業(yè)節(jié)能與工業(yè)發(fā)展齊驅(qū)并進，實現(xiàn)雙贏發(fā)展，是我國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，這對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)來說，潛力巨大的機遇就在眼前。