昨日,因賠償金額創(chuàng)全國之最的江蘇泰興“12˙19”環(huán)境公益訴訟案二審宣判,江蘇省高院維持一審判決,6企業(yè)賠償1.6億余元。

案情

危險(xiǎn)化工廢物流入長江

2012年1月至2013年2月間,江蘇常隆農(nóng)化有限公司等6企業(yè)在泰興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)從事化工產(chǎn)品生產(chǎn),將危險(xiǎn)廢物提供給沒有處置資格的四家公司,致使兩萬多噸危險(xiǎn)廢物被偷偷倒入河流并流入長江。

曝光后,14名犯罪嫌疑人被以環(huán)境污染罪判刑。

泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)作為民事公益訴訟原告,泰州市檢察院作為支持起訴機(jī)關(guān)將6家公司起訴至泰州中院。

今年9月10日,泰州市中院公開開庭審理此案,當(dāng)庭判決6家公司賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用合計(jì)人民幣1.6億余元,用于泰興地區(qū)環(huán)境修復(fù)。

二審

調(diào)整賠款履行方式

隨后,企業(yè)不服一審判決,提起上訴。在二審開庭過程中,江蘇省高院院長許前飛擔(dān)任審判長,江蘇省檢察院副檢察長邵建東出席庭審,發(fā)表出庭意見。

最高檢稱,該案二審判決基本采納了江蘇省檢察院出庭檢察員的意見。與一審判決相比,二審判決對賠償款的履行方式和期限進(jìn)行了調(diào)整。其中包括,判決生效之日起一年內(nèi),如企業(yè)通過技改明顯降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),且一年內(nèi)沒有因環(huán)境違法行為受到處罰的,技術(shù)改造費(fèi)用可向法院申請?jiān)谘悠谥Ц兜?0%額度內(nèi)抵扣。

專家觀點(diǎn)

目前我國還沒有檢察機(jī)關(guān)介入公益訴訟的相關(guān)法規(guī)和文件出臺(tái),檢察機(jī)關(guān)如何參與公益訴訟仍然沒有定論,需要在具體的案件中逐步探索和嘗試。

在未來的探索中,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)逐步從公益訴訟的支持方轉(zhuǎn)向成為訴訟主體,對侵害公共利益的行為進(jìn)行訴訟,訴訟的對象不僅是侵害公共利益的企業(yè)法人,還包括有管理責(zé)任的政府部門,這應(yīng)該是未來需要突破的。

——中央黨校政法部憲法行政法教研室主任王勇