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山東萊蕪市首推污染責(zé)任保險:污染賠償保險買單

   2015-01-04 中國節(jié)能網(wǎng)3290
核心提示: 作為一項(xiàng)責(zé)任保險,環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害,依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險,使污染受害者在被保險人無力賠償?shù)那闆r下也能及時得到賠償。
      據(jù)萊蕪日報報道,企業(yè)發(fā)生環(huán)境事故,賠償是件很頭疼的事情,但有了環(huán)境污染責(zé)任險,這個問題就迎刃而解了。2014年12月25日,山東萊蕪市環(huán)保局與市保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布有關(guān)開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作的通知,在全市試推行環(huán)境污染責(zé)任險,這也意味著今后企業(yè)因發(fā)生環(huán)境污染事故應(yīng)依法承擔(dān)的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,將由保險公司負(fù)責(zé)買單。
 
      一次全新的環(huán)保治理嘗試
 
      “環(huán)境污染責(zé)任險的推行,是借助了市場的手段,調(diào)用了豐富的市場資源和特殊作用來助力環(huán)境保護(hù)。”市環(huán)保局法宣科負(fù)責(zé)人告訴記者,這對于污染治理和風(fēng)險防控很有意義,能多方共贏,合力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,是一次全新的嘗試,也將是一種發(fā)展趨勢。
 
      據(jù)了解,長期以來,一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,基本都是由污染企業(yè)和受侵害者進(jìn)行協(xié)商,一些企業(yè)由于資不抵債,特別是一些小企業(yè)發(fā)生污染事故后由于無力承擔(dān)賠償,往往關(guān)門大吉,一走了之,這就不可避免地產(chǎn)生了由政府為事故買單的現(xiàn)狀。而環(huán)境污染責(zé)任險的推出能很好地解決這些問題,可以說,環(huán)境污染責(zé)任險給萊蕪環(huán)境聘請了一位防污監(jiān)督者,給污染事故提供了一個處理者,給環(huán)境污染風(fēng)險增加了一個承擔(dān)者。
 
      對保險公司而言,從追求利益最大化的角度出發(fā),必定會投入大量精力督促企業(yè)積極做好污染防治和風(fēng)險防范工作。而企業(yè)投保后,也不等于將自己鎖進(jìn)了“保險箱”,照樣必須嚴(yán)格履行自己的社會責(zé)任,一旦違法排污,必定會受到嚴(yán)懲。
 
       五大環(huán)境風(fēng)險高行業(yè)先行試水
 
      作為一項(xiàng)責(zé)任保險,環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害,依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險,使污染受害者在被保險人無力賠償?shù)那闆r下也能及時得到賠償。
 
      記者了解到,我市依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,參照國家和省里的有關(guān)要求,將在5大行業(yè)率先開展試點(diǎn),該5大行業(yè)的企業(yè)基本上覆蓋了我市環(huán)境風(fēng)險較高的行業(yè),包括重有色金屬(含伴生礦)采選業(yè),銅礦采選、鉛鋅礦采選、鎳鈷礦采選、銻礦采選和汞礦采選業(yè)等;重有色金屬冶煉業(yè),銅冶煉、鉛鋅冶煉、鎳鈷冶煉、錫冶煉、銻冶煉和汞冶煉等;鉛蓄電池制造業(yè);皮革及其他制品業(yè),皮革鞣制加工等;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和涂料、幽默、顏料及類似產(chǎn)品制造等。
 
      除此之外,鼓勵5類高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任險,包括石油天然氣開采、石化、化工等行業(yè)企業(yè);生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè);產(chǎn)生、手機(jī)、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險化學(xué)品的企業(yè);使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源的企業(yè);產(chǎn)生、排放二惡英污染物的企業(yè)。
 
      環(huán)保激勵與約束并舉
 
       目前,政府只是鼓勵、引導(dǎo)而沒有強(qiáng)制企業(yè)購買環(huán)境污染責(zé)任保險。為鼓勵高風(fēng)險企業(yè)投保,我市在行政審批和信貸融資方面,給購買保險的企業(yè)以獎勵式“綠色通道”。“既然鼓勵企業(yè)掏錢買保險,就要給他們甜頭,讓他們的投入與產(chǎn)出形成一定比例,讓他們更加樂于投保。”
 
       對按規(guī)定投保的企業(yè),環(huán)保部門會采取鼓勵和引導(dǎo)措施,將投保企業(yè)投保信息及時通報金融機(jī)構(gòu),推動金融機(jī)構(gòu)綜合考慮投保企業(yè)的信貸風(fēng)險評估、成本賠償和政府扶持政策等因素,按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持有限給予信貸支持。
 
      對應(yīng)當(dāng)投保而未及時投保的企業(yè),環(huán)保部門將企業(yè)是否投保與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)、清潔生產(chǎn)審核及企業(yè)上市融資環(huán)保核查等制度的執(zhí)行緊密結(jié)合。并將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時提供給金融機(jī)構(gòu),為其客戶評級、信貸準(zhǔn)入退出和管理提供重要依據(jù)。
 
 
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