一部法規(guī)如果不被當(dāng)回事兒，反而會(huì)使它原本要遏制的活動(dòng)更加猖獗?！赌先A早報(bào)》1月5日發(fā)表文章稱(chēng)，中國(guó)的環(huán)境治理之路擁有好的意愿，政府針對(duì)污染者制定了一系列的嚴(yán)厲法規(guī)，包括取消排污罰款的50萬(wàn)元上限和推行排污許可證制度。這些法規(guī)無(wú)疑是在正確的方向上前進(jìn)了一大步。法規(guī)的實(shí)施效果將取決于它能否嚴(yán)格執(zhí)行，并最終取決于政府是否愿意進(jìn)一步增強(qiáng)法規(guī)的嚴(yán)厲程度。

在新環(huán)保法修訂案于1月1日生效之前，政府已經(jīng)表示要拋棄不惜一切促增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，一家人民法院上周也命令6家企業(yè)為傾倒2.6萬(wàn)噸化學(xué)廢物支付總額1.6億元的巨額賠償。

這都是積極的現(xiàn)象，但擔(dān)憂仍然存在。其中一點(diǎn)是，企業(yè)能夠花錢(qián)取得排污許可，這跟利用法律協(xié)議減少和控制污染的制度設(shè)計(jì)背道而馳。還有就是，現(xiàn)在還無(wú)法確定，新的懲罰制度是否能真的震懾住企業(yè)排污行為，還是像以前那樣只是為排污行為增加了一點(diǎn)仍在可接受范圍內(nèi)的商業(yè)成本。

新的懲罰制度要想取得成效，必須要能引起投資者的關(guān)注。投資者只要還滿(mǎn)足于公司業(yè)績(jī)，就不會(huì)有動(dòng)力去減少排污行為的監(jiān)管成本。一旦投資者不高興，排污企業(yè)就會(huì)得到切實(shí)的震懾。

盡管如此，環(huán)保法修訂案還是有一些別的亮點(diǎn)的，如被一些環(huán)保人士視作突破性進(jìn)展的增加環(huán)境監(jiān)測(cè)透明度、實(shí)行影響評(píng)估等制度。只要能為環(huán)保部提供有力的政治支持，賦予其新的權(quán)力并大膽施行，新法規(guī)必將取得很大的成果。

為了改善民眾生活質(zhì)量，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)更加遵守環(huán)保法規(guī)，而不是僅僅想著如何通過(guò)監(jiān)管部門(mén)審查。令人鼓舞的是，鑒于歐洲在產(chǎn)業(yè)減排方面走在世界前列，很多內(nèi)地企業(yè)開(kāi)始試行布魯塞爾“對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)”所推行的污染控制方法。