2014年6月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上提出推動能源消費、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”。這意味著我國能源戰(zhàn)略將出現(xiàn)根本性的重大變化。在國家能源戰(zhàn)略框架中，我區(qū)能源發(fā)展在過去的一年里多點開花，亮點紛呈;2015年，自治區(qū)能源又將迎來怎樣的發(fā)展機遇?
我區(qū)“力挺”能源工業(yè)
穩(wěn)定發(fā)展
記者從自治區(qū)發(fā)改委獲悉，今年我區(qū)將采取多種措施，全力以赴確保能源工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
能源工業(yè)在我區(qū)工業(yè)中所占比重較大，保持能源工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是穩(wěn)增長的重要一環(huán)。自治區(qū)要求，各地要落實煤炭限產(chǎn)保價政策措施，嚴格控制新開工煤礦，提高煤炭就地加工轉(zhuǎn)化水平。圍繞京津冀地區(qū)大氣污染防治工作，推進包頭達茂、赤峰克什克騰等風電基地重大項目建設(shè)，落實《可再生能源保障性收購指導(dǎo)意見》。
去年，在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下著力穩(wěn)定能源工業(yè)發(fā)展。加快能源重大項目建設(shè)，新開工建設(shè)了錫林郭勒——濟南電力外送通道項目，爭取國家同意鄂爾多斯華星40億立方米煤制氣項目等開展前期工作。編制完成了4條電力外送通道配套火電項目建設(shè)方案和錫林郭勒、鄂爾多斯煤電基地開發(fā)規(guī)劃。與此同時，推動擴大電力市場改革試點實施范圍，全年蒙西電網(wǎng)多邊交易電量361億千瓦時，增長38.3%;蒙東地區(qū)大用戶直供交易電量33億千瓦時。
呼石化2014年
實現(xiàn)稅費51億元
2014年，中國石油呼和浩特石化公司加工原油391萬噸，銷售收入237億元，實現(xiàn)稅費51億元，各項技術(shù)經(jīng)濟指標大幅提升，各項控制類指標較好地控制在預(yù)算內(nèi)，在嚴峻的困難面前，保持了全年盈利的穩(wěn)定態(tài)勢。
2014年11月份，3858噸合格92#國Ⅴ汽油和2240噸國Ⅴ0#柴油發(fā)往陜西省。這是呼和浩特石化公司首次按國Ⅴ標準向陜西市場供應(yīng)油品，也標志著該公司具備了生產(chǎn)國Ⅴ汽、柴油的能力。呼和浩特石化公司是中國石油在內(nèi)蒙古地區(qū)唯一的煉油企業(yè)。500萬噸/年煉油擴能改造項目建成投產(chǎn)后，企業(yè)目前年原油加工能力為500萬噸，并配套建設(shè)了汽油質(zhì)量升級項目，全面具備高品質(zhì)汽、柴油產(chǎn)品生產(chǎn)能力。汽、柴油的硫含量成功控制在10ppm以內(nèi)，達到國Ⅴ質(zhì)量指標。目前，呼和浩特石化公司正在調(diào)整生產(chǎn)和油品儲運工作，確保國Ⅴ汽、柴油的生產(chǎn)和供應(yīng)，滿足市場需求。
此外，呼和浩特石化公司催化裂化裝置順利實施油漿回煉操作，目前工藝流程順暢，設(shè)備運行平穩(wěn)，預(yù)計每月可多產(chǎn)輕質(zhì)油2100噸，每月可增效780萬元。催化裂化裝置每年可產(chǎn)油漿9萬余噸。為挖掘潛力，增加效益，呼和浩特石化公司展開以催化裂化催化劑為中心的多裝置綜合優(yōu)化攻關(guān)：在現(xiàn)有催化劑的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定控制汽油烯烴含量，提高汽油辛烷值，提高丙烯含量，降低油漿產(chǎn)率;通過優(yōu)化調(diào)整操作，使催化劑活性處于合理水平，裝置生焦率較上半年下降1.67個百分點;通過進一步優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，使原料殘?zhí)肯陆?.32個百分點。
2014年，呼和浩特石化公司攻堅克難，圍繞精細操作這條主線，設(shè)置了汽油加氫、節(jié)能節(jié)水攻關(guān)和主要設(shè)備長周期運行攻關(guān)等11項優(yōu)化攻關(guān)項目，有序組織生產(chǎn)運行，清潔生產(chǎn)和環(huán)保效果顯著提高。
為自治區(qū)能源發(fā)展出力
2014年自治區(qū)政府工作報告指出，圍繞“五大基地”建設(shè)，以增量帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，以創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級，培育新的經(jīng)濟增長點。這一年，在自治區(qū)的謀劃發(fā)展中，我區(qū)各地因地制宜，利用資源優(yōu)勢為自治區(qū)能源發(fā)展出力。
梳理2014年自治區(qū)能源發(fā)展脈絡(luò)，亮點如下：
總理考察風電企業(yè)：
2014年5月份，李克強總理在赤峰市考察調(diào)研，他說，加快清潔能源發(fā)展，是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手。要創(chuàng)出自己的核心技術(shù)、品牌和標準，更加注重開拓國內(nèi)市場，積極參與國際競爭，為綠色發(fā)展提供強大動力。
電網(wǎng)安全運行：
全區(qū)第一座大型抽水蓄能電站——呼和浩特抽水蓄能電站2號機組2014年12月成功投產(chǎn)發(fā)電。呼和浩特抽水蓄能電站的建設(shè)對于我區(qū)清潔能源發(fā)展具有重要意義，將有效緩解蒙西電網(wǎng)火電機組的調(diào)峰壓力，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
特高壓外送通道：
2014年5月，國家能源局下文批準建設(shè)蒙西至天津南輸電通道、上海廟至山東輸電通道、錫盟至山東輸電通道和錫盟至江蘇泰州輸電通道等4條特高壓送電通道建設(shè)。蒙西至天津南輸電通道，全長約608公里，線路為準格爾旗—晉北—北京西—天津南，電壓等級為交流1000千伏，輸電規(guī)模600萬千瓦，工程投資143億元;上海廟至山東輸電通道，全長約1200公里，經(jīng)陜西省、山西省、河北省至山東省，電壓等級為直流±800千伏，輸電能力800萬千瓦，工程投資193億元;錫盟至山東輸電通道，總長約730公里，以交流方式送出，電壓等級為1000千伏，送電容量為900萬千瓦，其中火電容量800萬千瓦，打捆送出風電容量為100萬千瓦(裝機規(guī)模300萬千瓦);錫盟至江蘇泰州輸電通道，總長約1619公里，以直流方式送出，電壓等級為±800千伏，送電容量為800萬千瓦，可送出火電裝機容量700萬千瓦，打捆送出風電規(guī)模為100萬千瓦(裝機規(guī)模300萬千瓦)。
天然氣管網(wǎng)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)：
《蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區(qū)天然氣發(fā)展建設(shè)總體實施計劃》(2014—2020年)實施后，蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區(qū)將成為全國第一個實現(xiàn)旗縣與旗縣間高壓管道互聯(lián)互通的區(qū)域，也是全國第一個實現(xiàn)CNG標準站和LNG自液化站示范性、規(guī)?；季值膮^(qū)域。屆時，蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區(qū)將形成以天然氣長距離高壓輸氣管道為主脈絡(luò)、以各旗縣高壓支線管道為延伸、以壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)為補充的安全可靠、高效運營的天然氣管網(wǎng)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
煤制氣重大項目：
我區(qū)華星煤制氣重大項目獲得國家路條。華星新能源有限公司40億立方米煤制天然氣項目，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)煤制天然氣40億立方米，計劃總投資229億元。新蒙能源鄂爾多斯煤炭清潔高效綜合利用示范項目、內(nèi)蒙古華星新能源有限公司40億立方米煤制天然氣項目以及內(nèi)蒙古伊泰煤炭間接液化示范項目，還被列入國家鼓勵社會投資的重大項目。
政策扶持：
自治區(qū)政府出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，從嚴格準入集中發(fā)展，落實好相關(guān)支持政策，鼓勵光伏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動光伏產(chǎn)品應(yīng)用等4個方面提出了促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。
創(chuàng)建新能源示范城市：
呼和浩特市和通遼市進入全國81個創(chuàng)建新能源示范城市之列。這是國家對入選城市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)取得成就的充分肯定。
新能源汽車：
呼和浩特和包頭被財政部、工信部、國家發(fā)展改革委等4部委列入第二批新能源汽車推廣城市名單。為此，我區(qū)制定了5000輛新能源汽車的推廣計劃。
風力發(fā)電供熱：
烏蘭察布市利用風力發(fā)電低谷進行供熱，在用電高峰時發(fā)電上網(wǎng)。中電投在四子王旗風電供熱項目裝機容量20萬千瓦，可承擔供熱面積50萬平方米，每年可以節(jié)省10400噸標準煤。華電中旗風電供熱項目裝機容量4.95萬千瓦，可承擔供熱面積12萬平方米，每年可以節(jié)省2000噸標準煤。
清潔能源產(chǎn)業(yè)：
2014年清潔能源產(chǎn)業(yè)占到巴彥淖爾市電力裝機的一半;阿拉善盟2014年清潔能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，晟輝能源20兆瓦金太陽項目建成投產(chǎn)，阿左旗2×330兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、太清三花太陽城項目建設(shè)進展順利。
百萬噸煤化工項目：
坐落在興安盟扎蘭屯市嶺東工業(yè)園區(qū)的全區(qū)最大煤制化肥項目——百業(yè)成集團百萬噸煤化工項目設(shè)備安裝開始收尾。
……
抓住推動能源革命機遇
2015年，自治區(qū)能源發(fā)展有什么樣的機遇?
國家政策之推動能源革命：
2015年全國能源會議提出，2015年著力推動能源生產(chǎn)消費革命，促進能源轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、多元、清潔的現(xiàn)代能源體系。大力推進能源消費革命，著力提高能源效率和節(jié)能減排水平。繼續(xù)深入推進煤電節(jié)能減排升級改造，大力提高煤炭清潔高效利用水平?？茖W(xué)論證，認真抓好煤制油、煤制氣示范工程建設(shè);大力推進能源供給革命，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展非化石能源，積極發(fā)展水電，安全發(fā)展核電，大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電，扎實推進地熱能、生物質(zhì)能發(fā)展;大力推進能源技術(shù)革命，集中攻關(guān)一批前景廣闊，但核心技術(shù)受制于人、亟待集中力量攻關(guān)的重大前沿技術(shù);大力推進能源體制機制創(chuàng)新，著力推進電力、油氣和能源價格等重點領(lǐng)域改革，堅持簡政放權(quán)與加強監(jiān)管同步，創(chuàng)新能源管理機制。
行業(yè)發(fā)展新思路之多產(chǎn)業(yè)深度融合：
新常態(tài)下，自治區(qū)能源化工行業(yè)確定了2015年的轉(zhuǎn)型思路：做強現(xiàn)代煤化工，同時加快煤基化工與鹽堿化工、光伏、新材料等產(chǎn)業(yè)深度融合。
2015年自治區(qū)確定要加快建設(shè)能源化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，促進轉(zhuǎn)型升級。一要提升改造傳統(tǒng)化工行業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)向高端化、精細化發(fā)展。二要做強現(xiàn)代煤化工。三要推動鹽堿化工與煤基化工深度融合。
同時，2015年自治區(qū)還將加快構(gòu)建2條產(chǎn)業(yè)鏈，一條是煤炭—電力—多晶硅—單晶硅—光伏制造循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。另一條是煤炭—電力—稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈。
按照長遠規(guī)劃，到2020年，全區(qū)煤炭就地轉(zhuǎn)化率將達到50%以上，天然氣產(chǎn)量達到800億立方米，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)值達到煤化工總產(chǎn)值的70%，全面形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化為特征的現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)體系。
我區(qū)在國內(nèi)的能源資源優(yōu)勢依舊十分突出。全區(qū)電力總裝機接近9000萬千瓦，煤炭產(chǎn)量在10億噸左右，稀土產(chǎn)銷量居世界首位。
……
2015年，我們有國家和自治區(qū)的政策扶持，我們有行業(yè)的發(fā)展新思路。2015年，我區(qū)能源領(lǐng)域依然以自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為指導(dǎo)，積極適應(yīng)“新常態(tài)”，迎接新挑戰(zhàn)，把推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)方式的主攻方向，以清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地為載體，把轉(zhuǎn)方式同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長資源產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合，在能源舞臺上繼續(xù)展現(xiàn)內(nèi)蒙古自信的姿態(tài)。
新常態(tài)下清潔能源
發(fā)展要做好風險防范
近年來，清潔能源作為能源、電力系統(tǒng)的生力軍，在我國能源發(fā)展，特別是節(jié)能環(huán)保方面發(fā)揮著越來越重要的作用，優(yōu)先發(fā)展清潔能源已是大勢所趨。
特別是今年以來，在推動能源革命的新態(tài)勢下，我國能源行業(yè)起步沿著清潔、綠色、多樣化的發(fā)展方向前行，取得了很多新的成果。在推進能源革命的一年中，我國對清潔能源發(fā)展更加重視，清潔能源已成為我國的能源轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。
清潔能源是能源革命的生力軍
“能源的消費是一個剛性的需求，與經(jīng)濟的發(fā)展水平、收入水平、生活質(zhì)量是相關(guān)的，很難改變。雖然控制能源消費總量，但其還是要增長。我們在能源革命里面臨最大的難題，就是如何約束自己的行為，控制我們的能源消費總量，把能源消費控制在一定水平上。”國家發(fā)展改革委國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰表示。
清潔能源是撬動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支點。今年以來，我國逐步對能源革命展開部署，確立“節(jié)能優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動”四大戰(zhàn)略，發(fā)展清潔能源以應(yīng)對氣候變化已是大勢所趨。
“如在5—10年前，說將可再生能源能夠作為電力發(fā)展的主導(dǎo)能源之一，大家覺得是不可能的事情，因為當時可再生能源發(fā)展‘非常弱小’。”國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰表示，“我國2005年通過并于2006年正式實施 《可再生能源法》，隨后10年里，我國可再生能源取得了長足的進步。近年來，可再生能源年發(fā)電量保持在1400億千瓦時以上，使其成為我國繼火電、水電后的第3大電源，這很了不起。過去很難想象通過一個個風機轉(zhuǎn)動就可以組成這么龐大的電源系統(tǒng)。”作為世界第一風電大國，我國同時還擁有世界上規(guī)模最大的光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，非化石能源中核電、風電、水電發(fā)展較快，火電增長速度較慢，利用小時下降比較大。
清潔能源發(fā)展要做好風險防范
依靠技術(shù)創(chuàng)新推動能源轉(zhuǎn)型，“整個能源轉(zhuǎn)型里一個很大的比例就是依靠科技創(chuàng)新，制度和體制機制的創(chuàng)新。”石定寰表示，能源革命非常艱巨，與我國能源發(fā)展及每個人息息相關(guān)，尤其在思想觀念上要進行轉(zhuǎn)變。“2030年左右二氧化碳排放達到峰值”對于我國是很大的挑戰(zhàn)，這個形勢下對能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整的緊迫性、艱巨性、復(fù)雜性看得更加明確，如果沒有革命性的措施，沒有革命性的思維，我們很難完成這樣一個艱巨的目標。
“新常態(tài)”下，能源發(fā)展的目的不是簡單的為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐，其自身發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也將對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更直接影響。
按照去年5月份國務(wù)院印發(fā)的《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，2015年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬億元。而當環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP的比重越高，單位GDP的能耗和整體資源環(huán)境消耗就越少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就會越“綠”。但隨著能源市場化進一步深化，對市場化帶來的風險必須做好防范。
“能源、原材料等重化工和房地產(chǎn)業(yè)一樣，是我國經(jīng)濟高速增長階段的主要動力來源。過去我們高速前進，現(xiàn)在處在經(jīng)濟增速的換擋期，化解過剩產(chǎn)能和泡沫，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)會形成較大沖擊，甚至出現(xiàn)區(qū)域塌陷現(xiàn)象，也會誘發(fā)金融風險。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌表示，“從整體上看，我國新一輪改革其實已經(jīng)開啟了一場改革與危機的賽跑。如果改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠取得突破，則可以避免一場系統(tǒng)性的危機。反過來，如果在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上遲遲不能邁出決定性的步伐，則可能需要一場危機來迫使市場主體進行調(diào)整。”
傳遞專業(yè)有力的聲音
能源領(lǐng)域備受矚目，自治區(qū)能源發(fā)展砥礪奮進。
今天，《內(nèi)蒙古能源》以嶄新的面貌，初次與您見面。
《內(nèi)蒙古能源》根植于自治區(qū)能源發(fā)展沃土，秉持“高端、新銳、深度”的辦刊理念，展示我區(qū)打造清潔能源輸出基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地的新思路、新舉措、新成效，見證我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展進程。
這是全新的開始，我們希望傳遞專業(yè)而有力的聲音，以更寬的視野，用心解析自治區(qū)能源發(fā)展態(tài)勢、方向，記錄每一個精彩的瞬間，堅持信息量與可讀性并重，讓《內(nèi)蒙古能源》煥發(fā)新的生機與活力。
您的需求和關(guān)注，是我們前進的方向和動力，讓我們攜手共進。
