1月15日，第19屆中美法律交流研討會(huì)第二場(chǎng)在中國(guó)武漢舉行。本次活動(dòng)由中國(guó)商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦公室、美國(guó)商務(wù)部、湖北省人民政府共同主辦，中美兩國(guó)政府部門負(fù)責(zé)人、學(xué)界代表、企業(yè)代表和律師代表就大氣污染防治法律制度和電子商務(wù)數(shù)據(jù)保護(hù)制度進(jìn)行了充分交流。

正如中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理童道馳在交流研討會(huì)上所說，中美兩國(guó)互為第二大貿(mào)易伙伴，雙向投資也達(dá)到了新水平。在此背景下，加強(qiáng)法律交流對(duì)于保護(hù)兩國(guó)互相的投資和企業(yè)利益至關(guān)重要。

法律交流護(hù)航商務(wù)合作

“美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，給中國(guó)和全世界都帶來了很大的鼓舞;中國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)增速有所下降，但仍然維持著7%以上的增長(zhǎng)率。對(duì)于全球來說，中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎缺一不可，兩國(guó)密切合作，將成為世界穩(wěn)定的壓艙石。”童道馳指出。

童道馳強(qiáng)調(diào)，十八屆三中全會(huì)作出《全面深化改革若干重大問題的決定》，四中全會(huì)提出了《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，凸顯了改革與法治的重大意義，解決了中國(guó)發(fā)展的動(dòng)力和保障問題，為中美法律交流提供了更好的基礎(chǔ)，法律交流活動(dòng)將進(jìn)一步為中美經(jīng)貿(mào)合作提供助力。

美國(guó)商務(wù)部總法律顧問克里˙威爾士表示，商務(wù)合作是美中兩國(guó)合作的重要組成部分，而商務(wù)法律交流對(duì)于保證密切順暢的商務(wù)交流至關(guān)重要。美方高度重視與中方開展法律交流活動(dòng)，2014年舉行第25屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)(JCCT)之后，兩國(guó)在法律領(lǐng)域的交流合作進(jìn)一步增強(qiáng)。

“法律交流，尤其是商務(wù)法方面的合作讓兩國(guó)政府更好地了解彼此。當(dāng)下兩國(guó)共同關(guān)注的環(huán)保領(lǐng)域和電子商務(wù)領(lǐng)域的法律問題正是此次法律交流的主題。相信交流活動(dòng)必將增進(jìn)理解，促進(jìn)互相借鑒，解決兩國(guó)共同面臨的問題。”克里˙威爾士說。

湖北省副省長(zhǎng)甘榮坤表示，湖北省與美國(guó)有著密切的經(jīng)貿(mào)往來。2014年，湖北省從美國(guó)進(jìn)口貨物總額達(dá)到40億美元，出口總額達(dá)31億美元。美國(guó)是湖北省最大的海外貿(mào)易伙伴。“相信秉承溝通合作、互信共贏的理念，中美兩國(guó)的法律交流活動(dòng)將取得更多的共識(shí)和成果。”

經(jīng)驗(yàn)分享促進(jìn)發(fā)展

在環(huán)境保護(hù)法律合作領(lǐng)域，美方代表以翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體事例分享了美國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的有效實(shí)踐。

美國(guó)環(huán)保局(EPA)副總法律顧問伊森˙申克曼說：“美國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，強(qiáng)有力的環(huán)境保護(hù)與繁榮的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著必然聯(lián)系，環(huán)保法律不但不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反而會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

EPA的研究表明，通過制定和執(zhí)行嚴(yán)格的《清潔空氣法》，在1970~2012年間，美國(guó)的六大空氣污染物平均減少了72%;與此同時(shí)，美國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)了219%的增長(zhǎng)。此外，清潔空氣還減少了因空氣污染導(dǎo)致的醫(yī)療開支，缺工缺課的病假也大大減少。

美國(guó)環(huán)保局的經(jīng)驗(yàn)還表明，政府部門與私營(yíng)部門在環(huán)保執(zhí)法中的合作可以帶動(dòng)民間投資和技術(shù)創(chuàng)新。比如，每投入1美元用于輕度污染的土地修復(fù)，就可以帶動(dòng)17美元的私營(yíng)投資來發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

來自美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)院的專家們分享了在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和保護(hù)消費(fèi)者信息方面的做法，并與中方專家及與會(huì)代表進(jìn)行了充分交流。

據(jù)甘榮坤介紹，湖北當(dāng)下正處于電子商務(wù)的大發(fā)展時(shí)期。2014年，全省電子商務(wù)交易額突破了1300億美元，在全國(guó)各省區(qū)市中排名第八，位居中部省份之首。

“湖北省正著手促進(jìn)完善電子商務(wù)領(lǐng)域的條例規(guī)章，加快推進(jìn)相關(guān)法律制度的建立。美國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域法律體系的經(jīng)驗(yàn)將大大促進(jìn)中國(guó)中部地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。”甘榮坤說。