過去十年，與其說是山西省的“黃金十年”，不如說是它的“黑金十年”。這個北方資源大省，所有問題其實都是圍繞煤炭而展開，未來十年，它的經(jīng)濟和政壇，能擺脫“黑金”色彩嗎?

 

      可能到2020年前，中國煤炭資源大省山西都不會再審批建設(shè)新的煤礦項目了，這是該省正在公開征求意見的《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》中透露出來的關(guān)鍵信息之一。

 

      這可能令這個正在遭受經(jīng)濟大滑坡的省份再次遭受打擊，并深刻影響到它未來幾年的經(jīng)濟增速。

 

      去年，由于煤炭價格下降，山西省的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)遭受了重創(chuàng)。

 

      山西省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度，該省GDP增速僅為5.6%，全國排名倒數(shù)第二，僅比黑龍江省的5.2%略高。

 

      雖然目前，山西省去年第四季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍未公布，但可以基本肯定的是，山西省去年全年的經(jīng)濟表現(xiàn)不會多么光鮮。

 

      這從局部也可以看出來。本月12日，太原市經(jīng)濟工作會議透露出來的數(shù)據(jù)顯示，2014年太原市預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%左右。

 

      該市市長耿彥波在會上說：“這是一份令人慚愧的成績單，省會城市不能也不應(yīng)該有這樣的成績單。”

 

      這份“成績單”不僅只有2014年年初確定的GDP增長目標(biāo)的三分之一，與2013年GDP 8.1%的增速相比也相去甚遠。

 

      2014年，山西省經(jīng)濟增長出現(xiàn)下滑的并非只有太原一地。

 

      根據(jù)山西省統(tǒng)計局網(wǎng)站的信息，2014年前三季度，呂梁市GDP同比下降0.8%，而在去年同期，呂梁的GDP增長為9.9%;同樣陽泉、臨汾等市，2014年前三季度的經(jīng)濟增長均比2013年同期有不同程度的回落。

 

      山西乃中國煤炭大省，其經(jīng)濟深刻地打上了煤炭的烙印。在中國經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，尤其是進入21世紀(jì)后，山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)也進入黃金時代。山西省統(tǒng)計局網(wǎng)站顯示，它的煤炭產(chǎn)量由1978年的9825萬噸提高到2013年的9.6億噸，增長了近9倍。2000年，山西省煤炭行業(yè)占工業(yè)的比重為26.9%，而到2011年這一數(shù)字為58.7%。

 

      山西GDP增速在2007年達到了頂峰，當(dāng)年，山西省全年GDP增速為14.2%，創(chuàng)造了25年來的新高。而太原市2007年的GDP增速更是高達16.4%，增速居全省11個市之首。

 

      那一段時期，真是山西省的好日子。各個地方的煤礦都處于滿負荷運轉(zhuǎn)。即使煤炭價格一路飆升，來山西買煤的客戶也都要排著隊等著。而煤炭價格的好行情也催生了很多一夜暴富“煤老板”。

 

      山西各地市也是因煤而發(fā)展。該省統(tǒng)計資料顯示，山西省綜合實力前30強縣(市、區(qū))中，產(chǎn)煤縣大約有15個;人均GDP前30強中，產(chǎn)煤縣多達20個，形成了資源型縣域經(jīng)濟發(fā)展模式。在山西省，煤炭工業(yè)成為這些地區(qū)GDP和財政收入主要來源。

 

      過去十年，與其說是山西省的“黃金十年”，不如說是該省的“黑金十年”。

 

      但自2012年6月起，中國煤炭價格持續(xù)走低，煤炭市場的黃金時代隨之宣告終結(jié)。山西省統(tǒng)計局網(wǎng)站2015年1月8日的報告稱，山西煤炭價格自2012年6月以來已連續(xù)30個月下降，五大煤炭集團的價格已攔腰減半，煤企步入以量換價的尷尬境地。

 

      與此同時，在過去多年中，山西并沒有找到一條合適的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路，煤炭行業(yè)一直在工業(yè)中依然占據(jù)主導(dǎo)地位。2013年，山西煤炭行業(yè)增加值占工業(yè)的比重為54.9%。這種情況下，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯然無法彌補由于資源型產(chǎn)業(yè)下滑而帶來的巨大空缺。

 

      而山西省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困局的原因之一在于，豐富的煤炭資源和唾手可得的財富轉(zhuǎn)化模式嚴(yán)重限制了企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，地方政府也不會有動力真正從政策層面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

 

      更為要命的是，豐富的“黑金”嚴(yán)重扭曲了山西省官商之間的關(guān)系，官商勾結(jié)比以前任何時候都緊密得令人吃驚，這也令最近十多年來山西官場腐敗叢生，各地政府官員們都忙于從煤炭中獲得最大限度的權(quán)力尋租，無人顧及地方經(jīng)濟是否能健康發(fā)展。

 

      2014年掀起的反腐風(fēng)暴把多年來山西省的“黑金政治”幾乎全部揭開，多位官員落馬，且大部分都與煤炭資源腐敗有關(guān)。

 

      而像呂梁這樣的地區(qū)也幾乎成為了因煤腐敗的典型樣本。在經(jīng)歷了過去十年蓬勃發(fā)展后，該地區(qū)所代表的建立在對資源瘋狂掠奪基礎(chǔ)上的經(jīng)濟騰飛模式正在倒塌，并且多位官員鋃鐺入獄。根據(jù)本月5日山西紀(jì)委監(jiān)察廳官網(wǎng)的消息，呂梁市2014年共處分縣處級干部21人，鄉(xiāng)科級干部410人。

 

      未來，對于山西省來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困局并非僅僅在于經(jīng)濟本身，如果不徹底抹去煤炭深刻影響該省經(jīng)濟、政壇的烙印，斬斷官商之間千絲萬縷的紐帶，山西省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可能依然是句空話。