根據(jù)國家統(tǒng)計局和國家能源局近期陸續(xù)發(fā)布的數(shù)據(jù)可知，2014年，我國煤炭消費總量首現(xiàn)下降，從2013年的24.8億噸標準煤左右下降到2014年的24.7億噸標準煤左右，煤炭消費占能源總消費的比重下降到64.2%左右。

1月20日，國家統(tǒng)計局公布，2014年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4%，全年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4.8%。這是近年最大降幅，延續(xù)了“十二五”以來單位產(chǎn)值能耗降幅逐年擴大的態(tài)勢(2011年至2014年分別下降2.0%、3.6%、3.7%、4.8%)。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以算出，2014年我國能源消費總量為38.4億噸標準煤左右，同比只增長2.2%，比上年下降1.5個百分點(2013年能源消費總量增3.7%)。這是新世紀以來最低增速。此前發(fā)布的用電數(shù)據(jù)顯示，2014年全國用電總量同比增長3.8%，也創(chuàng)下新世紀以來最低增速。結(jié)合剛發(fā)布的GDP數(shù)據(jù)可知，2014年我國單位產(chǎn)值電耗下降3.4%。2014年能源彈性系數(shù)為0.30，電力彈性系數(shù)為0.51，均為近年來最低水平。

此前不久召開的全國能源工作會議透露，2014年，非化石能源占一次能源消費比重預計從上年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%，提前三年實現(xiàn)下降到65%左右的目標。結(jié)合以上數(shù)據(jù)可知，2014年，非化石能源消費總量從2013年的3.7億噸標準煤左右增加到4.3億噸標準煤左右，增加了0.6億噸標準煤。煤炭消費量從2013年的24.8億噸標準煤左右下降到2014年的24.7億噸標準煤左右，下降了0.1億噸標準煤。這是10余年來煤炭消費總量首次下降。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)，“十二五”規(guī)劃確定的各指標有望順利完成。一次能源消費總量將低于40億噸標準煤，非化石能源消費比重提高到11.4%以上，全社會用電量控制在6萬億千瓦時以內(nèi)，單位產(chǎn)值能耗年均降低16%以上。

附本文作者2014年5月19日發(fā)表的預測：

25億噸標煤：2015年前后煤炭消費料到頂

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料和最新工作計劃，我國煤炭消費總量可能很快于2015年前后到頂，在25.3億噸標準煤左右，占能源消費總量的63%左右。2017年煤炭消費可能降至24.8億噸標準煤，比重將降至60%以內(nèi)。到2020年，煤炭消費有望進一步降到24億噸標準煤左右，比重降至54%左右。

《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預期2010年到2015年一次能源消費總量年均增長4.3%，從32.5億噸標準煤增至40億噸標準煤。盡管由于“十二五”前兩年能源消費總量增加得比較快，但從2012年起，我國能源消費增長速度開始明顯降低。2012年，一次能源消費總量增長率降至4%，2013年又降至3.7%，為2002年以來最低增速。2014年全國能源工作會議提出，2014年能源消費總量增長控制在3.2%。按照這個下降速率，2015年以后能源消費總量增速有把握控制在3%以內(nèi)。

2013年，我國能源消費總量為37.6億噸標準煤。按照上面分析的速度，2015年完成“十二五”規(guī)劃40億噸標準煤目標沒有問題。進一步，到2017年和2020年，能源消費總量分別有望控制在42億噸標準煤和45億噸標準煤左右。

煤炭方面，2013年，煤炭消費占能源消費總量的65.7%，為24.7億噸標準煤。根據(jù)全國能源工作會議的計劃，今年將微增至25.1億噸標準煤左右，占比降至65%以下?？梢杂嬎?，到2015年，我國煤炭消費基本到頂，在25.3億噸標準煤左右，占比63.3%左右。

按照剛剛發(fā)布的《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》，到2017年，我國非化石能源消費比重提高到13%，天然氣消費比重提高到9%以上。如果再算上石油消費比重(19%左右)，我國煤炭消費比重將降至65%以下，達到59%左右。到2020年，我國非化石能源比重將提高至15%以上，天然氣消費比重還有望提高3個百分點左右到12%左右。我國煤炭消費占比將降至54%左右。

容易算出，我國煤炭消費還有0.6億噸標準煤左右的增量空間。到2017年和2020年，煤炭消費總量可能分別降至24.8億噸標準煤和24.3億噸標準煤左右。