“一旦土壤(修復)市場打開，這個市場將會非常大，遠遠超過大氣和水，幾十萬億元才能解決土壤問題。”環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰表示，“我們也在考慮資金怎么來，資金機制怎么建立。”

而桑德集團董事長文一波表示，“土壤修復空間巨大，但是目前政策和商業(yè)模式的問題沒有解決，唯一能做的是土地置換和房產(chǎn)結合。”土壤修復的商業(yè)模式還需要學習與創(chuàng)新。

土壤修復市場空間或將有幾十萬億

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，環(huán)保日益受到人們重視。除了大氣、水、固廢污染治理外，土壤環(huán)境保護和綜合治理也成為一個新的關注熱點。

有調(diào)查顯示，我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃，占全國總耕地面積的1/6。我國農(nóng)藥使用量達130萬噸，是世界平均水平的2.5倍。據(jù)測算，每年大量使用的農(nóng)藥僅有0.1%左右可以作用于目標病蟲，99.9%的農(nóng)藥則進入生態(tài)系統(tǒng)，造成大量土壤重金屬、激素的有機污染。

中國農(nóng)科院土壤肥料研究所檢測到的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國已有大半的地區(qū)氮肥平均施用量超過國際公認的上限225千克/公頃。該中國農(nóng)科院預測，至2015年，中國除江西、山西之外的中部和東南部省份，均將因為過量用氮而成為地下水硝酸鹽含量超標的潛在高風險區(qū)。

土壤修復的過程相當漫長，想要解決土壤污染問題，需要土壤學、農(nóng)學、生態(tài)學等多種學科與相關生產(chǎn)單位和政府決策者的共同努力。土壤修復市場在中國將會出現(xiàn)一個巨大的市場。環(huán)保部生態(tài)司司長莊國泰8日在2013中國環(huán)保上市公司峰會上表示，土壤治理市場規(guī)模一旦打開，規(guī)?；蜻_幾十萬億。美國在20世紀90年代用于污染土壤修復方面的投資有近1000億美元。

掛羊頭賣狗肉 土壤修復玩的還是房地產(chǎn)

污染場地經(jīng)過修復，變成政府儲備土地，經(jīng)過房產(chǎn)商開發(fā)變成商業(yè)用地，在桑德集團董事長文一波看來，這幾乎是目前面對“土壤修復”這個大蛋糕僅有的商業(yè)模式。

土壤修復市場蛋糕很大，但短時間做大不現(xiàn)實。“政府手伸太長，房地產(chǎn)開發(fā)商利益訴求太大?，F(xiàn)在能做的項目都是房價很高的地方，三線城市做不成，房子賣幾萬塊錢就沒問題了”。如果按照新的、比較嚴格的標準，很多土地都要修復，但很多時候并未修復就蓋了房子。文一波表示，在這塊有相關政策和法律規(guī)定，但是執(zhí)行都不到位。

到目前為止，已經(jīng)修復的污染場地治理費用都在千萬元以上。考慮到全國土地污染的嚴重性，“財政也沒有力量支持那么大花費的修復。”這也是為什么目前污染場地修復會主要由開發(fā)商來主導。所以目前企業(yè)就會選擇一些缺口較小的項目來做。“一個是財政補貼大的，一個是土地開發(fā)價值高的。”

土壤修復其他商業(yè)模式 政府讓利是關鍵

土壤修復市場商業(yè)模式單一的問題可能將會成為制約其發(fā)展的一個重要因素。如今業(yè)內(nèi)正在探討一種類似于BT/BOT的“帶資修復”的新商業(yè)模式(BOT是指Build-Operate-Transfer，即建設-經(jīng)營-轉讓，BT是指Build-Transfer，即建設-轉讓)。

如一家企業(yè)和政府合資開展項目，其中51%的資金以錢款方式支付，另外49%以土地作價。在治理好土地以后，這個項目就建設一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，修復企業(yè)作為該園區(qū)的開發(fā)商，在招商的時候回收另一部分利潤。該模式目前尚處于觀察階段，因為該盈利模式的周期在10年到15年，時間就成了風險。

但在當前階段，尤其是面對廣大沒有商業(yè)價值的農(nóng)田污染地塊，政府的支持是修復得以進行的動力。政府把未來的利益讓出一部分，才能吸引投資，比如開發(fā)區(qū)開發(fā)的利益綁定，低息貸款，或者其他利益。