1月23日消息，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2014年12月22日發(fā)布《高爾夫球場節(jié)水技術(shù)規(guī)范》，計劃將于2015年7月1日正式實施。這份技術(shù)規(guī)范是由水利部資源管理中心、北京市節(jié)約用水管理中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院四個單位起草。

　　其實早在去年7月份，高爾夫球場節(jié)水技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)就已經(jīng)審定。對于水源，標(biāo)準(zhǔn)要求高爾夫球場用水要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況，積極推行配額限制和利用價格杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，限制高爾夫球場使用自來水、清潔的地表水和地下水，鼓勵使用處理后的污水和收集雨水及微咸水。在水資源緊缺區(qū)且土質(zhì)條件可能造成滲漏的情況下，規(guī)定球場內(nèi)濕地、人工湖等水景區(qū)應(yīng)進(jìn)行防滲處理。

《高爾夫球場節(jié)水技術(shù)規(guī)范》

　　標(biāo)準(zhǔn)從節(jié)水灌溉方式、灌溉控制方式、節(jié)水灌溉制度、灌溉水利用效率4個方面對高爾夫球場節(jié)水灌溉技術(shù)提出了要求。節(jié)水灌溉方式包括噴灌、微灌、滴灌幾；灌溉控制方式要求采用自動灌溉系統(tǒng)，在重要功能區(qū)域鋪設(shè)管道，通過設(shè)置噴頭開啟時間的不同進(jìn)行控制，在各個區(qū)域根據(jù)草坪需求進(jìn)行較為精確的灌溉；節(jié)水灌溉制度部分區(qū)分了不同條件下如何應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，如何制定科學(xué)合理的節(jié)水灌溉規(guī)程；灌溉水利用效率部分結(jié)合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，對噴灌、微灌、滴灌的灌溉水利用效率進(jìn)行了明確規(guī)定。

　　標(biāo)準(zhǔn)還提出了高爾夫球場節(jié)水灌溉管理制度和球場用水定額等方面的要求，包括用水計量、用水臺賬、用水信息報告制度等，規(guī)定了全國不同生態(tài)區(qū)高爾夫球場灌溉用水定額。

　　水是高爾夫球場的命脈。據(jù)了解，我國一個標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場占地達(dá)60～100公頃，有30～50公頃需灌溉的草坪及景觀區(qū)，每年灌溉耗水達(dá)20～40萬立方米，比美國同樣的高爾夫球場的18.8萬立方米耗水量高出72%。我國是世界上高爾夫行業(yè)發(fā)展最快的國家之一。截至2011年底，我國營業(yè)的高爾夫球場數(shù)量超過500家，在建、改建、擬建項目有上百家。在相當(dāng)長的時間內(nèi)，除北京市在2006年提出高爾夫球場用水管理要求外，我國對高爾夫球場的用水管理基本缺失。到2013年，水利部下發(fā)嚴(yán)格用水定額管理的通知明確要求，高爾夫球場要從嚴(yán)制定用水定額。由于沒有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，對如何科學(xué)合理地確定用水定額指標(biāo)，以及如何執(zhí)行累進(jìn)加價收費制度還缺乏技術(shù)支持。

　　在沒有標(biāo)準(zhǔn)和政策難以落地的情況下，水利部和全國節(jié)約用水辦公室提出了這項標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃，得到了國家標(biāo)準(zhǔn)委的批準(zhǔn)，由水利部水資源管理中心、北京市節(jié)約用水管理中心、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組成編寫組。據(jù)編寫組有關(guān)人士介紹，標(biāo)準(zhǔn)一方面可以為高爾夫球場灌溉系統(tǒng)設(shè)計提供參考，為高爾夫球場施工建造人員、噴灌養(yǎng)護(hù)人員、球場運營者提供幫助；另一方面也可為全國相應(yīng)的水行政管理部門在水資源論證、批復(fù)、水資源定額許可方面提供科學(xué)依據(jù)，也可為水資源評估、水資源論證的技術(shù)單位和專家在對高爾夫球場灌溉和節(jié)水評估方面提供參考。

　　去年4月底，北京市公布居民階梯水價調(diào)整方案，將高爾夫球場和滑雪場用水納入特殊行業(yè)水價管理，執(zhí)行每立方米160元的用水價格，自2014年5月起施行。160元收費構(gòu)成中，水費是4塊錢、水資源費153元、污水處理費是3塊錢。調(diào)價方案并沒有注明是自來水、自備井或者是自然收集水，而這些用水也沒有區(qū)別是高爾夫球場會所生活用水還是用于草坪灌溉的水。如果一刀切，北京的高爾夫球場為此每年需要支付3200萬-6400萬用水費。高爾夫球場的草坪噴灌用水和飲用水有差別，統(tǒng)計的用水量其實是噴灌量，和外部取水量有明顯區(qū)別，草坪吸收水分占比是多少，有多少是蒸發(fā)或者滲入地下水，補(bǔ)充地下水，這些都沒有細(xì)則說明。

　　《高爾夫球場節(jié)水技術(shù)規(guī)范》一旦實施，中國高爾夫球場用水將得到政策指導(dǎo)，節(jié)水工作將迫在眉睫，但是對整個高爾夫行業(yè)是好事。高爾夫業(yè)主必須想辦法實施節(jié)水工作，可以選用耗水量更少或更耐差水質(zhì)的新草種；應(yīng)用提高灌溉系統(tǒng)效率的新技術(shù)；維護(hù)管理措施降低用水量；使用替代水源減少或避免使用飲用水；球場設(shè)計時減少維護(hù)面積，選用草種時應(yīng)考慮其耗水量；培訓(xùn)球場總監(jiān)和其它用水者不斷地節(jié)約用水。