記者在四川采訪了解到，四川省把大氣污染防治作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，在工業(yè)煙氣排放、汽車尾氣治理等方面，已培育、發(fā)展出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保裝備企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢明顯。但部分企業(yè)代表及專家學(xué)者表示，大氣污染防治產(chǎn)業(yè)還存在“短板”，在通過市場培育逐漸解決“短板”的同時，還需完善環(huán)保經(jīng)濟政策。

直接產(chǎn)值約500億元 大氣污染防治產(chǎn)業(yè)潛力巨大

四川新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會會長劉錦超告訴記者，經(jīng)過專家學(xué)者的系統(tǒng)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)造成大氣環(huán)境污染、霧霾天氣的主要因素是產(chǎn)業(yè)和消費行為，大氣污染防治產(chǎn)業(yè)應(yīng)界定在工業(yè)煙氣防治、機動車輛尾氣凈化及秸稈等生物質(zhì)綜合利用三個領(lǐng)域。

記者在四川采訪發(fā)現(xiàn)，這三個領(lǐng)域已有不少四川企業(yè)深度介入，部分技術(shù)已具有自主知識產(chǎn)權(quán)。在成都，一種解決工業(yè)高溫氣體過濾的技術(shù)產(chǎn)品已開始拓展市場，該技術(shù)簡稱“膜過濾”技術(shù)。成都易態(tài)科技有限公司工程師何建橋告訴記者，“膜過濾”技術(shù)能通過濾芯把780標(biāo)準(zhǔn)立方米的鐵合金爐氣轉(zhuǎn)化為600標(biāo)準(zhǔn)立方米的純凈煤氣，產(chǎn)生相當(dāng)于三分之一同容量天然氣的價值。“公司具有自主產(chǎn)權(quán)，在國際上處于領(lǐng)先地位，已經(jīng)銷售了7、8臺這種設(shè)備，前景很好。”何建橋說。

四川節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品在市場上受到青睞并不是個案。成都云白環(huán)境設(shè)備制造有限公司生產(chǎn)的雙層不銹鋼保溫?zé)焽杳磕赇N量都翻番，該公司營銷專員梁欣宇說，這種煙囪主要安裝在發(fā)電的燃?xì)廨啓C上，公司年產(chǎn)值達(dá)到2000萬元。“目前正在開發(fā)凈化空氣的裝置，讓產(chǎn)品更上一個臺階。”在機動車輛尾氣凈化方面，四川已利用二甲氧基甲烷汽油專利技術(shù)進(jìn)行量產(chǎn)。滌牌能源(集團)有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人利勝強說，二甲氧基甲烷汽油屬于高效醚類高清潔汽油，使用其造成的污染比傳統(tǒng)汽油減少70%左右。目前，四川每年產(chǎn)量該類汽油在2萬噸左右，產(chǎn)值達(dá)到上億元。

四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測研究院、四川省新能源促進(jìn)會等單位共同編制了《四川省大氣污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖》。據(jù)悉，根據(jù)項目的技術(shù)性、經(jīng)濟性及可持續(xù)性，經(jīng)過專家委員會考評，四川初步選取了56個發(fā)展項目涉及100多家企業(yè)與機構(gòu)，將其納入大氣污染防治產(chǎn)業(yè)路線圖之中。四川決策委員會工業(yè)組組長宋伍生表示，大氣污染防治產(chǎn)業(yè)在四川已具備產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。“保守估計，該產(chǎn)業(yè)直接產(chǎn)值在500億元左右，帶動產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值會超過1000億元。”

資源優(yōu)勢明顯 大氣污染防治產(chǎn)業(yè)仍存“短板”

四川的大氣污染防治產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展優(yōu)勢，擁有達(dá)州、安岳等超大氣田，擁有東氣、二重等重裝企業(yè)，并涌現(xiàn)出眾多環(huán)?？萍计髽I(yè)。四川先河科技自主開發(fā)的家用環(huán)境監(jiān)測處理一體機將填補國內(nèi)空白，華西能源等企業(yè)生產(chǎn)的脫硫、脫硝、除塵成套設(shè)備市場占用率居全國前列，成都東方凱特瑞環(huán)保催化劑公司生產(chǎn)的脫硝機組裝機容量全國第一。無論從工業(yè)煙氣、汽車尾氣及生物質(zhì)利用，四川已具備較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，大氣污染防治產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。

一些企業(yè)代表認(rèn)為，大氣污染防治產(chǎn)業(yè)雖然前景看好，但一些“短板”仍然存在。以燃?xì)廨啓C為例，它作為重要的節(jié)能環(huán)保裝備，能利用天然氣進(jìn)行發(fā)電，并可將天然氣產(chǎn)生的高溫氣體再次利用，實現(xiàn)對企業(yè)園區(qū)、綜合樓的供冷、供熱，從而替代老式的燃煤鍋爐。近年來，這種設(shè)備的市場需求開始增大，但部分用戶及生產(chǎn)企業(yè)表示，燃?xì)廨啓C的核心技術(shù)仍然掌握在發(fā)達(dá)國家手中，國內(nèi)不少用戶只得進(jìn)口。

四川能投分布式能源有限公司總經(jīng)理陳國軍表示，燃?xì)廨啓C被譽為“皇冠上的明珠”，是制造業(yè)最尖端的領(lǐng)域。國內(nèi)燃?xì)廨啓C在技術(shù)上與德國、美國及日本等國家相比，還存在不少差距。“因此，我們主要靠進(jìn)口”。而東氣股份有限公司燃機事業(yè)部胥波告訴記者，燃?xì)廨啓C的核心部件是前端耐高溫葉片，除這部分之外，公司已能全部設(shè)計生產(chǎn)。“這就類似飛機發(fā)動機，突破這項技術(shù)還有個過程。”

除了燃?xì)廨啓C的核心技術(shù)，在工藝上我國也存在不足。成都云白環(huán)境設(shè)備制造有限公司負(fù)責(zé)人說，以為燃?xì)廨啓C配套的高溫?zé)焽铻槔?，國?nèi)的焊接技術(shù)達(dá)不到要求。“我們從日本、德國引進(jìn)的焊接機器人，進(jìn)行的是激光無體焊接，能保證質(zhì)量和使用年限。”梁欣宇說。

一些企業(yè)反映，大氣污染防治產(chǎn)業(yè)的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步完善。滌牌能源(集團)有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人利勝強說，二甲氧基甲烷汽油屬于高效醚類高清潔汽油，與標(biāo)準(zhǔn)汽油相比不僅污染小，價格每噸還便宜700至1000元。“但推廣很難，尤其是在石油行業(yè)處于實質(zhì)性壟斷的背景下，因此使用我們的汽油多為民營加油站。”有的企業(yè)代表反映，雖然產(chǎn)業(yè)前景好，但國家環(huán)保法沒有強制執(zhí)行，影響了行業(yè)發(fā)展。

大氣污染防治產(chǎn)業(yè)化還需完善環(huán)保經(jīng)濟政策

針對日益嚴(yán)峻的大氣污染、霧霾天氣，四川省在2014年1月就印發(fā)了大氣污染防治行動實施細(xì)則，明確了該省大氣污染防治工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重點內(nèi)容和保障措施，四川省政府還與地方政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》。為進(jìn)一步推動四川經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，2014年7月，四川省將頁巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機、新能源汽車等五大產(chǎn)業(yè)作為支撐未來發(fā)展的高端成長型產(chǎn)業(yè)，其中，把大氣污染防治裝備作為節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

四川決策委員會工業(yè)組組長宋伍生認(rèn)為，大氣污染防治產(chǎn)業(yè)是一個以公益性為前提的經(jīng)濟性平臺，必須通過經(jīng)濟效益來維持其生存與發(fā)展壯大，建議充分利用環(huán)保經(jīng)濟政策加以大力扶持。

宋伍生說，在工業(yè)煙氣排放上，應(yīng)實行誰污染誰治理(付費)，多排放、多負(fù)擔(dān)，節(jié)能減排得效益或補償?shù)脑瓌t。更重要的是，此原則應(yīng)與環(huán)保行政執(zhí)法結(jié)合，通過大氣污染治理工程的建設(shè)與運行來推動工業(yè)煙氣控減產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在機動車尾氣治理方面，四川大學(xué)教授陳耀強表示，汽車尾氣治理裝置強制更換也缺乏法律法規(guī)，導(dǎo)致部分失效的過期設(shè)備仍在使用，加重空氣污染。宋伍生說，在機動車輛尾氣污染治理中，污染源頭涉及面寬，我國尚未建立相關(guān)的環(huán)保經(jīng)濟政策，因此汽車尾氣凈化產(chǎn)業(yè)應(yīng)以技術(shù)進(jìn)步的方式來進(jìn)行。

四川新能源產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會會長劉錦超認(rèn)為，應(yīng)逐步實施大氣污染防治產(chǎn)業(yè)的核查制度。大氣污染治理核查制度已經(jīng)應(yīng)用在我國工業(yè)煙氣的排放控制上，并且對我國的火電、鋼鐵、水泥、石化、化工等高排放工業(yè)企業(yè)的污染減控發(fā)揮了重要作用，但對大氣污染防治產(chǎn)業(yè)沒有相關(guān)的核查要求，這使得大氣污染防治的核查出現(xiàn)了空白點。“為保證大氣污染防治工作能夠持續(xù)有效的推進(jìn)并深入下去，有必要對大氣污染防治產(chǎn)品與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期核查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或企業(yè)，將進(jìn)行追責(zé)或注銷資質(zhì)。”

此外，有關(guān)專家及企業(yè)代表還呼吁國家加大科技投入，培育核心產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，并完善價格與補貼政策，促進(jìn)大氣污染防治產(chǎn)業(yè)提升經(jīng)濟效益。