韓佩德是德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的駐華代表。他與他的專家團隊在中國的主要任務就是幫助打算去德國投資的中國企業(yè)提供包括戰(zhàn)略制定、評估、選址、項目融資和補貼等一系列的免費服務。

在過去4年，至少500個來自中國的綠地投資項目落戶德國。2012年，中國在海外直接投資項目的17%落地德國，后者也成為中國最受歡迎的綠地投資國。

隨著2014年7月德國更新投資補助地圖，形成更完善的投資激勵政策，去德國投資正在被越來越多的中國商人所考慮。

記者日前于德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署在北京亮馬大廈的辦公室對韓佩德進行了專訪。

韓佩德說，越來越多的中國中小型企業(yè)正在計劃走出國門，并且有擴大規(guī)模的趨勢。從過去的簡單設立辦公室到現(xiàn)在在德國建立工廠，并利用德國的地理位置——恰好是歐洲的中部——方便產(chǎn)品進入其他歐洲市場。

“我們可以看到的是，項目規(guī)模正變得越來越大，目前工業(yè)項目主要包括汽車、機械、電子產(chǎn)業(yè)，不過，越來越多的企業(yè)進入可再生能源、醫(yī)療儀器、IT等領域。另一個趨勢是企業(yè)開始投資農(nóng)業(yè)商品化，制造農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)用機器，包括與德國的智能農(nóng)場合作，研究怎樣把農(nóng)業(yè)智能化。第三個趨勢是越來越多的資本進入了房地產(chǎn)業(yè)。這幾年確實有很多新發(fā)展。”

工業(yè)4.0創(chuàng)造更多新機會

記者：來自德國的“工業(yè)4.0”目前很受中國人的關注，如何理解它?

韓佩德

：工業(yè)4.0是將迎來的第四次產(chǎn)業(yè)革命。2014年德國漢諾威工業(yè)博覽會上，德國工人智能研究中心正式公開SmartFactoryKL(智能工廠KL)平臺，工業(yè)制造和生產(chǎn)中的信息物理融合系統(tǒng)令“工業(yè)4.0”——這一“智能工廠”的代名詞進入人們生活。

與之相關的是“智能生產(chǎn)”，它指以信息傳播技術為基礎的智能機器、智能系統(tǒng)和智能網(wǎng)絡、獨立調(diào)控信息交換和信息響應，進而實現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的工業(yè)生產(chǎn)過程自動化管理。簡而言之，產(chǎn)品將自動得以生產(chǎn)。未來的全自動智能工廠還能夠制造出高度個性化產(chǎn)品，傳統(tǒng)的價值鏈將變?yōu)閮r值網(wǎng)，消費者晉升為生產(chǎn)者。

工業(yè)4.0涉及各個不同領域。它是用智能化的網(wǎng)絡將產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、物流和客戶之間通過信息通訊技術方案聯(lián)系起來。德國的各個行業(yè)，尤其是機械制造、電子技術以及化工等行業(yè)都將從中獲利。

到2020年，德國各行業(yè)企業(yè)將為工業(yè)4.0在信息通訊技術領域投入109億歐元。這一數(shù)據(jù)表明德國企業(yè)對工業(yè)4.0以及高科技的重視。預計2015年上述投資將達到6.5億歐元，這比2014年增加54%。

該行動計劃的目標也已框定：德國試圖在2020年成為信息物理融合系統(tǒng)方案的先導市場和供應商。工業(yè)4.0將會為創(chuàng)業(yè)公司和小型公司創(chuàng)造更多的新機會。

記者：德國相比于其他歐洲國家有哪些吸引投資的優(yōu)勢?

韓佩德

：首先，創(chuàng)新是德國的競爭力。2012年，德國研發(fā)投資水平達到794億歐元，幾乎是英國與法國的總和。2013年，歐洲專利局授予德國13425多件專利，幾乎是英國、法國總和的一倍。德國政府也啟動了旨在激勵科技進步的計劃，每年在尖端技術研發(fā)領域投入50億歐元。得益于此，研發(fā)項目可獲得多重形式的財政支持。

德國還擁有一流的基礎設施、歐洲第一大市場，以及擁有具有競爭力的稅收體制。在德國，對股份公司的征稅不采用全國統(tǒng)一稅率，這對投資人是一個利好消息。企業(yè)的納稅負擔最多可降低8個百分點。同時，德國具有穩(wěn)定的勞動力，且與東歐鄰國的勞動力成本在明顯縮小。雖然德國的勞動力成本并不算低，但是德國勞動力的生產(chǎn)效率很高。

德國的西部大開發(fā)

記者：你提到的政府支持具體指哪些領域?德國的不同區(qū)域?qū)ν鈬髽I(yè)的投資的政策是否有不同呢?

韓佩德

：德國有一攬子投資激勵措施，包括現(xiàn)金資助、低息貸款、勞動力資助、研發(fā)資助等，現(xiàn)金資助是大幅降低創(chuàng)立生產(chǎn)廠成本的一種方式。

2014年7月，德國聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部宣布更新“德國投資補助的地圖”，以改善地區(qū)經(jīng)濟結構為目的，旨在提高區(qū)域經(jīng)濟實力。

地圖顯示了在德國的哪些地區(qū)的哪些領域可以獲得什么補助。申請程序是，先經(jīng)歐盟批準，之后需要聯(lián)邦和州政府進一步批準。作為一種機制，它將促進新投資進入德國經(jīng)濟結構較弱的地區(qū)。

在靠近波蘭邊境的德國東部地區(qū)，最高投資補助可達20%。此外，中小企業(yè)還可以獲得額外的優(yōu)惠補貼，中型企業(yè)是10%，小型企業(yè)是20%。因此一個在德國東部、波蘭邊境的小型企業(yè)最多能獲得40%的投資補助。

在德國西部地區(qū)經(jīng)濟實力較強的地區(qū)，比如漢堡和巴登—符騰堡州幾乎不會得到任何投資激勵。該地區(qū)只有某些地方能獲得10%補貼。當然，仍有一些薄弱的西部地區(qū)享有補貼。

現(xiàn)在政府對于東部的補貼比較多，有點像中國的西部大開發(fā)。在這片區(qū)域有更多可用勞動力，招雇員工的成本更低，土地價格更低。所以對大規(guī)模投資來說，東部區(qū)域非常有吸引力。

在慕尼黑建一個工廠，地價更高，勞動力也價格相對要高，因為這是一塊經(jīng)濟密集的區(qū)域，成本自然要貴得多。在東部建設大工廠是很好的選擇，因為它的地價非常低廉，勞動力資源充足。

歡迎中國光伏企業(yè)

記者：歐洲很多國家正在推動能源替代計劃，德國的情況是什么樣的?

韓佩德

：德國計劃在2022年關閉所有核電站。如今新型能源、環(huán)保能源占到總量的30%，2020年這個目標將達到35%到50%，2050年是50%到80%。

挑戰(zhàn)在于，新型能源并不是一種持續(xù)性的能源。我們也在做“智能房屋”項目，為了能夠智能安排新型能源的使用：比如到了夜里，太陽能不足時，則家電降低功率。在這個領域，德國企業(yè)也積極尋求與中國企業(yè)合作的可能性，包括基礎設施、電網(wǎng)電線、變壓器、轉(zhuǎn)換器等各類設備的供應，一切與新式能源、智能電網(wǎng)相關的項目都是可能進行合作的領域，將會有數(shù)億歐元投資進入新式能源、智能電網(wǎng)領域。

目前，德國國內(nèi)目前正在發(fā)展智能電網(wǎng)，中國企業(yè)也可以參與這個領域。中德雙方在該領域已經(jīng)完成了一些合作。比如，中國國家電網(wǎng)公司已在德國境內(nèi)建立了辦事處。當然也有一些小型公司與德國公司合作，生產(chǎn)智能電網(wǎng)所需要的設備來幫助德國人實現(xiàn)智能家居。

這些設備已經(jīng)走向市場，在德國的大型電器商店中已經(jīng)可以看到智能冰箱以及其他的智能家居設備。比如洗衣機、烘干機、洗碟機，可以在能源消耗最小時進行運作，例如凌晨兩點，能源花費最低，這些設備就會自動進入工作模式。

記者：你提到了新能源產(chǎn)業(yè)，在這個領域目前有成功運作的中國企業(yè)嗎?

韓佩德：

其實這個領域中國的企業(yè)還是很多的。2010年到2011年之間，中國太陽能光電產(chǎn)業(yè)在德國的投資數(shù)額就相當大了，但大多是在德國設立辦公室。后來太陽能產(chǎn)業(yè)面臨巨大危機，又受到經(jīng)濟危機的沖擊，許多太陽能企業(yè)破產(chǎn)倒閉。我認為，現(xiàn)在對于中國企業(yè)來說，與德國太陽能企業(yè)合作是未來不錯的選擇。

目前已經(jīng)有一些中國的新能源企業(yè)在德國發(fā)展得非常好。比如新疆金風科技股份有限公司，早在上世紀90年代就與德國公司有許多合作，目前它在德國擁有十多家下屬公司，營業(yè)額也從投資前的1000萬歐元達到2011年的1.7億歐元。再比如，中國建筑材料集團有限公司收購了一家德國光伏生產(chǎn)商，投資金額2200萬歐元，創(chuàng)造工作崗位100個。該企業(yè)也曾收購了一家生產(chǎn)風力發(fā)電葉片的公司，并運作良好。德國對中國的太陽能產(chǎn)業(yè)還是歡迎的，德國實際上反對歐洲過去對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷政策。

另外，能源存儲方面中國企業(yè)也有參與機會。與中國不同，在德國有許多的小家庭、小村鎮(zhèn)，如今這些地方的屋頂都有太陽能電池板，地下室還有電池電源。當他們不需要能源消耗時，可以用這些能源來為電池充電、存儲能源。新能源和核能不一樣，它不能無限供應，因此必須處理存儲的問題。

準備不是很難的事情

記者：對于如何找一個合適的德國當?shù)氐暮献骰锇椋阌泻谓ㄗh?

韓佩德

：比如中國企業(yè)想要在德國成立一個實驗室、如何與高校聯(lián)系，最好的方式是找我們。我們可以幫助找到合作方與投資項目，我們有各個行業(yè)的投資專家顧問。

如果有人想投資汽車行業(yè)，并申請研究和發(fā)展項目(R&D)，會有汽車行業(yè)的專家和協(xié)會提供建議，這些服務都是免費的。一個中國企業(yè)想在電動交通領域做研究，我們可以提供不同地區(qū)、不同領域的機構供其選擇，最終幫助中國企業(yè)與當?shù)貦C構進行接觸、協(xié)商并達成合作。

當然，企業(yè)也可以自主進行聯(lián)系。在德國成立一家企業(yè)可以加入商會成為其中一員，通過參加這些商會也能找到合作伙伴。

記者：目前中國人到德國投資的擔心有哪些?

韓佩德

：不少企業(yè)家最為關注的還是文化差異的問題，以及如何招攬德國當?shù)厝瞬?、如何與德國員工打交道、如何在德國生活等問題，也很關心《勞工法》的問題，比如“如果工廠里有未成年人會怎么樣?”、“法律允許的員工每日勞動時間是多少?”

還有就是投資成本，“在德投資的成本大致多少?”

事實上，在德國沒有特別的苛刻法規(guī)限制。不過對于強制性的限制措施——在有既定法律規(guī)定的前提下——沒有多少和政府部門討價還價的可能性。

德國的法律并沒有設置壁壘。一個典型例子就是一家中國包裝企業(yè)在向強大的歐洲競爭者提起的專利侵權訴訟中獲勝。我對中國企業(yè)的建議是，在投資之前應該盡可能地做最周全的準備。我們可以就德國投資的法律問題免費提供咨詢服務，也可以指定律師幫助投資者簽訂合同、辦理執(zhí)照。這個事情對于中國投資者而言不是很難的事情。所以我的建議是做好功課，在投資之前，首先了解一下德國法律的大致情況。