舟山是缺水型海島城市，水資源非常寶貴。為保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水需要，除了科學(xué)合理開發(fā)利用水資源外，我市一直十分重視節(jié)約用水工作。經(jīng)過多年努力，節(jié)水工作卓有成效。

市人大代表余華安非常關(guān)注水資源的保護(hù)和科學(xué)利用。今年兩會期間，他向大會提交了一份《關(guān)于將我市居民生活用水階梯水價計(jì)量周期調(diào)整為年度水量》的建議。

“節(jié)水是一項(xiàng)長期的工作，需要全社會的參與，廣大居民更是節(jié)水工作的主體。”余華安建議，我市的居民生活用水階梯水價計(jì)量周期可由原來的月度水量調(diào)整為年度水量，折合月標(biāo)準(zhǔn)暫時不變，即年一、二、三級階梯水量分別為0～108噸(含)、108～168噸(含)和168噸以上。

余華安介紹，從2007年8月起，舟山在全省各地市中率先實(shí)行了居民生活用水階梯計(jì)量水價方式，目前舟山市區(qū)供水范圍內(nèi)已安裝一戶一表的居民，生活用水階梯水價采用以戶為單位，以每月水量為計(jì)量周期(實(shí)際上水費(fèi)每兩個月結(jié)算一次)，具體為：第一級水量為每戶每月用水9噸及以下，到戶水價為3.40元/噸(含污水處理費(fèi)0.60元/噸、大陸引水費(fèi)0.60元/噸，下同);第二級水量為每戶每月用水超過9噸至14噸部分，到戶水價為4.50元/噸;第三級水量為每戶每月用水超過14噸部分，到戶水價為5.60元/噸。

“經(jīng)過多年的運(yùn)行，階梯式水價已為居民普遍理解和接受。階梯水價制度總體上是合理的，也符合舟山實(shí)際情況，全社會節(jié)水成效明顯。但以月為計(jì)量周期的方式也存在著一些不合理之處。”余華安認(rèn)為，由于我市的階梯水量標(biāo)準(zhǔn)偏低，如第一級階梯水量只有9噸/月(杭州市階梯水價制度第一級階梯水量折算為18噸/月)，夏季用水高峰時很多家庭用水量都要超標(biāo)準(zhǔn)，居民無法對年內(nèi)逐月的用水量實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，致使他們普遍缺乏家庭節(jié)約用水的全年計(jì)劃，居民的節(jié)水主觀能動性得不到充分發(fā)揮，節(jié)水潛力得不到充分挖掘。

從2015年1月1日開始實(shí)行的杭州市階梯水價制度，以年度水量作為計(jì)算周期。余華安認(rèn)為，以年作為計(jì)算周期比以月為計(jì)算周期更加科學(xué)合理。一是更有利于增強(qiáng)居民的節(jié)水意識，能使居民有長遠(yuǎn)的節(jié)水計(jì)劃;二是能在一定程度上減輕居民因月度用水量不平衡而增加的水費(fèi)開支;三是更有利于供水企業(yè)水費(fèi)的計(jì)價和收取。