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中國(guó)節(jié)能網(wǎng)

兩會(huì)建言:加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

   2015-02-08 中國(guó)節(jié)能網(wǎng)2880
核心提示:2月6日,市長(zhǎng)袁占亭在市十五屆人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,蘭州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提到了首要位置。
  中國(guó)蘭州2月8日消息  準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極……2月6日,市長(zhǎng)袁占亭在市十五屆人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,蘭州加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提到了首要位置。
 
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的重要支撐。如何正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的城市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,是蘭州當(dāng)前必須解決好的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員們緊緊圍繞“抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇”這一熱點(diǎn)話題,為蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各抒己見(jiàn)、暢所欲言。
 
  認(rèn)識(shí)新常態(tài)把握“一路一帶”發(fā)展機(jī)遇
 
  在此次政府工作報(bào)告中,不論是談去年的工作回顧,還是談到今年的工作總體部署,有關(guān)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的表述都是屢屢出現(xiàn),這從一個(gè)側(cè)面也反映出了市委、市政府對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式的重視與關(guān)注。
 
  新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)為中速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出優(yōu)化升級(jí),第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在此次政府工作報(bào)告中,有一組詳實(shí)的數(shù)據(jù)是對(duì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力回應(yīng)——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速高于第二產(chǎn)業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.8∶43.34∶53.86,第三產(chǎn)業(yè)比重提高2.82個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到153億元,增長(zhǎng)11%,占生產(chǎn)總值的比重提升到8%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的一半。
 
  正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),把握新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),是當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要前提。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,代表、委員們紛紛提出了自己的意見(jiàn)與觀點(diǎn):“發(fā)展速度減慢,不代表速度不重要”、“培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)是當(dāng)務(wù)之急”、“企業(yè)自助創(chuàng)新能力有待激活”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)該有更大作為,政府應(yīng)加大扶持”……
 
  城關(guān)團(tuán)的代表們?cè)谧蛉障挛绲膱?bào)告審議中,關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的建議和建言層出不窮。多位代表認(rèn)為,當(dāng)前,蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)其他省會(huì)城市相比還有不小差距,經(jīng)濟(jì)總量較小,結(jié)構(gòu)較傳統(tǒng),尤其是第三產(chǎn)業(yè)占比偏低。要切實(shí)把握好“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),打造城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
 
  在本次政協(xié)會(huì)議的分組討論中,第七組來(lái)自經(jīng)濟(jì)界的政協(xié)委員們發(fā)言稱,要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)與舊常態(tài),對(duì)于蘭州來(lái)說(shuō)既要穩(wěn)字當(dāng)頭,也要防止增速過(guò)快“回落”,要充分估量新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn),充分挖掘和利用新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。
 
  培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能
 
  新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必然選擇,而其調(diào)整將是一個(gè)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)和螺旋式上升的過(guò)程,面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。
 
  在談到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),人大代表、紅古區(qū)區(qū)委書記韓顯明認(rèn)為,工業(yè)是紅古區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),四大駐區(qū)企業(yè)產(chǎn)值占到全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值近90%,地方工業(yè)發(fā)展明顯不足。當(dāng)前,紅古區(qū)要摒棄依賴資源發(fā)展的舊觀念,在如何發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),積極培育像明膠、再生資源等替代和接續(xù)產(chǎn)業(yè)上認(rèn)真思考,多動(dòng)腦子,多出點(diǎn)子,多想方子,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改變過(guò)度依賴駐地大企業(yè)的現(xiàn)狀,培育壯大地方特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
 
  在昨日下午的報(bào)告審議環(huán)節(jié)中,七里河、安寧團(tuán)的代表們暢所欲言,大家認(rèn)為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要有量的擴(kuò)張,也要注重質(zhì)的提高。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),應(yīng)該做好三個(gè)方面:既要抓好中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,也要抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大;既要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,也要抓好
 
  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);既要抓好綠色低碳生產(chǎn)和綠色消費(fèi),也要抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益、速度的統(tǒng)一,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
 
  當(dāng)前,蘭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)處于培育壯大之中,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還需要狠下功夫。政協(xié)委員楊光停告訴記者,“今年的政府工作報(bào)告客觀詳實(shí),既如實(shí)地反映了去年一年取得的成績(jī),也指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中存在的突出問(wèn)題,很有針對(duì)性。”
 
  在政府工作報(bào)告中明確提出,今年我市將大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三維數(shù)字軟件產(chǎn)業(yè)園、四聯(lián)集團(tuán)西北產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將快步推進(jìn)。同時(shí),還將引進(jìn)落地聯(lián)想科技城,共建阿里飛天云大數(shù)據(jù)項(xiàng)目,加快3D打印和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,還將以生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為龍頭,建成投產(chǎn)隴神戎發(fā)現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地、清真阿敏生物產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目。今年內(nèi),計(jì)劃新培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家以上。
 
  采訪中記者了解到,今年我市還將進(jìn)一步運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以蘭石特種車輛改裝、北車高端裝備制造及維修、廣匯煤炭分質(zhì)利用、皋蘭黑石川鑄造產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施為“龍頭”,帶動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),進(jìn)一步淘汰高能耗、高排放、低附加值的落后產(chǎn)能。
 
  大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大三產(chǎn)
 
  作為國(guó)家“一五”“二五”和“三線”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市,蘭州市目前老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在工業(yè)總量偏小、產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展空間嚴(yán)重不足等突出矛盾。尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還呈現(xiàn)出“三多三少”的不均衡特點(diǎn),即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少,資源型工業(yè)多、加工型工業(yè)少,高耗能企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少。如果這些問(wèn)題得不到解決,將直接影響蘭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)性。
 
  記者從市統(tǒng)計(jì)局拿到的一組數(shù)據(jù)顯示:2014年,我市三次產(chǎn)業(yè)比重為2.8:43.34:53.86。對(duì)比數(shù)據(jù),可以看出第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為蘭州經(jīng)濟(jì)的“主力軍”,全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”為第三產(chǎn)業(yè),其比重近年來(lái)有明顯升高。比2013年提高了2.82個(gè)百分點(diǎn)。在看到成績(jī)與進(jìn)步的同時(shí),我們也不得不看到,當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然呈現(xiàn)了“三二一”的“倒金字塔”型的格局,但產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。特別是第三產(chǎn)業(yè)占比仍偏低,明顯落后于其他省會(huì)城市發(fā)展水平,嚴(yán)重制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
 
  人大代表、西固區(qū)區(qū)委書記張國(guó)一闡述說(shuō):西固是重化工區(qū),一直是單靠二產(chǎn)“一條腿”走路。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下,調(diào)結(jié)構(gòu)是必然趨勢(shì),“必須把三產(chǎn)的比例提上來(lái),這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁”。
 
  政協(xié)委員杜擂升建言,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),蘭州應(yīng)規(guī)范提升我市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。要重新審視服務(wù)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)支撐作用,著重改變歧視傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)象。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)政策,推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和升級(jí),以最大限度發(fā)揮傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)的功能和作用,尤其扶持屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)范疇的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的微小文化企業(yè)。此外,把發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和發(fā)展生活服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。
 
  “大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)解決就業(yè)貢獻(xiàn)很大,也有利于增加財(cái)政收入,改善民生都將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用??梢哉f(shuō),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)。”政協(xié)委員傅連鴻結(jié)合自己在餐飲行業(yè)的親身經(jīng)歷說(shuō):“我開的餐館規(guī)模并不大,但員工卻有120多人,每年給這些工人發(fā)工資的費(fèi)用都在兩三百萬(wàn),每年繳納的稅款也不少。”我市當(dāng)前著力加快發(fā)展人才資金密集、技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過(guò)總部經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、文化教育、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  去年以來(lái),我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),“大動(dòng)作”頻頻,成效顯著。據(jù)悉,今年市政府將開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng),著力發(fā)展電子商務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)和新興業(yè)態(tài)。創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市,優(yōu)化提升三維商城、秀寶網(wǎng)等電商平臺(tái)功能,推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村延伸。同時(shí),全面實(shí)施《蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃綱要》及17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和6個(gè)配套政策,支持蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng),規(guī)劃建設(shè)百里黃河風(fēng)情線和興隆山兩大景區(qū),加快黃河母親文化公園、黃河樓、大蘭山、達(dá)川三江口、河口古鎮(zhèn)、仁壽山、天斧沙宮、什川古梨園、青城古鎮(zhèn)等特色景點(diǎn)建設(shè),加大文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。此外,進(jìn)一步優(yōu)化城市商貿(mào)物流布局,打造和平-定遠(yuǎn)、水阜-忠和、東川-河口南、沙九等專業(yè)化、特色化商貿(mào)物流功能區(qū)。加快紅樓時(shí)代、名城廣場(chǎng)、蘭州中心、西站中央商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。培育發(fā)展健康養(yǎng)生、體育健身、文化娛樂(lè)等新興業(yè)態(tài),加快形成多點(diǎn)支撐的消費(fèi)格局。
 
  激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
 
  “如果說(shuō)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,那么提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力則是主引擎必不可少的‘點(diǎn)火’”。在談到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展時(shí),蘭州鼎高邁科技公司總經(jīng)理王將卿告訴記者,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,蘭州企業(yè)在自主研發(fā),產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)與包裝,以及品牌營(yíng)銷與維護(hù)上的投入明顯不足。“很多企業(yè)在這方面的意識(shí)很淡薄,發(fā)展只看眼前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),一些企業(yè)家甚至認(rèn)為只要現(xiàn)在有錢賺就好,干不下去大不了改行,這樣的現(xiàn)象為數(shù)不少。”
 
  在“兩會(huì)”上,彭鉞等代表、委員直言,蘭州企業(yè)品牌意識(shí)不濃,名牌產(chǎn)品少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、市場(chǎng)占有率低。更為突出的問(wèn)題是,在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目多、規(guī)模小,技術(shù)設(shè)備落后,要素利用率低,科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)不完善,科技成果轉(zhuǎn)化率不足10%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,國(guó)有企業(yè)大而不強(qiáng),企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式的依賴性很強(qiáng),研發(fā)投入比例低,重模仿、輕自主,重產(chǎn)品、輕技術(shù),特別是一些長(zhǎng)期居于壟斷地位的企業(yè),不用技術(shù)創(chuàng)新也可以賺取很好的經(jīng)濟(jì)效益,缺乏創(chuàng)新熱情,能力明顯不足。
 
  “創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。作為處于轉(zhuǎn)型跨越的省會(huì)城市,面對(duì)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就成為我市發(fā)展的重要選擇。”采訪中,多位來(lái)自市臺(tái)聯(lián)的政協(xié)委員結(jié)合蘭州發(fā)展實(shí)際,分析認(rèn)為,當(dāng)前蘭州應(yīng)把提升科技創(chuàng)新能力和應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力放在真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來(lái)。在提升我市自主創(chuàng)新能力,激發(fā)全市創(chuàng)造活力的同時(shí),進(jìn)一步深化科技體制完善改革,加快我市創(chuàng)新體系建設(shè)。
 
  來(lái)自市臺(tái)聯(lián)的多位政協(xié)委員指出,我市諸多企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位沒(méi)有真正確立、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密、戰(zhàn)略型成果不夠多、科技創(chuàng)新資源配置不夠優(yōu)化、關(guān)鍵性科技人才缺乏、科技人員的積極性創(chuàng)造性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。為此,他們建議:進(jìn)一步制定企業(yè)稅收、融資等相關(guān)方面優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)向高新技術(shù)型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。同時(shí),設(shè)立支持戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)閑散資金積極參與。此外,要注重企業(yè)家人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新性人才雙向交流,建立起創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)科技人員的積極性創(chuàng)造性,吸引更多創(chuàng)新型人才到蘭州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
 
  轉(zhuǎn)變政府職能優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境
 
  非公經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、提高城鄉(xiāng)居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著重要作用,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來(lái),我市非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體激增,增加值快速增長(zhǎng),占到經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。但橫向上比,蘭州與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距依然很大,主要問(wèn)題是總量不大、規(guī)模偏小、實(shí)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
 
  政協(xié)委員、市工信委副主任張興君建議,我市應(yīng)建設(shè)政策平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)、品牌培育平臺(tái)、融資平臺(tái)、服務(wù)五大平臺(tái),全方位構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)體系。同時(shí),要整合涉及非公經(jīng)濟(jì)的政府管理職能,避免政出多門、多頭管理、推諉扯皮的現(xiàn)象,著力解決不作為、亂作為的問(wèn)題。相關(guān)部門“要切實(shí)做到少干預(yù)、多服務(wù),少限制、多扶持,著力做好非公企業(yè)負(fù)擔(dān)上的‘減法’、盈利能力上的‘加法’和政策效應(yīng)上的‘乘法’,進(jìn)一步激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。”
 
  “蘭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足,很大方面表現(xiàn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后。”政協(xié)委員、市國(guó)資委主任楊紅心在小組討論發(fā)言時(shí)說(shuō),一些部門制定的項(xiàng)目前置立項(xiàng)、核準(zhǔn)手續(xù)互為矛盾,讓企業(yè)不知到底該怎么辦。政府職能轉(zhuǎn)變能否到位,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。這就需要政府尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不該管的要堅(jiān)決不插手,市場(chǎng)的問(wèn)題用市場(chǎng)規(guī)律去調(diào)節(jié)。
 
  政協(xié)委員朱全祖呼吁,政府要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各層面的公平競(jìng)爭(zhēng),使國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成良性競(jìng)爭(zhēng),相互促進(jìn),共同發(fā)展。同時(shí),要積極倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與公有企業(yè)享有同等權(quán)力和地位,給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造寬松的成長(zhǎng)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中,能多傾聽民營(yíng)企業(yè)的呼聲,了解民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的瓶頸,政府主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展起到助推作用。
 
 
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