日前，我省印發(fā)《關于進一步加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的十項措施》提出，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，各設區(qū)市、省直管縣(市)要加大發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推進力度。簡化審批手續(xù)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目備案，一律在所在縣(市、區(qū))或園區(qū)辦理；在不涉及新增土地、不改變土地用途、不新增建筑面積和不改變建筑結構的情況下，原則上不再辦理國土、規(guī)劃等手續(xù)；對完成規(guī)劃環(huán)評的園區(qū)引進省內(nèi)急需節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品生產(chǎn)項目，簡化環(huán)評內(nèi)容，重點加強施工現(xiàn)場監(jiān)管、竣工驗收及日常管理。
增強科技創(chuàng)新能力，我省鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持骨干企業(yè)建立重點實驗室、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，研發(fā)鋼渣高溫余熱回收、鋼渣高值綜合利用等急需、關鍵、共性技術和設備。對省內(nèi)首個采用研發(fā)的共性關鍵技術、設備的示范項目，優(yōu)先申報國家節(jié)能環(huán)保專項資金支持，必要時利用省內(nèi)專項資金給予再補貼。
建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟。在城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、尾礦資源綜合利用等重點領域，鼓勵骨干企業(yè)牽頭建立政產(chǎn)學研用緊密結合的節(jié)能環(huán)保技術創(chuàng)新聯(lián)盟，優(yōu)先安排其承擔省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境技術研究應用重大專項項目和國家節(jié)能環(huán)?？萍加媱濏椖?。
構建節(jié)能環(huán)保服務體系。加快建設科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新公共機構，為中小型節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供政策、技術、資金支持。培育專業(yè)化節(jié)能服務公司、環(huán)保綜合服務公司，鼓勵其采用合同能源管理、環(huán)境治理特許經(jīng)營等模式，為用能、排污企業(yè)提供設計、融資、改造、調試、運行、管理等“一條龍”服務。
引進緊缺人才。圍繞攻克省內(nèi)急需的共性、關鍵性技術，采取團隊引進、核心人才帶動引進、項目開發(fā)引進等方式，面向國內(nèi)外引進高層次、高技能、緊缺型人才。省級“巨人計劃”和“百人計劃”等人才開發(fā)扶持體系要向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜。支持各地建立各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展各類創(chuàng)新實踐基地。各地各部門要落實好工資、住房、補貼等方面的優(yōu)惠政策。
同時，加大招商引資力度。加快實施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護重點工程，擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設備、服務的消費和投資需求，形成對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有力拉動。對我省市場急需且短期內(nèi)難以自主開發(fā)的脫硫脫硝、大型袋式除塵、余壓余熱發(fā)電等設備及高性能脫硫劑、固廢處理固化劑等產(chǎn)品，采取以市場準入換企業(yè)落地的策略，引進國內(nèi)外知名企業(yè)在我省設廠，形成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長點。招龍頭建鏈條，加強與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)對接，瞄準高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，大力引進中國節(jié)能環(huán)保集團等國內(nèi)外有技術、有實力、有經(jīng)驗的大型企業(yè)集團為龍頭，帶動上下游企業(yè)協(xié)作、配套，構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。
拓寬籌融資渠道。設立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權投資基金，以征收的懲罰性電費為依托，委托省建設投資公司為持股人，發(fā)起設立省級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權投資基金，主要用于支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、園區(qū)和基地建設。加快企業(yè)上市步伐，積極為企業(yè)和證券公司、投資機構搭建對接平臺，突出抓好固安迪諾斯環(huán)保設備等企業(yè)上市輔導，推動企業(yè)在多層次資本市場上市掛牌。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推廣特許經(jīng)營權、未來收益權、收費權、排污權質押貸款，支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等，增強直接融資能力。(記者段麗茜)
