省經(jīng)信委《加快推進工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》及2014年推進工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)、工業(yè)資源綜合利用與清潔生產(chǎn)、工業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展等三個行動計劃已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

山西省人民政府辦公廳

2014年1月17日

加快推進工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案

省經(jīng)信委

為貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)〔2013〕30號），促進我省生態(tài)文明建設，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，降低能源消耗、推進清潔生產(chǎn)和資源綜合利用，培育壯大節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)，現(xiàn)制訂如下行動方案。

一、發(fā)展目標

到2015年，工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上，年均增長20%以上；全省萬元GDP能耗降到1.53噸標準煤以下；工業(yè)固廢綜合利用率達到65%；培育20家左右產(chǎn)值超10億元的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。產(chǎn)業(yè)技術裝備水平顯著提升，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的節(jié)能環(huán)保裝備；高效節(jié)能產(chǎn)品、資源綜合利用和環(huán)保產(chǎn)品市場占有率大幅提高；服務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，采用合同能源管理機制的節(jié)能服務業(yè)產(chǎn)值年均增長30%以上，形成10個年產(chǎn)值在1億元以上的節(jié)能服務公司。

二、主要任務

加快我省工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要堅持創(chuàng)新引領、提升服務、需求牽引、工程帶動的原則，在工業(yè)領域?qū)嵤?2項重點節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程。

（一）培育壯大節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

1.節(jié)能技術研發(fā)推廣工程。在重點用能企業(yè)推廣燒結(jié)煙氣余熱回收、低濃度瓦斯發(fā)電、汽輪機組運行優(yōu)化、合成氨節(jié)能改造、能耗管控系統(tǒng)等先進適用節(jié)能技術。推進節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油及余熱余壓回收利用、能源高效和分質(zhì)梯級利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等領域節(jié)能技術創(chuàng)新，突破一批共性關鍵技術。定期發(fā)布節(jié)能技術推廣目錄，引導企業(yè)使用先進適用節(jié)能技術。健全節(jié)能標準體系，到2015年，制定發(fā)布50余項節(jié)能地方標準，發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催生促進作用。

2.節(jié)能與新能源汽車工程。發(fā)揮甲醇燃料、甲醇發(fā)動機、改裝車技術優(yōu)勢，以國家級甲醇汽車試點為契機，帶動我省甲醇燃料、改裝車裝備、整車的銷售，在晉中、長治建設集甲醇核心技術輸出、甲醇燃料供應、甲醇汽車和零部件生產(chǎn)為一體的特色產(chǎn)業(yè)基地。限期淘汰黃標車、老舊汽車。鼓勵公交、出租車使用甲醇、煤層氣動力車、電動汽車，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.半導體照明工程。以長治、晉城LED生產(chǎn)企業(yè)為主體，完善LED產(chǎn)業(yè)鏈條，推進半導體照明散熱材料、照明燈具等各種組件及輔助材料的本地化配套，建設晉東南光電產(chǎn)業(yè)基地。加大科技研發(fā)，發(fā)展高品質(zhì)、規(guī)?；耐庋右约靶酒夹g，提升高性能LED核心封裝技術水平。實施公共領域LED照明全覆蓋工程，到2015年，力爭全省公共照明領域完成LED照明燈具改造，新建公共照明工程一律采用半導體照明產(chǎn)品。

4.節(jié)能技術改造工程。在煤炭、冶金、電力、化工、焦化、建材等行業(yè)推進燃煤鍋爐自動控制系統(tǒng)、風機水泵變頻調(diào)速、干法熄焦、煤調(diào)濕、高效節(jié)能選粉技術等節(jié)能改造。挖掘工業(yè)窯爐節(jié)能潛力，實施蓄熱式燃燒、富氧燃燒、四通道噴煤燃燒、流態(tài)化焙燒高節(jié)能爐窯等節(jié)能技術改造。推進交通、商貿(mào)等領域的節(jié)能改造。每年重點支持100個節(jié)能改造項目，加快節(jié)能技術裝備的推廣應用，帶動節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.節(jié)能服務提升工程。發(fā)展以合同能源管理為主要模式的節(jié)能服務業(yè)。鼓勵重點用能單位成立節(jié)能服務公司。按照做精、做專、做強的目標，壯大一批提供系統(tǒng)解決方案和專業(yè)化綜合服務的節(jié)能公司；培育一批開展“節(jié)能醫(yī)生”診斷、節(jié)能政策咨詢、工程技術服務、能源效率檢測、節(jié)能評估、能源審計等業(yè)務的節(jié)能咨詢服務機構(gòu)。打造綜合服務平臺，落實財政獎勵、稅收優(yōu)惠政策，鼓勵金融機構(gòu)支持企業(yè)合同能源管理項目建設，鼓勵中小企業(yè)利用合同能源管理模式實施節(jié)能改造。

6.節(jié)能產(chǎn)品推廣工程。落實國家節(jié)能產(chǎn)品惠民政策，實施能效“領跑者”計劃，推動超高效節(jié)能產(chǎn)品市場消費；采取補貼方式，推廣高效節(jié)能照明、高效電機、節(jié)能與新能源汽車等產(chǎn)品，爭取省內(nèi)更多的企業(yè)入圍國家推廣目錄。發(fā)揮政府采購示范帶動作用，在同等條件下，將我省節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購清單，提高節(jié)能產(chǎn)品采購比例。開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動，逐步淘汰和更新高耗能辦公設備。強化能效標識和節(jié)能產(chǎn)品認證制度實施力度，引導消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品。

（二）加快發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。

7.固廢綜合利用工程。推進大宗工業(yè)固廢生產(chǎn)高效節(jié)能新型建材，煤矸石和粉煤灰制備化工原料，煤矸石、冶煉渣、電石渣生產(chǎn)新型功能材料。支持固廢開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保藥劑，開展赤泥脫堿工藝技術研發(fā)，支持冶煉渣提取貴金屬和稀土金屬，推進煤矸石、粉煤灰用于路基材料、井下充填、土地復墾和回填造地。政府性公共建筑、市政工程優(yōu)先使用固廢綜合利用建材產(chǎn)品。抓好200個資源綜合利用重點項目建設。到2015年，煤矸石綜合利用率達到65%以上，粉煤灰綜合利用率達到80%以上。

8.清潔生產(chǎn)推進工程。推進共性清潔生產(chǎn)工藝技術和綠色環(huán)保原材料開發(fā)，開展碳捕集、封存和利用技術研發(fā)，加大有毒有害原材料替代產(chǎn)品研發(fā)應用。推廣燒結(jié)煙氣多組分污染物干法脫除技術、水泥窯爐低氮燃燒技術應用。加快電廠鍋爐脫硝技術改造，2015年全省電廠鍋爐全部實現(xiàn)脫硝改造。在太原市開展工業(yè)清潔生產(chǎn)示范試點，從源頭降低細顆粒物（PM 2.5）排放。開展重點行業(yè)、重點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核，制訂重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術方案，建立評價標準，支持重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造，推進清潔生產(chǎn)審核、咨詢、設計服務機構(gòu)建設。

9.“城市礦產(chǎn)”治理工程。加快再生資源回收利用體系建設，加大廢輪胎、廢舊汽車、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊金屬等回收再生利用。加大廢舊家電及電子產(chǎn)品拆解分選工藝技術研發(fā)和環(huán)保治理力度。在太原、臨汾、運城等市建設廢鋼鐵回收加工中心。推進國家級鉛資源循環(huán)利用體系建設試點，清理整頓鉛酸蓄電池和再生鉛回收利用企業(yè)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)立即關停淘汰，對環(huán)保設施不完備的企業(yè)實施治理整頓，推進符合條件的企業(yè)實施行業(yè)準入，綜合治理危險固廢。

10.再制造提升工程。提高再制造技術水平，促進再制造舊件回收，擴大再制造產(chǎn)品領域。支持軌道交通、煤炭機械以及汽車零部件等機電產(chǎn)品再制造。推進再制造發(fā)動機、電動機等再制造產(chǎn)品“以舊換再”，落實“以舊換再”中央財政補貼政策。研發(fā)無損拆解、無損檢測、表面預處理、壽命評估等再制造技術裝備。在大型煤礦及機加工企業(yè)建立舊件回收再制造體系，支持專業(yè)化公司為工礦企業(yè)設備的高值易損部件提供個性化再制造服務。

11.“兩型”園區(qū)示范工程。按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，在大同市南郊區(qū)塔山工業(yè)園區(qū)、朔州市工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)、交城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)、屯留縣康莊工業(yè)園區(qū)等10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展“兩型”示范建設，實施產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，推進園區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈。建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源能源消耗、廢物排放減量化和資源化考核體系，強化資源環(huán)境總量控制，打造園區(qū)“升級版”。加大政府資金投入，推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、廢物交換利用、污水集中處理回用等節(jié)能環(huán)保公共基礎設施建設。

12.低熱值煤發(fā)電工程。落實《山西省低熱值煤發(fā)電項目核準實施方案》，加快煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值煤燃料綜合利用電源點建設。加強煤矸石發(fā)電機組運行管理，對入爐燃料熱值實行定期核驗，對脫硫脫硝、除塵和污水處理設施的運行情況實行在線監(jiān)測。落實生產(chǎn)者主體責任，推進電力生產(chǎn)企業(yè)對其粉煤灰、脫硫石膏實施綜合利用。

13.廢水處理回用工程。推進礦井水資源化利用，經(jīng)深度處理達到相應用水標準的礦井水，水利和市政部門要優(yōu)先安排使用，到2015年，靠近城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的大中型煤礦礦井水復用率達到80%以上。推進焦化、化工、冶金等行業(yè)工藝廢水深度處理及回用，焦化企業(yè)廢水要100%處理回用。推廣垃圾滲濾液處理技術應用，加大工業(yè)廢水膜處理、生物處理等深度處理技術工藝研發(fā)應用。

（三）做大做強節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)。

14.電動汽車制造工程。借助國家開展大氣污染治理、降低城鎮(zhèn)PM 2.5排放的政策機遇，加快我省電動汽車研發(fā)制造及充電設施建設。以電動客車和電動專用車為重點，優(yōu)化創(chuàng)新電機和電控技術，加大鋰離子動力電池關鍵技術研發(fā)，加快磷酸鐵鋰、釔鐵鋰電池、鎳錳酸鋰電池項目建設。加快電動汽車充換電站建設，完善省內(nèi)充換電服務網(wǎng)絡及電池回收利用體系。加大招商引資力度，引進知名品牌電動車生產(chǎn)企業(yè)落戶我省，促進我省電動車規(guī)?？焖侔l(fā)展。推進太原、晉中電動公交示范運營，加大財政補貼力度，在公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域率先推廣使用電動汽車。

15.礦井乏風發(fā)電裝備制造工程。加強對礦井乏風氧化發(fā)電技術及裝備的研發(fā)，消化吸收引進技術，重點突破氧化裝置的控制系統(tǒng)，在我省形成礦井乏風氧化發(fā)電裝備成套供應能力。通過應用示范項目建設，促進大型礦井乏風氧化發(fā)電技術和裝備研發(fā)能力提升，礦井乏風氧化利用技術裝備達到國內(nèi)領先水平。到2015年，在礦井乏風超過40萬立方米/小時的高瓦斯煤礦推廣比例達到40%。

16.高效節(jié)能鍋爐制造工程。依托骨干企業(yè)，培育壯大高效煤粉鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐等產(chǎn)品，打造鍋爐品牌優(yōu)勢，建立太原、忻州等高效鍋爐生產(chǎn)基地。支持企業(yè)研發(fā)新技術、新設備，提高鍋爐自動化控制、主輔機匹配優(yōu)化、燃料品種適應、低溫煙氣余熱深度回收、小型燃煤鍋爐高效燃燒等技術水平。實施工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造，推廣應用高效鍋爐。

17.高效節(jié)能電機制造工程。依托重點企業(yè)，建設太原、運城等高效電機生產(chǎn)基地；大力發(fā)展三相異步電動機、稀土永磁無鐵芯電機等高效電機產(chǎn)品，提高高效電機設計、匹配和關鍵材料、裝備，以及高壓變頻、無功補償?shù)瓤刂葡到y(tǒng)的技術水平。推廣高效節(jié)能通風機、清水離心泵、容積式空氣壓縮機、配電變壓器等工業(yè)產(chǎn)品。制訂實施我省電機能效提升計劃，淘汰落后電機，支持企業(yè)優(yōu)先選用高效電機替換低效電機，對企業(yè)電機與拖動設備進行匹配性改造，推廣應用高效電機。

18.環(huán)保裝備制造工程。示范推廣大氣治理技術裝備，開發(fā)新型水處理技術裝備，推動垃圾處理裝備成套化，加強環(huán)境監(jiān)測儀器設備和污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)應用，支持廢舊再生資源物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與信息化集成技術開發(fā)，推進廢物資源化過程監(jiān)控技術應用，提升廢物資源化管理和技術服務能力。支持廢舊金屬高效分選拆解等預處理技術與裝備研發(fā)，支持廢舊塑料分選分離技術與裝備、超凈化處理改性再生技術與裝備研發(fā)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)廢物生產(chǎn)新型建材、煙氣凈化系統(tǒng)以及飛灰穩(wěn)定化系統(tǒng)等關鍵裝備，推進生活垃圾焚燒發(fā)電裝備成套化。

19.低溫余熱發(fā)電裝備制造工程。推進具有國際先進水平的10kW-300kW功率雙循環(huán)低溫余熱發(fā)電成套裝備制造，形成年產(chǎn)2000臺、總裝機發(fā)電容量300ＭＷ的低溫余熱發(fā)電成套裝備生產(chǎn)規(guī)模，在石化、鋼鐵等行業(yè)推廣，擴大在全國的市場占有率，打造低溫發(fā)電裝備制造基地。提高水泥、鋼鐵等企業(yè)低溫余熱發(fā)電裝備配套率，通過應用帶動我省余熱鍋爐、電站循環(huán)水系統(tǒng)等其他低溫發(fā)電成套裝備的研發(fā)及制造。

20.煤層氣開發(fā)利用裝備制造工程。推進煤層氣地面開采、采空區(qū)煤層氣抽采技術開發(fā)應用，加快煤層氣輸送管網(wǎng)、壓縮存儲、加氣站等基礎設施建設，帶動我省煤層氣開發(fā)利用裝備制造發(fā)展。堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收相結(jié)合，重點發(fā)展煤層氣勘探裝備、抽采裝備、儲運裝備、應用裝備等產(chǎn)品，打造太原、晉城兩大煤層氣裝備制造基地。

21.光伏裝備制造工程。立足集群發(fā)展，整合基礎資源，建設長治、太原、大同太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展晶硅太陽能電池組件、建筑用太陽能電池組件、發(fā)電存儲設備、光伏電站并網(wǎng)設備等。發(fā)揮我省軍工優(yōu)勢，軍民結(jié)合，支持太陽能電池成套生產(chǎn)裝備、微電子組裝設備、液晶顯示器生產(chǎn)設備、光電封裝真空焊接和表面處理設備等光伏產(chǎn)品制造裝備做大做強，提升高效低成本太陽能電池生產(chǎn)線設備的生產(chǎn)能力。加大大型并網(wǎng)逆變器、智能控制器、高效儲能蓄電池等設備和技術研發(fā)，提升光伏電站的并網(wǎng)集成能力。

22.風電裝備制造工程。依托重點企業(yè)，加快推進以太原為中心的風電裝備制造基地建設。鼓勵發(fā)展齒輪箱、變槳軸承、電控柜、超級電容等關鍵部件，打造風電裝備核心產(chǎn)業(yè)鏈。通過引進技術和自主研發(fā)相結(jié)合，提高風電電機、發(fā)電機控制裝置、增速器、主軸等部件的規(guī)?；芰?，提升風力發(fā)電機整機的研發(fā)能力，建立相對完備的風電裝備研發(fā)制造體系。

三、保障措施

（一）落實推進責任。

各級各部門要根據(jù)本行動方案確定的目標和重點工程，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定明確具體、可操作性強的政策措施，把每一項工作落實到企業(yè)和項目，落實企業(yè)節(jié)能環(huán)保及資源綜合利用延伸責任，建立完善激勵和約束機制，強化總量控制和有毒有害污染物排放控制要求，完善污染物排放標準體系，用硬措施完成硬任務。研究確定統(tǒng)計指標體系，完善統(tǒng)計方法，建立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。

（二）強化政策支持。

各級各部門要在土地環(huán)評、資金信貸、技術人才等方面，給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設項目優(yōu)先配置和傾斜支持。對資源綜合利用項目和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國土部門要優(yōu)先予以落實土地規(guī)劃。梳理國家及省里不同時期已出臺的財政、信貸、稅收方面的獎勵及優(yōu)惠政策，把國家及省里的支持政策用足用好用到位。推進工業(yè)固廢、工業(yè)廢水綜合利用產(chǎn)品價格及收費政策改革，加大“限粘、禁實”工作力度，培育與發(fā)展新型墻材市場，拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場有效需求。進一步完善節(jié)能環(huán)保法規(guī)和政策標準，淘汰落后產(chǎn)能，強化節(jié)能環(huán)保約束，帶動我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）加大資金投入。

建立政府引導、企業(yè)為主、社會參與的節(jié)能環(huán)保投入機制，引導和鼓勵社會資本、民間資本和外資投向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域。金融機構(gòu)要積極推進綠色信貸，創(chuàng)新面向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品、服務和流程，逐步擴大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模；創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信用擔保機構(gòu)對節(jié)能環(huán)保企業(yè)的融資擔保，支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，完善財政支持方式和資金管理辦法。加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政府性投資，整合節(jié)能資金、淘汰落后產(chǎn)能補償資金和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，傾斜支持節(jié)約資源能源、工業(yè)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造等領域的重點工程建設。

（四）推進技術創(chuàng)新。

進一步加大產(chǎn)學研用結(jié)合，開展對節(jié)能環(huán)保新技術、資源綜合利用共性關鍵技術攻關。實施技術和人才引進戰(zhàn)略，支持國內(nèi)外科研院所落戶我省，在節(jié)能環(huán)保領域設立若干技術中心、工程實驗室和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺。推進國產(chǎn)首臺（套）重大節(jié)能環(huán)保裝備的應用，加大具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景技術、裝備和產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)核心競爭力。

（五）加強監(jiān)督管理。

嚴格節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。加大節(jié)能環(huán)保標準、認證標識、政策措施等落實情況的監(jiān)督檢查。加強對重點耗能單位、重污染企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，落實節(jié)能減排目標責任，完善節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)監(jiān)管制度，健全節(jié)能減排預警機制，建立行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作評價制度，強化節(jié)能環(huán)保目標考核。進一步擴大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控范圍。強制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息，支持社會公眾、中介機構(gòu)、新聞媒體參與監(jiān)督。整頓和規(guī)范節(jié)能環(huán)保市場秩序，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　附件：1.2014年推進工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

　　 2.2014年推進工業(yè)資源綜合利用與清潔生產(chǎn)發(fā)展行動計劃

　　 3.2014年推進工業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展行動計劃

　　附件1

　　2014年推進工業(yè)節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃

　　一、推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品

　　2014年，通過節(jié)能改造，實施電機能效提升計劃和鍋爐系統(tǒng)能效提升計劃，依托50家重點企業(yè)，推廣使用6類高效節(jié)能產(chǎn)品，實現(xiàn)總產(chǎn)值70億元。

　?。ㄒ唬└咝Ч?jié)能水泵。抓住國家實施工業(yè)產(chǎn)品節(jié)能惠民工程機遇，推動節(jié)能高效型水泵特別是清水離心泵的研發(fā)與生產(chǎn)。通過政策、資金扶持，支持省內(nèi)現(xiàn)有水泵生產(chǎn)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場空間。2014年，實現(xiàn)銷售收入10億元。
　　
　?。ǘ└咝Ч?jié)能風機。以我省重點高效節(jié)能風機生產(chǎn)企業(yè)為主要依托，做大做強我省高效節(jié)能風機產(chǎn)品。重點發(fā)展高效節(jié)能離心通風機、軸流通風機。2014年，實現(xiàn)銷售收入12億元。

　?。ㄈ└咝Ч?jié)能變壓器。以省內(nèi)優(yōu)勢節(jié)能變壓器企業(yè)為依托，大力發(fā)展我省變壓器企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。緊抓節(jié)能產(chǎn)品惠民工程機遇，擴大三相10kV電壓等級、無勵磁調(diào)壓油浸式配電變壓器和額定容量30kVA～2500kVA的干式配電變壓器生產(chǎn)制造能力。在全省范圍推廣使用2級能效及以上的變壓器，提高企業(yè)市場占有率。2014年，實現(xiàn)銷售收入15億元。

　?。ㄋ模┌雽w照明產(chǎn)品。以長治、晉城LED生產(chǎn)企業(yè)為主體，整合優(yōu)勢資源，完善LED產(chǎn)業(yè)鏈條，推進半導體照明散熱材料、照明燈具等各種組件及輔助材料的本地化配套，建設晉東南光電產(chǎn)業(yè)基地。加強政策引導與支持，拓展電光源產(chǎn)品推廣應用。2014年，實現(xiàn)銷售收入15億元。

　?。ㄎ澹┕夥a(chǎn)品及電池產(chǎn)品。依托我省資源和能源優(yōu)勢，以現(xiàn)有重點光伏產(chǎn)品及電池產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為主體，支持企業(yè)技術創(chuàng)新，加大光伏生產(chǎn)裝備研制力度，壯大光伏產(chǎn)品制造能力，構(gòu)建我省完善配套的光伏產(chǎn)業(yè)體系。加快磷酸鐵鋰、鋰離子動力電池的項目建設。2014年，實現(xiàn)銷售收入10億元。

　　（六）新型節(jié)能建筑材料。以新型節(jié)能建材為重點，推廣應用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，發(fā)展節(jié)能涂料、輕質(zhì)建材、隔熱和隔音材料制造，大力推動建筑節(jié)能改造。推進新能源與可再生能源在建筑上規(guī)?；茝V應用。2014年，實現(xiàn)銷售收入8億元。

　　二、推進節(jié)能技術改造

　　2014年，重點引進和推廣國內(nèi)外先進適用節(jié)能技術20項，重點扶持推廣10項自有節(jié)能技術。

　?。ㄒ唬┩茝V使用先進成熟節(jié)能技術。發(fā)布年度《山西省節(jié)能技術推廣目錄》，推進國內(nèi)外成熟、適用、先進的節(jié)能技術在省內(nèi)用能企業(yè)落地，加快我省重點用能企業(yè)節(jié)能技術進步，引導用能企業(yè)采用先進的節(jié)能新工藝、新技術和新設備，提高能源利用效率。

　?。ǘ┭邪l(fā)應用我省自有節(jié)能技術。以自有節(jié)能技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，搭建產(chǎn)學研合作平臺，依托企業(yè)工程或技術中心，延攬優(yōu)秀人才，傾斜支持自有節(jié)能技術研發(fā)，促進技術成果轉(zhuǎn)化，推進節(jié)能技術研發(fā)取得新的突破。

　　（三）推進實施百項節(jié)能改造項目。在煤炭、電力、冶金、焦化、建材、化工等重點耗能行業(yè)推進節(jié)能技術改造，建立節(jié)能改造項目動態(tài)儲備庫，啟動實施2014-2015年千項節(jié)能改造項目推進計劃。圍繞鍋爐窯爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、節(jié)約替代石油、綠色照明等領域，重點實施100個節(jié)能技術改造項目。建立項目推進長效機制，加強對節(jié)能改造項目的跟蹤管理，確保項目規(guī)范運行，按時竣工投產(chǎn)發(fā)揮節(jié)能效益。

　　三、加快發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)

　　2014年培育形成20家年銷售收入過千萬的節(jié)能服務公司，實現(xiàn)節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模40億元。

　?。ㄒ唬┡嘤?jié)能市場，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推進以合同能源管理為主體的市場化節(jié)能機制，培育合同能源管理項目源，發(fā)展各類技術型、整合型節(jié)能服務公司。依托合同能源管理項目，引導技術咨詢、節(jié)能評估、能源審計、節(jié)能量和碳交易等服務業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵有實力的節(jié)能服務公司通過聯(lián)合重組等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，打造山西節(jié)能服務品牌。支持大型企業(yè)組建專業(yè)化節(jié)能服務公司，為行業(yè)內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)高效專業(yè)的節(jié)能服務。

　?。ǘ﹦?chuàng)新商業(yè)模式，提升服務能力。加強用能單位、節(jié)能服務公司、科研院所、擔保公司、金融機構(gòu)之間合作，打造一站式合同能源管理綜合實施平臺。支持節(jié)能服務公司以節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型等方式與客戶合作，創(chuàng)新服務商業(yè)模式，提升服務水平。成立山西省節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)協(xié)會，搭建行業(yè)發(fā)展平臺，開展銀企對接、技術展示、論壇講座等交流活動，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　四、政策保障

　?。ㄒ唬┘哟筚Y金扶持力度。在省級節(jié)能改造資金中列出專項，重點支持節(jié)能產(chǎn)品推廣、高效節(jié)能電機和高效節(jié)能鍋爐、關鍵技術設備研發(fā)及應用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。優(yōu)選市場前景好、經(jīng)濟效益顯著的優(yōu)勢項目，優(yōu)先推薦申報中央財政專項資金。引導企業(yè)購買使用國家高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣目錄中的節(jié)能通風機、節(jié)能清水離心泵、節(jié)能容積式空氣壓縮機、節(jié)能配電變壓器等高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品，按照國家有關財政補貼標準給予企業(yè)資金補助。

　　（二）落實稅收優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)采用合同能源管理機制實施節(jié)能技術改造，對符合條件的合同能源管理項目，每節(jié)約噸標準煤財政獎勵400元。對符合條件的節(jié)能服務公司實施的合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應稅收入，暫免征收營業(yè)稅；對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅；對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，符合企業(yè)所得稅稅法有關規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅（即“三免三減半”）。

　?。ㄈ娀鹑诜罩С?。定期組織銀企洽談，建立銀企合作平臺，幫助企業(yè)落實項目貸款。落實國家在擔保、特許經(jīng)營權(quán)等方面的優(yōu)惠政策，引導和鼓勵社會資本投入節(jié)能產(chǎn)業(yè)。推進節(jié)能企業(yè)利用資本市場籌措發(fā)展資金，積極支持符合條件的節(jié)能企業(yè)上市。

　　（四）增強自主創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與國內(nèi)外專業(yè)研發(fā)機構(gòu)合作，引進消化吸收國內(nèi)外先進的節(jié)能技術、工藝和關鍵裝備，支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術產(chǎn)品。支持重點企業(yè)建立企業(yè)技術中心，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用。鼓勵企業(yè)加大新技術、新產(chǎn)品、新工藝的市場開發(fā)力度，支持企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策及其他優(yōu)惠政策。

　?。ㄎ澹U大省內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品市場占有率。建立產(chǎn)品產(chǎn)銷對接長效機制，省內(nèi)重大項目、交通公用設施等建設項目以及工業(yè)企業(yè)重點技術改造項目采購設備、產(chǎn)品時，在同等質(zhì)量、同等價格、優(yōu)質(zhì)服務的條件下優(yōu)先購買使用省內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。發(fā)揮政府采購示范帶動作用，在同等條件下，將我省節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購清單，提高節(jié)能產(chǎn)品采購比例。實施節(jié)能產(chǎn)品認證制度，引導消費者購買高效節(jié)能產(chǎn)品。

　?。嵤┕?jié)能產(chǎn)業(yè)目標責任制考核。將節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各市、各部門年度節(jié)能目標考核方案，發(fā)揮節(jié)能目標考核的導向作用。將節(jié)能技術研發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品采購作為對企業(yè)節(jié)能目標考核的一項重要內(nèi)容，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術自主研發(fā)、優(yōu)先購買節(jié)能裝備產(chǎn)品。

　　附件2

　　2014年推進工業(yè)資源綜合利用與

　　清潔生產(chǎn)發(fā)展行動計劃

　　一、培育百戶重點企業(yè)

　　在煤炭、電力、冶金、化工等行業(yè)選取一批重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)示范建設，通過優(yōu)化工藝、改造裝備、加強管理、環(huán)保治理、綜合利用等措施，推進企業(yè)生產(chǎn)過程廢物最少化。圍繞煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等大宗工業(yè)固廢以及工業(yè)廢水、廢舊輪胎、廢金屬等廢棄資源的綜合利用，培育一批資源綜合利用重點企業(yè)，擴大利廢規(guī)模，發(fā)展高端產(chǎn)品，提升裝備水平。通過規(guī)劃布局、落實政策、協(xié)調(diào)服務、資金支持，將企業(yè)打造成我省乃至全國資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的標桿企業(yè)。

　　二、實施百項重點項目

　　推進217個工業(yè)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)重點項目建設，通過重點協(xié)調(diào)、重點幫扶、重點服務，力爭2014年90%項目開工建設、40%項目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。通過項目帶動，發(fā)展綜合利用高端產(chǎn)品，推進我省工業(yè)向“無廢生產(chǎn)”、“無公害工藝”方向發(fā)展，向綠色工業(yè)發(fā)展。

　　——推進以利用大宗工業(yè)固廢為主的109個新型建材項目建設，項目達產(chǎn)后，預計可年消納煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等工業(yè)固廢3060萬噸。

　　——推進21個資源綜合利用電廠項目建設，項目達產(chǎn)后，預計可年消納煤矸石、城市垃圾2038萬噸，利用瓦斯、高爐煤氣等可燃氣體11.54億立方米。

　　——推進以廢塑料、廢金屬、廢鉛蓄電池、廢輪胎等廢料開發(fā)利用為主的43個“城市礦產(chǎn)”項目建設，項目達產(chǎn)后，預計可年消納利用以上廢料390萬噸。

　　——推進12個工業(yè)廢水處理回用項目建設，項目達產(chǎn)后，預計可年處理廢水2644萬噸，回用520萬噸。

　　——推進32個清潔生產(chǎn)項目建設，項目達產(chǎn)后，預計可年減排二氧化硫8948噸、氮氧化物12903噸、煙塵14307噸、揮發(fā)性有機物8537噸。

　　三、抓好“一個基地、十個園區(qū)”示范建設

　　以資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展、產(chǎn)品高端發(fā)展為方向，推進國家級朔州工業(yè)固廢綜合利用示范基地建設。重點推進園區(qū)集中供汽、集中污水處理、道路交通等基礎設施建設。發(fā)揮北京大學工學院在朔州市建立的工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)中心科研力量，打造重點實驗室，開展工業(yè)固廢綜合利用基礎研究、開發(fā)高附加值產(chǎn)品。發(fā)揮朔州市政府與亞洲粉煤灰協(xié)會建立的亞洲粉煤灰研發(fā)中心平臺，加大資源綜合利用新產(chǎn)品、新技術、新工藝引進和推廣力度。發(fā)揮朔州市政府與亞洲粉煤灰協(xié)會建立的亞洲粉煤灰發(fā)展基金平臺，加大以資源綜合利用為重點的招商引資力度。先行先試，對粉煤灰、脫硫石膏綜合利用企業(yè)探討實施網(wǎng)前電價政策，完善固廢園區(qū)配套建設用地規(guī)劃。

　　建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范園區(qū)，促進生態(tài)文明建設。在全省選擇產(chǎn)業(yè)集中度高、廢物排放多、資源消耗大的大同市南郊區(qū)塔山工業(yè)園區(qū)、交城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、陽泉市郊區(qū)白泉工業(yè)園區(qū)、太原不銹鋼園區(qū)等10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立以資源能源消耗、污染物排放為主要考核內(nèi)容的考核機制，推進園區(qū)三廢治理公共基礎設施建設，推進入園企業(yè)落實生產(chǎn)者延伸責任，加大入園企業(yè)以清潔生產(chǎn)為重點的技術改造，促進園區(qū)工業(yè)固廢減量化、資源化、再利用。

　　四、加大九項關鍵技術攻關

　　針對我省電力、冶金行業(yè)固廢資源綜合利用、清潔生產(chǎn)工藝技術瓶頸制約，重點推進鋼鐵行業(yè)廢料最少化工藝技術研發(fā)、煤矸石高附加值綜合利用產(chǎn)品開發(fā)、碳捕集封存和利用技術開發(fā)等9項關鍵技術攻關，以企業(yè)技術中心和專業(yè)院所為主體，產(chǎn)學研用結(jié)合，加大科技投入，積極引進人才，創(chuàng)新合作方式，力爭在關鍵核心技術上取得新突破。

　　五、建立與完善七項保障機制

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)者責任延伸機制。按照“誰污染、誰治理”的原則，研究落實企業(yè)主體責任，探討推進建立“污染者付費、治污者受益”的良性發(fā)展機制。新建火電企業(yè)必須同步建設脫硫脫硝設施、配套建設固廢綜合利用項目，推進鋼鐵、水泥企業(yè)實施煙氣脫硫脫硝改造。通過限制排污場地、加大非法排污處罰力度等措施，推進現(xiàn)有電廠、煤炭洗選、鋼鐵冶煉企業(yè)固廢綜合利用。

　?。ǘ┣鍧嵣a(chǎn)審查機制。推進太原市開展工業(yè)清潔生產(chǎn)示范試點，支持清潔生產(chǎn)審核、咨詢、設計服務機構(gòu)建設，開展重點企業(yè)、重點行業(yè)和工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核。研究煤炭、鋼鐵、電力、化工等行業(yè)清潔生產(chǎn)工藝技術及政策，按照國家發(fā)布的煤炭、鋼鐵、水泥、火電等行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系，開展企業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價。

　?。ㄈ┵Y源綜合利用激勵機制。發(fā)揮政府資金引導作用，重點支持工業(yè)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)百戶重點企業(yè)和百項重點項目建設，鼓勵社會資本、民間資本和外資進入資源綜合利用領域。積極開展綜合利用認定工作，用足用活國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，提高資源綜合利用產(chǎn)品市場競爭力。

　?。ㄋ模┥鐣O(jiān)督機制。建立與完善企業(yè)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)監(jiān)控制度，公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息，加大監(jiān)督檢查力度，支持社會公眾、中介機構(gòu)、新聞媒體參與監(jiān)督，通過社會監(jiān)督強化政府監(jiān)督。

　　（五）技術推廣應用機制。借鑒北京大學工程研究院和亞洲粉煤灰研究中心落戶朔州工業(yè)固廢示范基地的經(jīng)驗，支持國內(nèi)外科研院所落戶我省，建立重點實驗室。推進由骨干企業(yè)牽頭、科研院所共同參與的資源綜合利用和清潔生產(chǎn)技術創(chuàng)新平臺建設。加大產(chǎn)學研用結(jié)合，圍繞大宗工業(yè)固廢高端利用、清潔生產(chǎn)關鍵和共性技術開展攻關。發(fā)布資源綜合利用和清潔生產(chǎn)技術推廣目錄，組織行業(yè)技術交流和對標，加快先進適用技術的推廣應用。

　?。藴室?guī)范推進機制。完善清潔生產(chǎn)、資源綜合利用規(guī)范性文件，研究制定資源綜合利用推進政策措施，研究重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價標準，推廣燒結(jié)粉煤灰陶粒結(jié)構(gòu)混凝土、煤矸石燒結(jié)多孔磚、粉煤灰蒸壓磚、泡沫陶瓷保溫材料等建筑技術應用規(guī)程和標準。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)測監(jiān)控機制。完善工業(yè)固廢綜合利用監(jiān)測監(jiān)控制度，建立工業(yè)固廢堆存情況檔案、工業(yè)固廢產(chǎn)生情況臺賬和綜合利用企業(yè)基本情況臺賬，對電廠、煤礦、煤炭洗選、鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)固廢排放及堆存情況進行摸底調(diào)查，為制定產(chǎn)業(yè)政策，落實生產(chǎn)者延伸責任、加強社會監(jiān)督提供基本支撐。

　　附件3

　　2014年推進工業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展

　　行動計劃

　　一、突出八大主導產(chǎn)品，帶動節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展

　　工業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術裝備覆蓋面廣、種類繁多，綜合我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，擇優(yōu)附加值高、帶動性強、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮?個重點產(chǎn)品，集中力量，重點培育發(fā)展。

　?。ㄒ唬╇妱悠?。以電動客車和電動專用車為重點，支持我省企業(yè)電動汽車行業(yè)準入，盡快形成生產(chǎn)能力。促進動力電池、電池材料和電池管理系統(tǒng)研發(fā)，建設全國重要的鋰離子動力電池及管理系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)基地。加大招商引資力度，引進知名品牌電動車生產(chǎn)企業(yè)落戶我省，促進我省電動車規(guī)?？焖侔l(fā)展。以太原市、晉城市成為首批電動汽車推廣應用城市為契機，加快電動汽車充換電站建設，完善省內(nèi)充換電服務網(wǎng)絡及電池回收利用體系。力爭2014年底建成年產(chǎn)1000輛電動客車生產(chǎn)基地、500輛電動專用車生產(chǎn)基地和1億Ah鋰離子動力電池生產(chǎn)基地。

　　（二）乏風發(fā)電裝備。加強省內(nèi)裝備制造企業(yè)、煤礦應用企業(yè)與國外裝備制造企業(yè)、國內(nèi)有關高校的技術交流合作，促進礦井乏風氧化發(fā)電關鍵技術及裝備的國產(chǎn)化研發(fā)，重點突破氧化裝置控制技術和控制系統(tǒng)。以潞安集團高河煤礦乏風氧化發(fā)電項目為示范，加大推廣力度，推進乏風氧化發(fā)電技術和裝備在全省大型礦井應用，率先在特大型礦井推廣使用。力爭2014年底建成2-3個示范項目，提高礦井乏風和低濃度瓦斯資源利用。

　?。ㄈ┬履茉雌?。發(fā)揮我省甲醇資源和甲醇發(fā)動機、甲醇改裝車“雙重”優(yōu)勢，抓住國家在我省開展甲醇汽車試點的政策機遇，重點抓好甲醇汽車生產(chǎn)的規(guī)模化發(fā)展。利用發(fā)展整車制造企業(yè)，帶動上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出深加工和配套本地化，增強下游產(chǎn)業(yè)配套能力，形成一批具有較強競爭力的甲醇汽車關鍵零部件制造企業(yè)。力爭2014年我省甲醇汽車運營量達到6萬臺。扶持煤層氣汽車、天然氣汽車規(guī)模化生產(chǎn)，鼓勵專用車使用新能源汽車。

　?。ㄋ模╋L力發(fā)電裝備。發(fā)揮我省風能資源優(yōu)勢，依托我省大型骨干企業(yè)，打造以太原為中心，忻州、運城為兩翼的風電裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極圍繞風電整機規(guī)?；瘧?，突出抓好風電電機、增速器、法蘭、輪轂、塔架等零部件配套發(fā)展，重點突破風力發(fā)電機控制系統(tǒng)、葉片、變流器和變槳系統(tǒng)等薄弱環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完備、配套協(xié)作發(fā)展的風電裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。力爭2014年風電裝備制造實現(xiàn)銷售收入35億元。

　?。ㄎ澹└咝Ч?jié)能鍋爐。以我省鍋爐重點裝備制造企業(yè)為依托，打造我省鍋爐品牌優(yōu)勢，發(fā)展太原、忻州高效鍋爐生產(chǎn)基地。重點培育壯大高效煤粉鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐等產(chǎn)品。加快開發(fā)工業(yè)鍋爐燃燒自動調(diào)節(jié)控制技術裝備、中小型煤粉工業(yè)鍋爐和低熱值煤大型循環(huán)流化床鍋爐等高效鍋爐。實施工業(yè)鍋爐節(jié)能改造工程，推廣應用高效鍋爐。力爭2014年高效節(jié)能鍋爐裝備實現(xiàn)銷售收入45億元。

　?。└咝Ч?jié)能電機。建設太原、運城等高效電機生產(chǎn)基地，發(fā)展三相異步電動機、稀土永磁電機等高效電機產(chǎn)品。加快進行具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術開發(fā)；推進電力、煤炭、冶金、化工等重點行業(yè)的電機系統(tǒng)節(jié)能改造，實施電機能效提升計劃，加快高效電機推廣應用。力爭2014年高效節(jié)能電機裝備實現(xiàn)銷售收入50億元。

　　（七）低溫余熱發(fā)電裝備。深化對大規(guī)模過程系統(tǒng)能量集成優(yōu)化方法的研究，系列化開發(fā)10kW-300kW等型號的低溫余熱發(fā)電裝備。在我省鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)開展低溫余熱發(fā)電裝備應用示范工程建設，實施余熱利用。以我省應用示范工程為依托，開拓余熱全天候低溫發(fā)電機組國內(nèi)市場。力爭2014年形成低溫余熱發(fā)電成套裝備2000臺、總裝機容量300兆瓦生產(chǎn)規(guī)模。

　?。ò耍┟簩託獍l(fā)電裝備。抓住我省煤層氣、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，自主創(chuàng)新和引進消化相結(jié)合，進一步提升煤層氣發(fā)電機組性能水平，推進煤層氣發(fā)電裝備制造項目建設；以晉城、陽泉、呂梁、臨汾、太原為重點，合理布局井下抽采煤層氣發(fā)電項目，加快燃氣發(fā)電裝備在省內(nèi)的推廣運用。力爭2014年煤層氣發(fā)電裝備實現(xiàn)銷售收入5000萬元。

　　二、重點扶持十六戶總裝及技術核心企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭

　　圍繞節(jié)能環(huán)保鍋爐、新能源汽車等主導產(chǎn)品，依托重點總裝企業(yè)，加大技術改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，延伸構(gòu)建配套到總成產(chǎn)業(yè)鏈，培育省內(nèi)應用市場，壯大節(jié)能環(huán)保裝備制造龍頭企業(yè)。

　　三、重點支持二十戶零部件配套企業(yè)發(fā)展，提高行業(yè)整體效益

　　圍繞主導產(chǎn)品，按照突出重點、專業(yè)協(xié)作、本地配套原則，重點培育一批零部件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，重點支持一批專業(yè)化配套企業(yè)快速發(fā)展，重點提升一批基礎零部件企業(yè)協(xié)作配套能力，打造形成與我省整機裝備發(fā)展水平相適應的基礎零部件、基礎工藝、基礎材料產(chǎn)業(yè)體系。

　　四、加大九項技術瓶頸和核心技術攻關力度，提升產(chǎn)業(yè)競爭力

　　圍繞工業(yè)節(jié)能環(huán)保裝備八大主導產(chǎn)品，建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，積極推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收創(chuàng)新，深化節(jié)能環(huán)保裝備制造企業(yè)與高校重點學科聯(lián)動對接，建立與完善自主創(chuàng)新運行機制；進一步加強共性關鍵技術攻關，建設技術創(chuàng)新和工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加大培育企業(yè)技術中心力度，提高節(jié)能環(huán)保裝備設計、制造和系統(tǒng)成套水平。

　　五、重點推進一批技術改造項目，提高產(chǎn)業(yè)工藝技術裝備水平

　　重點推進風電、光伏等新能源裝備，新能源汽車，電動汽車及配套產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保鍋爐，節(jié)能變頻電機等22個節(jié)能裝備制造產(chǎn)業(yè)項目。

　　六、實施五項重點措施，推進節(jié)能環(huán)保裝備制造發(fā)展

　?。ㄒ唬┞鋵嵧七M責任。各市、縣要針對列入行動計劃的培育發(fā)展的產(chǎn)品、企業(yè)和項目，制定具體有效、執(zhí)行力強的措施。要落實產(chǎn)品和項目主體責任，對發(fā)展勢頭好、項目進展快的企業(yè)予以政策資金重點扶持。建立企業(yè)和項目聯(lián)絡人制度，開辟綠色通道，強化協(xié)調(diào)服務，實行跟蹤落實。

　?。ǘ┘哟筚Y金投入。要集中財力加大對節(jié)能環(huán)保裝備的傾斜支持，完善財政支持方式和資金管理辦法，加大對節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的政府性投資。組織銀企洽談，建立銀企合作平臺，幫助企業(yè)落實項目貸款。落實國家在擔保、特許經(jīng)營權(quán)等方面的優(yōu)惠政策，支持節(jié)能環(huán)保裝備制造企業(yè)利用資本市場籌措發(fā)展資金。

　?。ㄈ┘訌娂夹g研發(fā)。加大產(chǎn)學研用結(jié)合，支持企業(yè)與國內(nèi)外專業(yè)研發(fā)機構(gòu)合作，引進先進成熟技術和專業(yè)化人才，開展節(jié)能環(huán)保裝備制造重點共性關鍵技術攻關，推進國產(chǎn)首臺（套）重大節(jié)能環(huán)保裝備的應用。支持國內(nèi)外科研院所落戶我省，設立技術中心、工程實驗室和產(chǎn)品檢測檢驗中心，打造節(jié)能環(huán)保裝備制造技術創(chuàng)新平臺。

　?。ㄋ模﹥?yōu)先配置資源。要給予節(jié)能環(huán)保裝備制造項目優(yōu)先配置土地、環(huán)保、資金、信貸等項目建設條件。各市、縣建設用地規(guī)劃要優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保裝備制造項目建設用地納入規(guī)劃。凡經(jīng)投資主管部門備案（或核準）的節(jié)能環(huán)保裝備制造項目，國土資源部門要限期落實項目建設用地。

　?。ㄎ澹┩七M需求帶動。重點支持以應用我省節(jié)能環(huán)保裝備為主的技術改造項目建設，帶動我省節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展。我省節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）要優(yōu)先納入政府和企業(yè)招標采購目錄。煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)實施燃煤工業(yè)鍋爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能改造、余熱余壓利用等技術改造項目，使用我省節(jié)能環(huán)保裝備的，予以政府資金支持。