河北省的碳減排已經(jīng)走在路上，但由于歷史包袱過重，要想在短時間內(nèi)完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依然面臨諸多挑戰(zhàn)。“北京一打噴嚏，河北就要吃藥。”在河北省采訪時，記者經(jīng)常聽到采訪對象抱怨，河北省承擔了太多責(zé)任，外界看不到河北在節(jié)能減排上所做的努力。

河北省毗鄰北京市和天津市，地區(qū)經(jīng)濟卻遠遠落后于京、津兩地，為了求發(fā)展，當?shù)刈呱狭艘粭l依靠鋼鐵和水泥等重化工業(yè)，以傷害環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展之路，在全國經(jīng)濟處于快速發(fā)展期時，地方GDP也同步高速增長。

進入2013年后，多地爆發(fā)大規(guī)模的霧霾天氣，毗鄰北京市的河北省因其粗放式發(fā)展成為眾矢之的，但木已成舟，河北省要在短時間內(nèi)擺脫原有的發(fā)展模式并不容易。

在當?shù)厝丝磥恚颖笔【拖褚恢回撝囟械奈伵?，試圖甩掉身上的重殼，努力往前爬。但由于歷史負擔太重，每走一步都要付出巨大的努力，而與此同時，外界對河北省的碳減排卻寄予了厚望，進一步加大河北省的壓力。

在去河北采訪之前，對當?shù)氐墓?jié)能減排工作，記者是帶著審慎，甚至質(zhì)疑的態(tài)度。到達河北之后，特別是在深入到三個市、三個縣的政府主管部門和多個企業(yè)采訪后，記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實遠比想象中復(fù)雜。

河北省政府高度重視節(jié)能減排和環(huán)境治理工作。從數(shù)據(jù)上看，當?shù)卦谳^短的時間內(nèi)完成重點企業(yè)脫硫脫硝和除塵項目582項，155家重點污染企業(yè)建成在線監(jiān)測系統(tǒng)，關(guān)停取締重污染小企業(yè)8347家。同時，與各設(shè)區(qū)市、省直管縣政府簽訂了目標責(zé)任書，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。各設(shè)區(qū)市也制定發(fā)布了本轄區(qū)的《大氣污染防治實施方案》，此外，與所轄各縣(市、區(qū))簽訂了目標責(zé)任書。并頒布實施了嚴于國家標準的河北省《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標準》和《鋼鐵企業(yè)主工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》。

這些措施不能說不嚴格，但卻都只是短期內(nèi)的治標之策，要想治本還需要下大力氣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。

河北省石家莊市鹿泉區(qū)在河北省內(nèi)率先完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，用七年的時間摘掉了“建材之都”的帽子。河北省希望能夠在全省復(fù)制鹿泉模式，但由于新的接替產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模，政府能夠騰挪的空間非常有限。從目前來看，最現(xiàn)實的辦法是，通過行業(yè)整合降低高耗能行業(yè)的能耗，并大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)及其他新興的接替產(chǎn)業(yè)。

但在當前中國經(jīng)濟增速放緩的大背景下，大幅壓減傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能卻會對地方經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。在河北省工業(yè)中占比較大的鋼鐵、水泥和平板玻璃產(chǎn)業(yè)，在支撐起地方財政收入的同時，也是解決當?shù)乩习傩站蜆I(yè)的大戶。

記者在河北采訪時發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)、一些產(chǎn)業(yè)和一些企業(yè)已經(jīng)開始自我轉(zhuǎn)型，形成各自的成功經(jīng)驗，比如鹿泉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)、雄縣地?zé)衢_發(fā)、河北鋼鐵節(jié)能減排等。當然，這些點上的成就還不能解決河北面臨的面上問題。

應(yīng)當看到，河北重化工產(chǎn)業(yè)比重偏重的客觀現(xiàn)實，一些政策在落實過程中打了折扣。比如一些地方迫于財政稅收的壓力，和官員與相關(guān)企業(yè)之間錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系，對小水泥廠睜一只眼閉一只眼。

河北省的碳減排時間緊任務(wù)重，如何在有限的時間內(nèi)，實現(xiàn)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，避免負面影響，不僅考驗地方執(zhí)政者的智慧，也考驗中央決策層的前瞻力。不妨多給河北一些時間，讓河北省在全省復(fù)制和推廣這些點上的成功經(jīng)驗，最終更多與河北有著類似經(jīng)濟結(jié)構(gòu)地區(qū)將因此受益。

在過去的二十年里，河北省通過走發(fā)展重工業(yè)的道路，成績斐然。它走過的這條路，不僅有諸多同行者，而且現(xiàn)在還在被一些經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)效仿，河北當下面臨的問題，也是眾多以重化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地區(qū)的困惑，未來也許還會有更多的地方陷入到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護不能兩全的困境之中。

我們關(guān)注河北省在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上的一些閃光點，也關(guān)注河北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的困難，就像當?shù)厝怂f，河北省的碳減排之路已經(jīng)在路上，需要外界理解和包容。