黨的十八屆四中全會提出,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。去年《政府工作報告》提出堅決向污染宣戰(zhàn),全面部署大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。去年三大重點區(qū)域PM2.5濃度較上年均有不同程度下降。
新的《環(huán)境保護(hù)法》首次提出“保護(hù)優(yōu)先”基本原則,重新定位了環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)要使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)管的法律手段和制度設(shè)計。一些創(chuàng)新舉措如劃定生態(tài)保護(hù)紅線、推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償、推行環(huán)境監(jiān)測和治理第三方服務(wù)等,取得初步進(jìn)展。
但不可否認(rèn),我國目前的環(huán)境形勢與公眾期盼仍有較大差距,資源環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要約束之一。我國正處在轉(zhuǎn)型期,環(huán)境監(jiān)管能力和水平亟須提升。為此,應(yīng)著力加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量控制和風(fēng)險控制的科學(xué)研究,注重環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè),使環(huán)保工作躍上新高點。









