據(jù)媒體消息，我國(guó)近期將會(huì)有一項(xiàng)針對(duì)于除電力行業(yè)之外的《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)出臺(tái)，這項(xiàng)計(jì)劃由工信部、財(cái)政部聯(lián)合推出，以焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐四大重污染領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，初步設(shè)定的目標(biāo)是到2020年力爭(zhēng)節(jié)約煤炭消耗1.6億噸以上。

之前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2014年能源消耗數(shù)據(jù)顯示，煤炭仍在我國(guó)一次能源消費(fèi)中占66%的比例。目前，我國(guó)煤炭消耗總量占全球煤炭消費(fèi)量的50%左右。在煤炭的消耗中，除電力外，工業(yè)耗煤占據(jù)了另外的將近一半的水平，而其中有95%的耗煤量來(lái)自于四個(gè)領(lǐng)域：焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐和工業(yè)窯爐。

最新數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)煤炭消費(fèi)總量約40億噸標(biāo)煤，除電力行業(yè)外，工業(yè)領(lǐng)域煤炭消耗占煤炭消耗總量的近50%，存在用煤行業(yè)多、分布范圍廣、利用效率低、污染物排放高等諸多問(wèn)題，2012年焦化、煤化工、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等四大主要用煤領(lǐng)域煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約占全國(guó)排放量的36%、45%、24%。

“工業(yè)領(lǐng)域已成為大氣污染防治的重要區(qū)域，加快推進(jìn)工業(yè)煤炭清潔高效利用，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放作用巨大。與以往的單純產(chǎn)業(yè)污染治理不同，我們此次更注重考慮工業(yè)與城市的協(xié)同發(fā)展。”財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。經(jīng)過(guò)調(diào)研，初步推算全國(guó)360個(gè)地級(jí)市有100個(gè)煤炭消耗在千萬(wàn)噸級(jí)，通過(guò)對(duì)焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐4個(gè)重點(diǎn)用煤領(lǐng)域先進(jìn)適用技術(shù)推廣普及的預(yù)測(cè)分析，《計(jì)劃》提出，到2020年，力爭(zhēng)節(jié)約煤炭消耗1.6億噸以上，減少煙塵排放量100萬(wàn)噸、二氧化硫排放量120萬(wàn)噸、氮氧化物80萬(wàn)噸。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，工信部將會(huì)同有關(guān)部門加快制定上述四大工業(yè)領(lǐng)域的能源消耗限額和污染物排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗能落后設(shè)備淘汰目錄，加快這些領(lǐng)域煤炭清潔高效利用技術(shù)改造。同時(shí)，將鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，推動(dòng)煤化工結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展清潔能源、新材料等新型煤化工。此外，通過(guò)優(yōu)化資源配置，促進(jìn)焦化、煤化工與冶金、建材等產(chǎn)業(yè)銜接融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)爐窯清潔燃料供給。在條件適宜的地區(qū)或工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)焦化、煤化工與區(qū)域集中供熱一體化模式，替代分散中小燃煤工業(yè)鍋爐。

而財(cái)政部也將利用各級(jí)財(cái)政資金中大氣污染防治、技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、中小企業(yè)、淘汰落后等既有資金渠道，加大統(tǒng)籌力度給予支持，同時(shí)發(fā)揮金融政策作用，拓寬融資渠道，支持專業(yè)化節(jié)能環(huán)保公司采用合同能源管理、綜合環(huán)境服務(wù)、金融租賃等模式，為企業(yè)提供技術(shù)和融資服務(wù);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)實(shí)施方案提供綠色信貸等金融服務(wù);引導(dǎo)民間資本設(shè)立股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)基金等，支持實(shí)施方案中的項(xiàng)目。