淄博火化率高 節(jié)約用地環(huán)保

早在上世紀(jì)60年代，淄博市就開(kāi)始推行火化，截至去年，淄博的火化率達(dá)到了98.2%。

統(tǒng)計(jì)顯示，去年全市火化的逝者有25343位。周村等區(qū)縣與濱州的鄒平縣臨近，當(dāng)?shù)赜行┚用駮?huì)選擇去鄒平火化逝去的親人。因此，這個(gè)數(shù)據(jù)并不完全代表淄博當(dāng)年火化的人數(shù)。

“現(xiàn)在，火葬已經(jīng)被市民接受。”淄博市民政局一名相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在土地緊缺，火葬相對(duì)于傳統(tǒng)的土葬極大地節(jié)約了用地，是一種文明進(jìn)步的表現(xiàn)。

目前，淄博市有7家殯儀館，共31臺(tái)火化爐，其中生態(tài)環(huán)保爐達(dá)到了27臺(tái)。此外，建于1966年的淄博市殯儀館，作為淄博最早的火化場(chǎng)所，4月份將搬遷新館。10臺(tái)火化機(jī)，均為環(huán)保型的先進(jìn)火化設(shè)備，火化產(chǎn)生的煙霧經(jīng)過(guò)環(huán)保處理后才排放到空氣中，大大減少對(duì)環(huán)境的污染。

    經(jīng)營(yíng)性公墓數(shù)量少 公益性公墓不外銷(xiāo)

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰安葬有償服務(wù)的公共墓地，須報(bào)省級(jí)政府民政部門(mén)審批。目前，淄博市僅有5家合法的經(jīng)營(yíng)性公墓。

因公墓所占用的土地不可再生，現(xiàn)在墓地審批已經(jīng)十分困難。包括人工費(fèi)、材料費(fèi)連年上漲等種種原因，導(dǎo)致了近年來(lái)公墓價(jià)格大幅上漲，價(jià)格從幾千元到幾萬(wàn)元不等，比公益性公墓高了一大截。

公益性公墓是為農(nóng)村村民提供骨灰安葬服務(wù)的墓地。因?yàn)槭谴謇锏耐恋?，不需要向?jīng)營(yíng)性公墓一樣，購(gòu)買(mǎi)土地，成本降低一大截，吸引不少市民，購(gòu)買(mǎi)這種“小產(chǎn)權(quán)”墓。

而按照規(guī)定，是不得對(duì)本村村民以外的其他市民提供墓穴的。民政部門(mén)不僅嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓對(duì)外銷(xiāo)售，更是嚴(yán)禁公益性公墓對(duì)本村村民以外的人員出售墓穴。而律師認(rèn)為，購(gòu)買(mǎi)“小產(chǎn)權(quán)”墓的市民，因不受法律保護(hù)，遇到無(wú)人管理或安全無(wú)保障等問(wèn)題，根本無(wú)法正常維權(quán)。

為了減少市民買(mǎi)不起合法經(jīng)營(yíng)性公墓事情的發(fā)生，在淄博市民政局的引導(dǎo)下，淄川龍山陵園像政府推經(jīng)濟(jì)適用房一樣，推出了“經(jīng)濟(jì)適用墓”，針對(duì)多類(lèi)特困人員，實(shí)行大幅度減免。從推廣情況來(lái)說(shuō)，效果不錯(cuò)，淄博有可能在其他經(jīng)營(yíng)性公墓繼續(xù)推廣。

海葬舉行11屆 漸為市民接受

“截至目前，今年準(zhǔn)備參加海葬的有37位逝者。”4月4日，淄博市殯儀館一名負(fù)責(zé)人說(shuō)，2003年開(kāi)始舉行海葬，今年將是第十二屆。最少的時(shí)候，僅有7位逝者的骨灰撒海。而近幾年來(lái)，人數(shù)在比較穩(wěn)定的情況下，略有增長(zhǎng)。

海葬作為一種新型的生態(tài)殯葬方式，不僅節(jié)約了土地，而且非常環(huán)保。此外，每位逝者僅收500元，費(fèi)用也比較低廉。為了引導(dǎo)更多的人選擇海葬，一種新型可降解的環(huán)保水蓮型海葬骨灰壇將逐步推廣。這是由一種可降解的特殊陶泥制成，遇水一段時(shí)間后可融化，以葬代撒的形式寓意逝者在水蓮的陪伴下長(zhǎng)眠大海，同時(shí)也更加環(huán)保。

除了海葬，近年來(lái)，作為經(jīng)營(yíng)性公墓，淄博市玉皇陵不斷推出各種生態(tài)葬式。從最初的樹(shù)葬、花壇葬，到節(jié)地兩代墓，再到今年的壁葬，為市民提供更多的選擇余地。此外，淄川區(qū)龍山陵園也有樹(shù)葬。

盡管從市民接受程度來(lái)說(shuō)，有些不盡如人意，“我總覺(jué)得逝者為大，入土為安，才是真正尊重逝者。撒海里，埋樹(shù)下，放墻上，是不是有些輕率？”但從每年的銷(xiāo)售情況來(lái)看，確實(shí)是有更多的人去關(guān)注和選擇生態(tài)葬式。

4月4日，在張店房鎮(zhèn)鎮(zhèn)東孫村，記者看到了一幢矗立在郊外的特殊建筑——— 淄博新區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)祠堂。3月20日，該祠堂剛剛啟用。它不僅是淄博市首家公益祠堂，更嘗試了一種新型運(yùn)作模式，那就是由政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)營(yíng)管理。

“目前，祠堂已經(jīng)安放了五六百位逝者的骨灰。”該鎮(zhèn)一名負(fù)責(zé)人告訴記者，祠堂盡管叫房鎮(zhèn)鎮(zhèn)祠堂，但只要是淄博新區(qū)范圍內(nèi)的村民，以村為單位，都可以為其提供免費(fèi)存放服務(wù)，能安放11000多位逝者的骨灰。

淄博新區(qū)，這個(gè)寸土寸金的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度被各村散落的墓葬區(qū)制約。為解決墓地占用大量土地的問(wèn)題，2013年，由政府出資興建了該祠堂。因?yàn)檫x址在房鎮(zhèn)，而且首批集中安放的骨灰也大都來(lái)自于該鎮(zhèn)，祠堂剛剛建成，就將其運(yùn)營(yíng)管理權(quán)交給了當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府。

不過(guò)，在現(xiàn)場(chǎng)記者發(fā)現(xiàn)，偌大的祠堂僅有兩三名工作人員。受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，每年清明節(jié)、陰歷七月十五、十月初一及春節(jié)前夕，都是祭掃的高峰。龐大的服務(wù)工作及繁重的安保、消防任務(wù)，他們又將如何面對(duì)？面對(duì)記者的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示，他們之前沒(méi)接觸過(guò)這個(gè)工作，不過(guò)會(huì)盡全力做好的。

采訪最后，淄博市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為發(fā)揮廣大黨員、干部帶頭示范作用，進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革，從國(guó)家到省里，馬上淄博市也要出臺(tái)相關(guān)的改革的意見(jiàn)和措施。此外，今后他們將繼續(xù)探索新型殯葬方式，并通過(guò)政府補(bǔ)貼等方式進(jìn)行推廣，相信在不久的將來(lái)，生態(tài)葬式將成為多數(shù)人的選擇。

據(jù)了解，從2013年1月1日起，淄博對(duì)享受民政救助政策的特困人員實(shí)行基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目減免優(yōu)惠政策。惠及對(duì)象為持有淄博市常住戶口的下列人員：享受民政部門(mén)各類(lèi)救助的農(nóng)村五保、城區(qū)“三無(wú)”人員，城鄉(xiāng)低保、領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象。此外，經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的無(wú)名尸體也可享受減免優(yōu)惠。服務(wù)項(xiàng)目主要包括遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化(普通火化爐)、骨灰寄存等服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，去年全年，淄博優(yōu)惠減免城區(qū)三無(wú)人員34人，城鄉(xiāng)低保1091人，優(yōu)撫對(duì)象135人，無(wú)名逝者34人，共1294人，減免困難群眾基本殯葬費(fèi)用132萬(wàn)元。