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廣西企業(yè):打好“生態(tài)原產(chǎn)地”牌增強(qiáng)挺進(jìn)東盟競(jìng)爭(zhēng)力

   2014-03-12 新華網(wǎng)3670
核心提示:生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)及提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的重要特點(diǎn),就是符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性。廣西生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)工作已取得一定進(jìn)展,但還不夠廣泛和深入。
生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)及提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的重要特點(diǎn),就是符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性。廣西生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)工作已取得一定進(jìn)展,但還不夠廣泛和深入。專家認(rèn)為,廣西作為中國(guó)-東盟的合作平臺(tái),加強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)工作對(duì)于提高廣西產(chǎn)品在中國(guó)-東盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

1、生態(tài)原產(chǎn)地是地理標(biāo)志保護(hù)的升級(jí)版

2月28日,國(guó)家質(zhì)檢總局等部門在南寧舉行新聞發(fā)布會(huì),廣西有4個(gè)產(chǎn)品3個(gè)企業(yè)獲得廣西首批中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)。

國(guó)家質(zhì)檢總局通關(guān)司副司長(zhǎng)康玉燕在發(fā)布會(huì)上介紹,生態(tài)已逐步發(fā)展成為當(dāng)今世界的核心價(jià)值,通過(guò)國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)評(píng)定,既有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化發(fā)展,提高產(chǎn)品附加值,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),又能夠有效地破解國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘尤其是綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。廣西是中國(guó)-東盟合作平臺(tái),生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)對(duì)于提高廣西產(chǎn)品在中國(guó)-東盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

會(huì)上,相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示,今后企業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展會(huì)繼續(xù)將生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái),走可持續(xù)發(fā)展道路。

廣西檢驗(yàn)檢疫局原產(chǎn)地標(biāo)記專家孔祥軍介紹說(shuō),生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)是地理標(biāo)志保護(hù)的升級(jí)版,它在原產(chǎn)地要素的基礎(chǔ)上,增加了生態(tài)要素的要求,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和品牌保護(hù)在生態(tài)中的力度,是國(guó)際原產(chǎn)地保護(hù)響應(yīng)生態(tài)環(huán)境訴求的發(fā)展動(dòng)向。

據(jù)悉,早在2013年5月,國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)專家組就來(lái)到廣西,對(duì)前些年獲得國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)的繭絲綢、六堡茶、礦泉水、涼粉等行業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。這些產(chǎn)品及企業(yè)成為廣西首批生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)企業(yè)。

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的重要特點(diǎn)是生態(tài)產(chǎn)品,就是符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好產(chǎn)品。廣西積極參與了生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)制度的建設(shè)和完善。據(jù)孔祥軍介紹,未來(lái)幾年,我國(guó)會(huì)進(jìn)一步完善國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)制度,并采用與國(guó)外雙邊或多邊協(xié)議、政府采購(gòu)、政府營(yíng)銷等措施,使更多具有綠色環(huán)保型、低碳節(jié)能型、資源節(jié)約型和生態(tài)健康型龍頭企業(yè)受到國(guó)家的生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)。

此次列入廣西重點(diǎn)扶持國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的企業(yè),均是產(chǎn)品出口企業(yè)。

2、打好生態(tài)原產(chǎn)地基礎(chǔ)

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來(lái),廣西原產(chǎn)地工作取得了進(jìn)展。廣西檢驗(yàn)檢疫部門積極向廣西出口企業(yè)宣傳原產(chǎn)地證知識(shí),使簽證量大幅增加。僅2013年上半年,廣西簽發(fā)各類優(yōu)惠原產(chǎn)地證書中,“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書”方面的就達(dá)1.5萬(wàn)份,為企業(yè)減免關(guān)稅逾1400多萬(wàn)美元。

作為生態(tài)原產(chǎn)地基礎(chǔ)的原產(chǎn)地證,是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)國(guó)籍的證明,是《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)議》“早期收獲”所給予關(guān)稅優(yōu)惠的商品“身份證”。我國(guó)商品出口到東盟國(guó)家,凡符合中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠關(guān)稅的有關(guān)規(guī)定的,只要簽發(fā)了原產(chǎn)地證,即可享受1.8%關(guān)稅減免率。

記者在采訪中得知,盡管近年來(lái)廣西原產(chǎn)地保護(hù)工作不斷推進(jìn),但目前廣西企業(yè)申請(qǐng)簽發(fā)的原產(chǎn)地證還是顯得不夠廣泛,總量還不是很多。廣西毗連東盟,東盟是廣西最大的貿(mào)易伙伴,但廣西企業(yè)依然對(duì)相關(guān)政策了解不夠,沒(méi)有很好利用原產(chǎn)地證書這張“有價(jià)證券”擴(kuò)大對(duì)外出口,原產(chǎn)地政策在廣西的覆蓋率和利用率依然偏低。

廣西檢驗(yàn)檢疫部門建議有關(guān)部門進(jìn)一步關(guān)注中國(guó)-東盟貨物關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定規(guī)則的應(yīng)用,加大對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)宣傳的力度,有系統(tǒng)地對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),使企業(yè)盡快了解《協(xié)定》的具體內(nèi)容,弄清各項(xiàng)規(guī)則和相關(guān)規(guī)定,以便更有效地抓住新的契機(jī),擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

孔祥軍介紹說(shuō),為幫助企業(yè)及時(shí)掌握國(guó)外關(guān)稅動(dòng)態(tài),廣西檢驗(yàn)檢疫局還通過(guò)在該戶網(wǎng)站掛接“區(qū)域性優(yōu)惠關(guān)稅查詢系統(tǒng)”和“ECFA原產(chǎn)地政策智能查詢系統(tǒng)”等方式,為企業(yè)提供優(yōu)惠關(guān)稅查詢。

    3、與東盟合作開展地理標(biāo)志工作

生態(tài)原產(chǎn)地是地理標(biāo)志保護(hù)的升級(jí)版,而原產(chǎn)地是地理標(biāo)志的一種。地理標(biāo)志比原產(chǎn)地范圍更廣,因此,基礎(chǔ)性的東西是搞好地理標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)。

近幾年,廣西檢驗(yàn)檢疫局也在組織專家學(xué)者加強(qiáng)原產(chǎn)地相關(guān)方面的研究,完成了《地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品監(jiān)督管理體系構(gòu)建的研究》等一系列基礎(chǔ)研究和前沿研究。2011年國(guó)家質(zhì)檢總局下達(dá)的管理科學(xué)研究項(xiàng)目《TRIPS協(xié)議下中國(guó)-東盟地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)與管理研究》,就是由廣西檢驗(yàn)檢疫局牽頭,組織幾家相關(guān)單位的專家經(jīng)過(guò)3年努力共同完成的。

該研究報(bào)告是國(guó)內(nèi)首次對(duì)東盟10國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)及管理體系的系統(tǒng)研究成果,提出建立中國(guó)-東盟地理標(biāo)志保護(hù)合作機(jī)制的構(gòu)想,并提出開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和管理具體合作的內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容已被國(guó)家質(zhì)檢總局借鑒和直接采納,據(jù)此,2013年6月在亞太經(jīng)合組織(APEC)第37次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家組會(huì)議提出“促進(jìn)亞太地區(qū)地理標(biāo)志保護(hù)與經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”倡議并作專題發(fā)言。該倡議受到APEC成員廣泛關(guān)注,泰國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、越南等經(jīng)濟(jì)體積極響應(yīng),支持“行動(dòng)計(jì)劃”。

據(jù)介紹,雖然東盟國(guó)家很早就意識(shí)到地理標(biāo)志對(duì)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用,但東盟國(guó)家在地理標(biāo)志保護(hù)方面明顯落后于歐盟國(guó)家。在公開文獻(xiàn)資料上,除泰國(guó)外,基本沒(méi)有關(guān)于東盟國(guó)家的地理標(biāo)志保護(hù)和管理研究的報(bào)道。

孔祥軍說(shuō),隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展,區(qū)域融合進(jìn)一步加深,中國(guó)與東盟國(guó)家在地理標(biāo)志保護(hù)的雙邊合作或者多邊合作也逐漸上升為雙方的重要議題。目前,中國(guó)已經(jīng)與印尼合作積極開展地理標(biāo)志保護(hù)工作。中國(guó)與越南、馬來(lái)西亞在地理標(biāo)志保護(hù)的雙邊合作也逐漸上升為重要議題。2013年8月,中國(guó)與泰國(guó)簽署了《地理標(biāo)志保護(hù)備忘錄》,就開展地理標(biāo)志保護(hù)合作與交流等內(nèi)容進(jìn)行了會(huì)談,目前正準(zhǔn)備開展進(jìn)一步的相關(guān)工作。

孔祥軍認(rèn)為,廣西各級(jí)政府主管部門和企業(yè)應(yīng)更多地了解地理標(biāo)志、原產(chǎn)地和生態(tài)原產(chǎn)地的相關(guān)知識(shí),了解中國(guó)與東盟各國(guó)開展的相關(guān)合作推進(jìn)情況,努力做好生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)工作,增強(qiáng)廣西產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  
  
 
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