時(shí)隔6年，記者再次借“兩會(huì)”之機(jī)，采訪了全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)李小琳。

電力成本占電解鋁生產(chǎn)成本的45%，電力體制改革，優(yōu)化供電方式和電價(jià)形成機(jī)制，都制約并影響著電解鋁企業(yè)的發(fā)展。

就此，李小琳表示，今年提交的《協(xié)同行動(dòng)，突破海上風(fēng)電發(fā)展瓶頸》提案中主要圍繞電力能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等問題，她建議推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展。她認(rèn)為，在我國(guó)當(dāng)前可供集中開發(fā)的幾塊清潔能源資源中，包括西南水電、西北風(fēng)電和光伏，海上風(fēng)電在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上更具優(yōu)勢(shì)。同時(shí)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局，與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度一致。

她建言：統(tǒng)一做好資源普查，出臺(tái)海上風(fēng)電整體戰(zhàn)略規(guī)劃，協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)審批機(jī)制和電價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)海上風(fēng)電在“十三五”取得跨越發(fā)展。我國(guó)海岸線總長(zhǎng)3.2萬公里，其中大陸海岸線1.8萬公里，島嶼海岸線1.4萬公里。近海區(qū)域、海平面以上50米高度風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)容量約2億千瓦。近海風(fēng)場(chǎng)的可開發(fā)風(fēng)能資源是陸上的3倍。與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)能資源的能量效益要高20%至40%，具有風(fēng)速高、電量大、運(yùn)行穩(wěn)定、適合大規(guī)模開發(fā)等優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)可供集中開發(fā)的清潔能源資源主要包括西南水電、西北風(fēng)電和光伏，這些資源都存在就地消納能力有限、需要遠(yuǎn)距離輸送和配套調(diào)節(jié)電源等問題，而海上風(fēng)電靠近負(fù)荷中心、不占地、年運(yùn)行小時(shí)長(zhǎng)，對(duì)電網(wǎng)更“友好”，其技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性相比前述資源更具優(yōu)勢(shì);同時(shí)，發(fā)展海上風(fēng)電，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局，與大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度一致。但是，我國(guó)海上風(fēng)電要實(shí)現(xiàn)全面實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，還需要重點(diǎn)研究解決電價(jià)和補(bǔ)貼機(jī)制需要不斷優(yōu)化完善等問題。雖然2014年，確定了海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)，緩解了電價(jià)這個(gè)制約因素，但還需要緊密跟蹤發(fā)展形勢(shì)，配合電力市場(chǎng)改革，進(jìn)一步探索電價(jià)形成機(jī)制，制定更為科學(xué)合理的電價(jià)及補(bǔ)貼政策。

因此，李小琳強(qiáng)調(diào)，為突破國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，釋放其成長(zhǎng)潛力，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)科學(xué)健康發(fā)展，需要政府相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)一、做好資源普查、出臺(tái)國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃、協(xié)同技術(shù)攻關(guān)以及改進(jìn)審批機(jī)制和電價(jià)形成機(jī)制等工作。