推廣新能源汽車不僅能有效治理大氣污染，而且有助于改善國(guó)家能源結(jié)構(gòu)，保證國(guó)家能源安全，同時(shí)還將推動(dòng)中國(guó)由汽車大國(guó)轉(zhuǎn)向汽車強(qiáng)國(guó)。電動(dòng)汽車必須要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子。

“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。”今年全國(guó)兩會(huì)上，政府工作報(bào)告明確要對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理。報(bào)告中提到治理機(jī)動(dòng)車尾氣、推廣新能源汽車的策略，受到代表、委員們的熱切關(guān)注。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為，當(dāng)前，推廣新能源汽車不僅能有效治理大氣污染，而且有助于改善國(guó)家能源結(jié)構(gòu)，保證國(guó)家能源安全，同時(shí)還將推動(dòng)中國(guó)由汽車大國(guó)轉(zhuǎn)向汽車強(qiáng)國(guó)。未來，中國(guó)電動(dòng)汽車的發(fā)展仍有很長(zhǎng)一段路要走，其中電動(dòng)汽車核心技術(shù)突破、國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整以及電動(dòng)汽車商業(yè)模式的創(chuàng)新，是推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化的三駕馬車。

蔡繼明說，從完整的產(chǎn)業(yè)鏈來看，電動(dòng)汽車的環(huán)保程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于燃油車。城市燃油車排放尾氣受空氣流通的影響，難以自然稀釋。而電動(dòng)汽車屬于零排放，上下游生產(chǎn)如發(fā)電、電池回收等雖然也有一定污染排放，但能通過發(fā)電技術(shù)改進(jìn)、控制排量等減少污染。從這個(gè)意義上講，電動(dòng)汽車是解決城市空氣污染的重要措施。

同時(shí)，電動(dòng)汽車的發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)能源安全。我國(guó)化石能源儲(chǔ)量很低，過多使用煤炭給環(huán)境保護(hù)帶來負(fù)面效應(yīng)。將煤炭轉(zhuǎn)化為電能，提供給電動(dòng)汽車，不僅會(huì)減少我國(guó)化石能源的消費(fèi)，減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴，而且在更大程度上能確保國(guó)家能源安全。國(guó)家電網(wǎng)公司提出的“兩個(gè)替代”，即在能源開發(fā)上以清潔能源替代化石能源，在能源消費(fèi)上以電能替代化石能源，無疑將為電動(dòng)汽車的發(fā)展提供有力支撐。

發(fā)展電動(dòng)汽車還有一個(gè)重要意義，它關(guān)系到我國(guó)能否從汽車大國(guó)轉(zhuǎn)變成汽車強(qiáng)國(guó)。在新能源汽車領(lǐng)域，我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距相對(duì)較小，如果加以研究推動(dòng)，有彎道超車的優(yōu)勢(shì)，完全有可能趕超世界先進(jìn)水平。

蔡繼明分析，目前，國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車的發(fā)展仍受電池續(xù)航里程和電池壽命過短、電池價(jià)格過高、充換電服務(wù)不便以及電動(dòng)汽車運(yùn)行成本過貴的限制。他認(rèn)為，配套設(shè)施的完善程度，直接影響著電動(dòng)汽車商業(yè)模式的發(fā)展，而商業(yè)模式是否成熟，是電動(dòng)汽車發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。2014年，全國(guó)電動(dòng)汽車的銷量遠(yuǎn)未達(dá)到政府提出的投放比例，原因就在于電動(dòng)汽車成本過高，配套服務(wù)沒有跟上。蔡繼明提出了一種可試點(diǎn)的模式：從出租車行業(yè)破題，將城市當(dāng)年淘汰的幾百輛燃油出租車更換為電動(dòng)汽車，為城市中建設(shè)充換電站提供條件，既保證它們的運(yùn)營(yíng)，也能推動(dòng)電動(dòng)汽車商業(yè)化運(yùn)行的進(jìn)程。

蔡繼明說，雖然現(xiàn)在政府對(duì)電動(dòng)汽車行業(yè)仍在進(jìn)行補(bǔ)貼，但這并非長(zhǎng)久之計(jì)。電動(dòng)汽車必須要走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的路子。歸根結(jié)底，一個(gè)是技術(shù)問題，包括電池壽命、續(xù)航里程和安全性能;另一個(gè)是商業(yè)化模式，只有通過好的技術(shù)讓成本下降，才有商業(yè)化運(yùn)行的前提，電動(dòng)汽車才能走向大眾，發(fā)揮環(huán)保、能源安全、推動(dòng)我國(guó)汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型的多重效用。

蔡繼明認(rèn)為，電動(dòng)汽車是新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，代表了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策趨勢(shì)，其發(fā)展前期需要政府支持，尤其對(duì)電動(dòng)汽車技術(shù)創(chuàng)新、電池生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)應(yīng)給予相關(guān)政策支持。電動(dòng)汽車發(fā)展前景廣闊，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)提出新要求的同時(shí)，也能為電網(wǎng)公司帶來合理收益。電網(wǎng)企業(yè)作為大型公用事業(yè)企業(yè)，應(yīng)積極支持電動(dòng)汽車發(fā)展，采用合理方式介入新能源汽車發(fā)展，做好投資預(yù)算。他建議，國(guó)家電網(wǎng)公司可以加強(qiáng)與汽車企業(yè)、電池生產(chǎn)商、電池運(yùn)營(yíng)商的合作，為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)提供更加多元化、人性化的供電服務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)的需要，調(diào)整新能源汽車發(fā)展的支持戰(zhàn)略和計(jì)劃，為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運(yùn)行提供服務(wù)支撐。